日本明搶數(shù)十萬(wàn)平方公里海域，中俄實(shí)彈射擊，東京底氣一下子弱了

日本強(qiáng)行把沖之鳥礁稱之為島，指責(zé)中俄海軍在其“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)展開實(shí)彈射擊。看到日本的這副姿態(tài)后，人們知道，中俄海軍這趟來(lái)對(duì)了。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)7月22日?qǐng)?bào)道，21日，日本防衛(wèi)省發(fā)布消息：中俄海軍4艘艦艇在沖之鳥島西南海域航行，日方首次公開通報(bào)稱中國(guó)艦艇在所謂“日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)開展了機(jī)槍射擊訓(xùn)練。

尷尬的是，日方一邊表示此舉“可能危及周邊船舶航行安全”，一邊又不得不承認(rèn)相關(guān)活動(dòng)并未違反國(guó)際規(guī)則。可以看到，日本表面上反對(duì)中俄，但其底氣不足已經(jīng)暴露得很充分。

這套說(shuō)辭日本已經(jīng)用了很多次，而沖之鳥礁這個(gè)老話題，日本隔三差五就要拿出來(lái)炒作一遍。這次借著中俄艦艇的正常訓(xùn)練，又把“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的旗號(hào)打了出來(lái)。

但問(wèn)題在于，沖之鳥礁到底算不算島，國(guó)際法早有定論，日本這套指礁為島的把戲，在國(guó)際上根本站不住腳。

先看看沖之鳥礁是什么情況，資料顯示，沖之鳥礁是西太平洋上的一組礁石，漲潮時(shí)露出水面的面積加起來(lái)不到10平方米，也就是一間臥室的大小。上面沒有任何淡水資源，無(wú)法維持人類長(zhǎng)期居住，也沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活。

按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條的規(guī)定，不能維持人類居住或自身經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。沖之鳥礁無(wú)論從哪個(gè)角度看，都符合“巖礁”的定義，而不具備“島嶼”的法律地位。

但日本不這么認(rèn)為。幾十年來(lái)，日本一直在試圖把沖之鳥礁包裝成一個(gè)“島”。為了防止礁石被海浪侵蝕，日本花了大量資金在礁石周圍修建混凝土護(hù)堤，甚至在上面搞了小型發(fā)電設(shè)施和標(biāo)志牌，試圖人為制造出“有人居住”的假象。

沖之鳥礁本身沒什么價(jià)值，幾平方米的礁石既不能駐軍也不能建基地。那日本為什么幾十年如一日地揪著不放？真正值錢的，是沖之鳥礁周邊那片海域的海底資源和戰(zhàn)略位置。

日本的目的很簡(jiǎn)單：只要沖之鳥礁被認(rèn)定為“島”，就可以據(jù)此主張周邊數(shù)十萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，把一大片公海和國(guó)際海底區(qū)域劃進(jìn)自家口袋。

這種操作在國(guó)際上并不新鮮。日本周邊還有一些類似的微小巖礁，日本用同樣的手法試圖把它們“變成”島嶼，以獲取更多的海洋空間和海底資源。

媒體指出，那片海域底下有錳結(jié)核、鈷結(jié)殼等礦產(chǎn)資源，還有油氣資源潛力。同時(shí)，沖之鳥礁位于西太平洋關(guān)鍵航道上，得到這片海域的管轄權(quán)，是日本夢(mèng)寐以求的事情。

但國(guó)際海洋法不是日本能說(shuō)了算，地理事實(shí)和法律定義擺在那里，國(guó)際社會(huì)不買賬。

這次日本防衛(wèi)省通報(bào)中提到的“日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”，就是基于沖之鳥礁這個(gè)非法主張劃出來(lái)的。國(guó)際法上根本不存在這個(gè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，中俄艦艇活動(dòng)的海域是公海，各國(guó)享有航行和飛越自由。

日方嘴上說(shuō)“可能危及航行安全”，但自己也不得不承認(rèn)活動(dòng)本身沒有違反國(guó)際規(guī)則。那人們不禁要問(wèn)，日本這套說(shuō)辭到底是說(shuō)給誰(shuí)聽的？答案很明顯，日本很大程度上不是說(shuō)給中俄聽的，是說(shuō)給日本國(guó)內(nèi)和某些域外勢(shì)力聽的。

回到這次日本防衛(wèi)省的通報(bào)。中俄艦艇在公海進(jìn)行聯(lián)合巡航和訓(xùn)練，是正常軍事活動(dòng)，沒有進(jìn)入任何國(guó)家的領(lǐng)海，也沒有違反任何國(guó)際規(guī)則。

日本刻意把“射擊訓(xùn)練”和“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩個(gè)詞放在一起，營(yíng)造出“中俄在日方管轄水域進(jìn)行危險(xiǎn)活動(dòng)”的假象。這種操作手法，本質(zhì)上是在混淆視聽。

在我看來(lái)，最近幾年，日本在安全議題上的動(dòng)作越來(lái)越多。其推動(dòng)“反擊能力”入法、連續(xù)多年增加防衛(wèi)費(fèi)、參與美日印澳四方機(jī)制、加強(qiáng)與北約的合作、在核政策上放出松動(dòng)信號(hào)，每一步都在突破原有的框架。

日本自己恐怕很清楚，這些動(dòng)作在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都面臨阻力，因此日本需要一個(gè)持續(xù)的外部“威脅”來(lái)對(duì)沖反對(duì)聲音。

事實(shí)上，沖之鳥礁這個(gè)議題，從法律角度看已經(jīng)沒有太多爭(zhēng)議空間。國(guó)際各方的結(jié)論一致：沖之鳥礁是礁不是島，不能據(jù)此主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

不論是沖之鳥礁問(wèn)題，還是中俄艦艇的正常巡航，在日本右翼眼中，都是可以用來(lái)制造“周邊安全形勢(shì)嚴(yán)峻”的素材。至于事實(shí)如何、國(guó)際法如何，日本則假裝看不見。