城市24小時 | 入選國家頂層規劃，蘇州加速“補短”

“重點旅游城市”+“入境旅游重點城市”

蘇州召開文旅工作專題座談會

7月21日，蘇州市委書記范波到市文廣旅局調研，并主持召開專題座談會，強調要塑強古城園林太湖古鎮等整體優勢，讓“人間天堂、最美江南”享譽海內外，加快打造具有江南水鄉特色的國際旅游目的地。

會議指出，要加快推動文旅提質增效，用好蘇州獨特資源稟賦，將園林、古鎮、太湖等串珠成鏈，策劃推出更多精品旅游線路，強化“城市即景區”理念，營造“近悅遠來、主客共享”的城市環境，切實把“百步之內必有芳草”的資源優勢轉化為文旅競爭力。要注重區域協同緊密聯動，深化與上海等周邊城市合作，推進江南水鄉古鎮聯合申遺，大力拓展入境旅游市場，共同打造國際知名旅游目的地。

解讀：不久前印發的《旅游強國建設“十五五”規劃》中，確立了全國“樞紐—重點—特色”三級旅游發展新格局，蘇州被列為“重點旅游城市”和“入境旅游重點城市”。入選國家級專項規劃，蘇州文旅產業站上一個新的發展風口。

“一座姑蘇城，半部江南詩?！?500多年悠久歷史的蘇州古城、有“活”的博物館之稱的蘇州古典園林、被譽為“天堂之美”的太湖山水、聞名中外的四大名繡之首蘇繡……作為全球首個“世界遺產典范城市”、首批國家歷史文化名城，蘇州并不缺頂級資源。

問題在于“整合度不足、IP符號分散”。當地學者指出，蘇州古典園林、古鎮水鄉、非遺技藝等優質資源分屬不同管理體系，各區域間缺乏有效的整合與聯動機制。與此同時，現有“蘇州園林”“江南水鄉”等形象標簽各自為政，缺乏明確統一的核心主題統領。

此次專題座談會指出，要塑強古城園林太湖古鎮等整體優勢；在此之前（6月28日），范波專題調研太湖生態保護和文旅產業發展工作時也曾強調，要強化規劃引領，推動沿線文旅資源串珠成鏈、集聚成勢，打響“太湖攬勝”品牌。

更進一步來看，蘇州想要做大入境游市場。數據顯示，今年一季度，蘇州市接待游客約5400萬人次，實現旅游總收入約545億元，同比分別增長8%、8.5%；其中，接待入境過夜游客32.9萬人次，旅游創匯4.9億美元，同比分別增長16.4%、14.4%。

在當地看來，隨著入境旅游市場持續回暖，240小時過境免簽政策紅利加速釋放，疊加“APEC中國年”與“東亞文化之都”活動年雙重機遇，蘇州入境游到了提質升級的關鍵窗口期，以持續迭代的文旅產品構筑差異化競爭優勢，是實現入境游破局的核心抓手。

但需要指出的是，對比同期入圍“入境旅游重點城市”培育名單的22座城市，除烏魯木齊和蘇州外，其余20座均有適用240小時過境免簽政策的口岸，且以航空口岸為主?？梢哉f，沒有國際機場的蘇州，在入境游的“第一公里”上先天受限。

也因此，如何借力上海、深化區域協同，成為蘇州拓展入境市場的必答題。此次專題座談會中也提到，要注重區域協同緊密聯動，深化與上海等周邊城市合作，推進江南水鄉古鎮聯合申遺，大力拓展入境旅游市場，共同打造國際知名旅游目的地。

國家級零碳工廠來了

7月22日，工業和信息化部辦公廳印發《關于組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》。《通知》明確申報要求。選擇具備一定建設基礎、建設目標明確、實施路徑清晰，并承諾在規定期限內完成建設目標的制造型企業、算力設施，擇優納入國家級零碳工廠建設名單。設置單位能耗碳排放、非化石能源消費占比、非化石能源電力消費物理認定量占比三個核心指標，申報單位應滿足核心指標的基本要求，并在建設期內（不晚于2030年）承諾達到核心指標的目標要求。

北京將布局建設Token工廠

據北京市經信局消息，上半年，北京市數字經濟增加值增速7.8%，其中數字經濟核心產業增加值增速9.8%，對全市GDP增長的帶動作用顯著。下半年，北京將圍繞數字經濟標桿城市建設年度重點任務，深入實施“人工智能+”行動計劃。加快打造智能經濟新形態。制定Token經濟發展政策，圍繞Token生產、分發和應用等關鍵環節，布局建設Token工廠、Token分發平臺，推動在工業、教育、文旅等重點領域創新應用。

上海到2030年初步建成亞太郵輪經濟中心

上海市人民政府印發《上海市加快國際航運中心建設“十五五”規劃》。到2030年，基本建成樞紐門戶能級全球領先、現代航運服務優質便捷、航運智慧低碳創新引領、航運治理體系韌性完備、全球航運資源配置力顯著提升的國際航運中心。打造“樞紐港+總部港+制造港”的郵輪經濟發展上海模式，國際郵輪總部基地集聚效應顯著，郵輪制造及配套產業體系更趨完善，初步建成亞太郵輪經濟中心。

廣州穩步有序推進現房銷售制

7月21日，《廣州市住房發展“十五五”規劃（征求意見稿）》在市住房和城鄉建設局官網發布，公開征求意見。意見稿明確，“十五五”時期，廣州將穩定住房市場，多措并舉釋放住房消費潛力，改革完善商品房基礎性制度，其中提到“穩步有序推進現房銷售制”。同時，優化住房供給，更好滿足居民住房保障需求，讓工薪收入群體逐步實現居者有其屋。廣州還將加力城市更新，創新推動老舊小區有序改造。

成都“人工智能+”行動方案出臺

成都市人民政府辦公廳印發《成都市深入實施“人工智能+”行動方案》，《行動方案》提出，到2027年，推動人工智能賦能千行百業，實現人工智能核心產業規模突破2600億元、增速超30％，實施100個“創新產品”和100個示范應用場景“雙百”工程，每年打造20個標桿應用場景，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70％。到2030年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90％，人工智能與全市各行業各領域廣泛深度融合。

蘇州正式設立人工智能發展辦公室

近日，蘇州市正式設立人工智能發展辦公室，進一步統籌全市人工智能產業發展布局，健全“人工智能+”全鏈條推進機制，為全市人工智能產業高質量發展注入強勁動能。下一步，蘇州市人工智能發展辦公室將抓實產業融合創新舉措，全面促進人工智能科技創新、產業發展、場景應用，更好賦能千行百業，加快建設“人工智能+”城市、OPC創業首選城市，打造具有國際競爭力的“智能制造之城”。

“好房子”建設指南再次征求意見

據人民日報消息，今年3月向社會公開征求意見的《“好房子”建設指南（試行）（征求意見稿）》，在進行相關修改后，于近日再次向社會公開征求意見。

新版征求意見稿共分為“好房子”內涵與實施路徑、安全耐久、舒適健康、綠色低碳、智慧便捷五大部分，系統界定了新時代“好房子”安全、舒適、綠色、智慧四大核心內涵，覆蓋住房規劃、設計、建造、運維全流程，明確完善標準、精心設計、優選材料、精工建造、長效運維等實施路徑。

據了解，新版內容更加聚焦群眾居住痛點，從場地結構安全、室內健康環境、節能降碳技術、智慧小區與智能家居等維度細化技術要求，兼顧適老適幼、全齡友好、管線分離、空間可變等人性化設計，著力解決滲漏、隔聲差、反味堵塞、能耗偏高等民生難題。

交通運輸部：上半年跨區域人員流動量同比增1.2%

7月22日，交通運輸部網站發布2026年上半年交通運輸經濟運行情況。數據顯示，跨區域人員流動量方面，上半年完成跨區域人員流動量341.7億人次，同比增長1.2%，其中二季度同比增長0.1%。分方式看，完成公路人員流動量313.2億人次，同比增長0.9%；完成水路客運量1.3億人次，同比增長4.3%。

城市客運方面，上半年完成城市客運量527.0億人次，同比增長2.0%，其中二季度同比增長2.9%。分方式看，城市軌道交通、出租汽車分別完成客運量167.6億人次和179.1億人次，同比分別增長3.9%和5.5%；公共汽電車、城市客運輪渡分別完成客運量179.9億人次和3514.1萬人次，同比分別下降2.8%和3.3%。

全國長線避暑游熱門目的地TOP10出爐

日前，同程旅行發布了《2026避暑游趨勢報告》，最近一周平臺有關“避暑”的搜索量環比增長超50%，一年一度的避暑季全面開啟。結合同程旅行平臺住宿及交通預訂數據，貴陽、青島、昆明、六盤水、大連、哈爾濱、大同、呼倫貝爾、西寧、承德位列2026全國長線避暑游熱門目的地TOP10。

避暑游老少皆宜，存在明顯的“全齡化”特征?！秷蟾妗凤@示，貴州等傳統避暑勝地的康養旅居產品近六成為60歲至75歲銀發族。同時，長線觀光和周末避暑度假產品則主要以家庭客為主，30至45歲人群占比近四成。

相對于傳統避暑勝地，潮流青年則更熱衷于尋找“寶藏避暑小城”?！秷蟾妗穪碜酝搪眯衅脚_的住宿預訂數據顯示，香格里拉市、九寨溝縣、康定市、雷山縣、撫松縣、松潘縣、漠河市、德清縣、昭蘇縣、騰沖市在避暑游縣級目的地中位居全國前列。

本期編輯 | 楊歡

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