聚焦“急難愁盼”細化服務——騎手保障不斷升級擴容

近年來，以外賣騎手為代表的新就業形態勞動者群體不斷壯大，如何讓他們在奔波中住得安穩、吃得實惠、行有保障，成為社會關注的焦點。從一張床、一頓飯，到防疲勞機制和社保補貼，各大平臺聚焦騎手“急難愁盼”問題，一系列精準務實的保障舉措陸續落地，持續改善新就業群體的工作生活條件。

食宿提質

配送路上，一間舒適的居所、一頓實惠的熱飯，是騎手最樸素的期盼。2024年初，上海淘寶閃購騎士縱波搬進了位于普陀桃浦的騎士公寓，這里窗明幾凈、廚衛齊備，還配有冰箱、烘干機、空調等，可拎包入住。

“安全、寬敞、干凈、設施齊全，對比之前住的‘臟亂小’，價格便宜還有一站式服務。”縱波說，尤其貼心的是洗烘一體機，工服臟了可以直接洗。

為外賣騎手提供一張床，這是淘寶閃購近年來推出的“五個一”服務騎手“衣食住行用”的一部分。這“五個一”服務是：一個站（騎士驛站）、一張床（騎士公寓）、一頓飯（騎士餐）、一扇門（“碰一下”進門碼）、一點碳（換電服務）。

目前，淘寶閃購在上海已啟用普陀區和欣公寓、閔行區中航公寓等多個保障性租賃住房項目，為更多騎手提供便捷、實惠、舒適的環境。

不僅住得更舒適，騎手們吃得也更好了。美團的外賣騎手可在騎手APP內下單肯德基“騎手專享套餐”，疊加補貼后價格低于市場價。記者從美團了解到，肯德基已與其達成合作，全新上線騎手“三件套”套餐。

據悉，“美團騎手餐”于2024年底在全國落地，覆蓋300余萬騎手。截至今年4月，騎手通過APP累計領取補貼訂單超1500萬單。

美團騎手保障組負責人田冶表示，平臺將不斷升級騎手餐保障標準。與肯德基的合作是第一步，“家鄉味”解決方案則為全國騎手量身定制高性價比、營養暖心的地道飯菜。

“全國各地的騎手都能在異鄉街頭吃上一碗口味地道、價格公道的家鄉飯，這讓我們感到很溫暖。”在北京工作的美團騎手耿寶貴說。

減負紓困

外賣配送行業多勞多得、時效緊迫，長期高強度接單容易引發身心疲勞，存在安全隱患。為破解騎手過勞難題，各大平臺紛紛落地防疲勞機制，通過算法優化、人性化管控，為騎手高強度工作“踩剎車”，守護騎手出行安全與身心健康。

因“被強制下線240次”引發廣泛關注的騎手萬燈輝，對此感觸頗深。“行業多跑多得，為了增收只能拉長工作時間，以前每天下班都身心俱疲?！彼寡?，防疲勞強制下線機制落地后，強制休息讓自己勞逸結合，不再過度透支身體，工作狀態和出行安全性都大幅提升。

2024年底，美團在全國落地行業內首個具備“強制下線”規則的防疲勞機制。從2024年8月起，淘寶閃購也在全國范圍上線防范騎手疲勞作業的機制：騎手連續上線接單4小時，將提醒休息20分鐘。不過，年齡不同、身體健康程度不同的騎手，對于疲勞的感覺也是不同的。近日，美團在北京召開騎手懇談會，邀請政府有關部門、騎手、專家等社會各界就改進防疲勞機制建言獻策。

中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院副院長孟泉在懇談會上表示，防疲勞機制在引導騎手樹立健康勞動觀、促進配送行業可持續發展方面值得肯定，但也應重視騎手的多元化勞動需求，“可根據騎手的年齡和工作習慣等特點，實施差異化、個性化的防疲勞規則”。

“我們也在探索通過算法優化，讓防疲勞機制更合理，更能滿足每個騎手的不同需求，既要讓騎手休息好，也要把選擇權交給騎手?！碧詫氶W購黨委書記、工會主席肖水賢說。

關于如何讓防疲勞機制切合騎手實際，中國人民大學教授、中國社會保障學會秘書長魯全表示，目前防疲勞機制主要是通過對勞動時間的控制來防止騎手過度疲勞，從而確保勞動者安全和服務質量。但由于騎手的工作時間具有集中性，主要集中在午餐和晚餐的高峰時段，所以對于工作時間的計算應當有更加細化的確定方式，比如，等單時間是否需要計入工作時間，等等。

權益兜底

完善的社會保障，是新就業形態勞動者安心從業、穩定生活的底氣。近年來，各大平臺持續補齊短板，從基礎社保補貼到專項幫扶保障，層層加碼、全方位兜底，讓騎手從業有保障、生活有底氣、未來有盼頭。

去年9月，外賣騎手劉曉東作為代表，參加了2025年度淘寶閃購平臺算法和勞動規則協商懇談會?！懊恳晃或T手都期盼完善的社會保障，讓奔波的日子更安心、更有底氣?！眲詵|的發言，說出了廣大騎手的共同心愿。

淘寶閃購騎士社保補貼覆蓋全國直營城市，面向全部騎士提供養老保險、醫療保險等多項社保補貼。據了解，到今年年底，對于全國穩定跑單且有意愿繳納養老保險、醫療保險的騎士，淘寶閃購將補貼至少50%保險費用，對騎士隊長、榮譽騎士則將全額補貼。

除了基礎保障，一系列進階保障也讓騎手的生活更有底氣。

美團設立大病關懷保障、子女教育基金，首次覆蓋騎手家庭，全行業騎手及其家人可隨時申請。不管在哪家平臺跑單，在騎手及家人需要援助時，均可向美團申請相應保障金。同時，為滿足部分騎手就業轉型過渡需求，美團還設置了職業轉型教育基金，幫助騎手提升技能與學歷。

2025年8月，阿里巴巴集團聯合螞蟻集團及旗下20余個品牌共同發起“橙意計劃”，從保險保障、職業裝備升級、大病專項幫扶、教育資助、善行激勵等多方面，加強騎士群體激勵和保障。計劃實施以來，已直接惠及超千個騎士家庭。

政策層面持續加碼，為新就業形態勞動者權益保障筑牢制度根基。今年的《政府工作報告》進一步提出，出臺支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。這有利于彌補政策缺口，切實加強這部分人的就業和社保權益保護。中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉表示，新就業形態已成為新增就業的重要渠道，完善靈活就業人員參保政策，是保障新業態勞動者合法權益、穩定就業大局的關鍵舉措。

在騎手參加社會保險方面，魯全建議，可允許騎手根據自身狀況，優先參加部分社會保險項目，而非同時參加所有社會保險項目。如優先參加醫療保險、工傷保險等，循序漸進提高保障水平。

“希望通過每一項具體舉措，做好騎手的服務和保障，積極推動這一新就業群體向有技能認證、有成長發展、有社會保障、有職業尊嚴的現代服務業崗位邁進，讓大家獲得更好的發展和回報。”肖水賢說。（經濟日報記者 孫慶坤）