一、突破傳統管護瓶頸,榆林開啟古樹名木“保險+保護”新模式
古樹名木是承載地域文脈、見證歲月變遷的“活化石”,是不可再生的自然與文化雙重資源,更是一座城市獨特的生態名片。針對古樹保護風險多、管護壓力大、應急保障弱的行業痛點,榆林市創新生態保護思路,跳出傳統人工管護、財政兜底的單一模式,引入金融保險賦能機制,落地屬地古樹名木專項保障項目。
7月20日,榆林市林業和草原局官宣全新保護舉措,當地林業部門與中國太平洋財險榆林中心支公司達成深度戰略合作,正式簽訂古樹名木專項保護合作協議,為全市211株一級保護古樹名木統一投保。本次專屬保單累計提供2080萬元風險保障,實現榆林古樹名木商業保險全覆蓋,填補了當地古樹金融化保護的行業空白,成為陜北地區生態資源活化保護的創新實踐。
二、古樹投保創新舉措的底層邏輯、核心價值與治理意義
1. 破解傳統古樹保護的多重治理短板
長期以來,國內古樹名木保護普遍依賴財政資金投入和基層管護人員日常巡查養護,這種傳統模式存在明顯局限性。一方面,古樹樹齡久遠、樹體老化脆弱,極易受極端暴雨、大風、冰雹等自然災害侵襲,同時常年面臨重大病蟲害、意外損毀、人為破壞等多重風險,突發險情具備不可預判、損失突發性強、修復成本高的特點。
另一方面,基層林業管護力量有限,財政專項管護資金剛性固定,一旦遭遇大規模古樹受損災情,應急施救、專業修復、災后養護的高額成本會大幅增加財政壓力,容易出現“日常管護有余、災后兜底不足”的治理短板。榆林本次引入商業保險機制,核心就是用市場化金融手段補齊公益管護短板,構建風險分散、兜底保障、長效運維的全新保護體系,從根源上破解古樹保護的治理難題。
2. 全場景覆蓋,筑牢古樹生存安全屏障
不同于普通綠植保險的簡易條款,本次榆林古樹名木專屬保險針對性適配古樹保護核心痛點,保障范圍實現全場景、全覆蓋。保單精準覆蓋樹木倒伏折斷、大面積病蟲害侵襲、各類氣象自然災害、意外損毀等高頻高發風險,幾乎囊括了古樹生長存續過程中的所有突發險情。
更具實用性的是,保險保障不僅包含古樹損毀后的價值賠付,還全面兜底災情發生后的緊急施救、專業修復、后期養護等系列費用。這一設計徹底改變了傳統模式中“重日常看護、輕應急處置”的弊端,確保險情發生后,能夠第一時間調配專業力量、落實資金保障,最大限度降低古樹損毀程度,大幅提升古樹應急保護的專業性和時效性。
3. 生態、財政、治理三維共贏
生態保護維度:實現古樹長效活態保護
古樹名木的核心價值在于“活態存續”。傳統管護多聚焦于修剪、防蟲、圍欄防護等常規操作,面對突發重大風險缺乏應急底氣。保險機制的落地,讓古樹保護形成“日常人工養護+風險金融兜底”的雙重閉環。日常階段依托基層管護筑牢基礎,險情階段依靠保險資金兜底施救,全方位提升古樹存活率,讓千年古樹資源得到更穩妥、更專業的長效保護,守住榆林本土自然生態與古樹文脈資源。
財政運維維度:緩解基層壓力,優化資金配置
以往古樹突發損毀,所有施救、修復、養護費用均由財政專項承擔,突發性災情極易造成財政資金臨時超額支出,增加基層林業運維負擔。引入市場化保險機制后,風險成本實現社會化分散,突發災情的高額處置費用由保險公司承接,有效規避了財政資金的應急壓力。同時,固定的管護財政資金可精準投入到常態化養護、古樹普查、種質資源保護等基礎工作中,實現財政資金精細化、高效化利用。
基層治理維度:創新生態治理,打造地域樣板
此次專項投保是榆林生態治理理念的重要升級,標志著當地生態保護從“純公益管護”向“市場化賦能、多元化共治”轉型。以往生態資源保護過度依賴政府單一主體,本次聯動金融機構、引入商業服務,構建起政府主導、金融賦能、專業運維的多元治理模式,為北方干旱地區古樹名木保護、生態資源長效治理提供了可復制、可推廣的全新范式。
4. 小眾生態資源的市場化保護新路徑
在生態保護高質量發展的大背景下,單純依靠行政力量、財政資金的傳統模式已難以適配精細化、長效化的生態治理需求。古樹名木作為稀缺性、不可再生的小眾生態文旅資源,保護優先級高、風險防控難度大,亟需市場化手段補充賦能。
榆林本次創新實踐,精準契合生態治理現代化的發展趨勢。通過金融工具賦能生態保護,既守住了自然文脈資源的安全底線,又激活了市場參與生態治理的活力,打破了“政府單打獨斗”的治理困境。這種模式不僅適用于古樹名木保護,也為古建文物、稀缺植被、生態廊道等小眾特色生態資源的長效保護,提供了全新思路。
三、金融賦能生態,讓千年古木永續生長
一株古樹,一段歲月,一城文脈。古樹名木承載著自然演化的印記,也沉淀著地域人文的記憶,是榆林珍貴的生態瑰寶與文化財富。榆林為211株一級古樹統一投保、千萬資金兜底保障的創新舉措,看似是一次簡單的商業合作,實則是生態治理理念的迭代升級。
從人工巡查的被動防護,到金融兜底的主動保障;從財政獨擔的單一模式,到政企聯動的多元共治,榆林用市場化思維破解生態保護難題,以精細化舉措守護千年文脈遺存。既有效化解了古樹管護的各類風險隱患,緩解了基層治理壓力,更讓每一株古樹都擁有了全方位、長效化的安全屏障。
生態保護不止于守護當下,更在于賦能長遠。此次創新實踐,不僅為榆林古樹名木永續生長保駕護航,更樹立了北方城市生態精細化治理的標桿,為全國古樹保護、生態資源市場化運維、文旅生態融合發展注入全新思路,讓千年古樹在新時代煥發持久生機。
![]()
圖片由AI生成,請謹慎鑒別
本文基于公開熱點資訊,使用 AI 工具輔助文本重構改寫,圖片由AI生成,全部事實經人工核對,無歪曲、編造信息;文中政策內容均轉述權威官方公開通報,解讀僅為個人客觀分析。版權歸原發布媒體,侵權請私信告知,24 小時內刪除。素材來源:陜西日報
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.