某縣公安局工作人員上班路上猝死，未被認(rèn)定工傷，一審法院：撤銷(xiāo)認(rèn)定，公安一級(jí)勤務(wù)不存在私人自由休息時(shí)段

2024年9月17日中秋節(jié)假期期間，某縣公安局工作人員李某于午休后前往工作地點(diǎn)的路上心臟病發(fā)作猝死。后當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)認(rèn)為，李某突發(fā)疾病死亡時(shí)，不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工作時(shí)間、工作崗位，不符合視同工傷的法定要件，并作出《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》。李某家人不服，將當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)告上法庭。

紅星新聞?dòng)浾呓諒牟门形臅?shū)網(wǎng)獲悉，一審法院山西省臨猗縣人民法院認(rèn)為，事發(fā)當(dāng)天某縣公安局根據(jù)上級(jí)文件要求啟動(dòng)公安一級(jí)勤務(wù)，公安一級(jí)勤務(wù)屬于單位強(qiáng)制安排的24小時(shí)不間斷值班備勤，不存在私人自由休息時(shí)段，遂撤銷(xiāo)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)此前作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，并要求當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)在法定期限內(nèi)重新作出行政行為。

一審判決書(shū)顯示，當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)認(rèn)定，2024年9月17日中秋節(jié)，某縣公安局啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù)，公安局工作人員李某當(dāng)日上午下班后，中午在單位食堂就餐，13時(shí)至15時(shí)，其回到母親家中休息。15時(shí)許，李某告知家屬下午前往工地開(kāi)展太陽(yáng)能測(cè)試，從母親家離開(kāi)，自行返回自家住所專(zhuān)門(mén)取用手機(jī)充電寶。當(dāng)日16時(shí)01分，李某駕駛摩托車(chē)從自家前往某縣公安局途中感覺(jué)身體不適到某店喝藥，后病情加重被120救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)日死亡，死亡原因?yàn)樾脑葱遭馈?strong>人社部門(mén)全面核查事故軌跡、工作安排、履職行為、時(shí)空節(jié)點(diǎn)等全部案件事實(shí)后，依法作出了《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》。

當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)辯稱(chēng)，李某突發(fā)疾病死亡時(shí)，不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工作時(shí)間、工作崗位，不符合視同工傷的法定要件。人社部門(mén)認(rèn)為，一級(jí)勤務(wù)是公安整體備勤管控要求，僅要求民警保持通訊暢通、隨時(shí)響應(yīng)指令，不代表民警個(gè)人居家休息、往返路途、私人生活時(shí)段，全部無(wú)差別轉(zhuǎn)化為法定工作時(shí)間，不等于24小時(shí)不間斷在崗履職、全程處于工作狀態(tài)。本案中，李某上午已完成群內(nèi)工作部署，中午正常在單位就餐后，自行前往母親家休息長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)，該時(shí)段屬于個(gè)人休息生活時(shí)間，并非單位指派、指令要求的在崗工作時(shí)間，不屬于持續(xù)履職時(shí)段。其后續(xù)回自己家取充電寶、騎摩托車(chē)前往單位的路途，不屬于一級(jí)勤務(wù)強(qiáng)制在崗、即時(shí)履職的工作時(shí)段。

李某家人認(rèn)為，對(duì)工作時(shí)間和工作崗位的理解不應(yīng)機(jī)械地局限于固定的辦公地點(diǎn)和常規(guī)辦公時(shí)段。一級(jí)勤務(wù)屬于法定履職時(shí)段，應(yīng)整體視為工作時(shí)間。公安機(jī)關(guān)一級(jí)勤務(wù)期間，全體民警、輔警處于高度備勤狀態(tài)，其工作任務(wù)、在崗要求與常規(guī)工作不同，在此期間的活動(dòng)與履職緊密相關(guān)，應(yīng)被整體評(píng)價(jià)為工作時(shí)間。李某家人同時(shí)認(rèn)為，在遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)辦公常態(tài)化的今天，工作與生活的物理界限日益融合。勞動(dòng)者在上下班途中，為工作進(jìn)行必要的準(zhǔn)備、銜接或?qū)嶋H處理工作事務(wù)時(shí)，其所在時(shí)空應(yīng)被認(rèn)定為工作場(chǎng)所的延伸。

此外，作為第三人的某縣公安局述稱(chēng)，2024年8月12日，李某在工作崗位上班期間突發(fā)心臟病，接受心臟支架手術(shù)，8月19日出院，短暫休養(yǎng)后于8月23日提前返崗?fù)度牍ぷ鳌榇_保相關(guān)項(xiàng)目按期保質(zhì)完成，李某持續(xù)放棄節(jié)假日，連日往返工地，加班加點(diǎn)。

一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，本案中，人社部門(mén)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定“2024年9月17日16時(shí)01分左右，李某騎摩托車(chē)從自己家去公安局途中突發(fā)疾病，到某店取藥喝藥后病情加重，16時(shí)36分被120救護(hù)車(chē)送至醫(yī)院搶救，17時(shí)30分經(jīng)搶救無(wú)效死亡（心源性猝死）”，且事發(fā)當(dāng)天某縣公安局根據(jù)上級(jí)文件要求啟動(dòng)公安一級(jí)勤務(wù)，公安一級(jí)勤務(wù)屬于單位強(qiáng)制安排的24小時(shí)不間斷值班備勤，不存在私人自由休息時(shí)段，結(jié)合證人的證言，人社部門(mén)調(diào)查核實(shí)事實(shí)、認(rèn)定結(jié)論，明顯適用法規(guī)錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)，并重新作出行政行為。

一審法院山西省臨猗縣人民法院判決，撤銷(xiāo)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)此前作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，并要求當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)在法定期限內(nèi)重新作出行政行為。

來(lái)源：紅星新聞（記者 付垚） B48