廣東惠東：向海圖強踏浪行 藍色崛起新圖景

本報記者 謝偉 通訊員 蕭蕭

夏日南海，天高海闊。站在廣東省惠州市惠東縣稔平半島的巽寮灣遠眺，碧波萬頃的海面上，一排排潔白風機葉片徐徐轉動，勾勒出清潔能源的壯美圖景；近岸海域，一座座現代化深水網箱整齊列陣，孕育著“藍色糧倉”的無限生機。

作為惠東向海圖強的核心主平臺，這座陸域面積755.73平方公里、海域面積達3200平方公里的半島，正以前所未有的力度，書寫著一部經略海洋、產業強縣的恢宏篇章。

海洋，是高質量發展的戰略要地。稔平半島占惠東全縣總面積21%，擁有長達218公里的海岸線，海洋資源稟賦得天獨厚。近年來，惠東縣緊緊抓住建設“廣東省海洋經濟高質量發展改革創新實驗區”的歷史性機遇，以稔平半島為主戰場，推動海洋經濟從傳統漁業向“海洋牧場+清潔能源+濱海旅游+臨港制造”的多元產業體系深刻轉型。數據顯示，稔平半島常住人口約33.5萬，其經濟總量已占惠東全縣的40.5%，成為驅動區域發展的強勁“藍色引擎”。如今，這片熱土上，國家級大科學裝置拔地而起，百萬千瓦級海上風電場并網發電，黃唇魚人工繁育技術取得突破，一個陸海統籌、動能澎湃的海洋經濟新高地正在南海之濱加速崛起。

戰略擘畫：從“沿江”到“向海”的格局之變

惠州，嶺東名郡，向海而生。廣東省委、省政府明確支持惠州建設省級海洋經濟高質量發展改革創新實驗區，并將實驗區的主平臺錨定在稔平半島。從區位看，稔平半島地處大亞灣與紅海灣之間，是粵港澳大灣區東岸的重要節點，緊鄰深圳、香港等核心城市，具備承東啟西、連南接北的獨特樞紐優勢。從空間看，實驗區規劃范圍涵蓋惠東縣10個鎮街及周邊區域，擁有1585平方公里陸地、4520平方公里海域、約270公里海岸線和162個海島，其資源稟賦與開發潛力在全國沿海城市中都獨具優勢。

規劃引領，謀定后動。惠州堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，邀請院士團隊高標準編制《稔平半島發展規劃及重點片區總體城市設計》，確立了“綠色能源科技島、國際濱海旅游島、臨港制造業基地”的三大戰略定位，探索“低密度、小組團、大綠化、大生態”的陸海統籌發展新模式。同步完善的《惠東縣雙月灣片區海域詳細層面規劃研究》等專項規劃，為每一寸海岸線的科學利用提供了精準藍圖。

一個充滿詩意的項目——“山海十二時辰”主題驛站，正是這種高質量發展理念的生動注腳。該項目吸引了全球8個國家、34個城市的頂尖團隊參與，收到近500份創意提案。未來，十二座各具稟賦的濱海驛站將如珍珠般串聯起國道G228濱海旅游公路與環“兩灣”綠網慢行系統，營造“一時辰一驛站、一驛站一意境”的獨特體驗，將稔平半島打造成粵港澳大灣區富有詩意的濱海會客廳。正如參與設計的意大利建筑師阿爾貝托·隆切利所言：“我們所做的就是盡量減少人為改造，放大場地原有的自然韻味。”這深刻詮釋了發展海洋經濟與保護海洋生態的和諧共生之道。

產業躍升：構建多元互補的現代海洋產業體系

驅車穿行于稔平半島，一幅幅產業蓬勃發展的畫卷徐徐展開。在半島南部的海域，40臺單支葉片長達86.5米的巨型風機巍然屹立，這是粵港澳大灣區首個百萬千瓦級海上風電項目——中廣核惠州港口海上風電項目。到2026年底全部建成后，每年可提供清潔電能約30億千瓦時，等效節省標煤約100萬噸，減少二氧化碳排放約235萬噸。不遠處，太平嶺核電項目1號機組已正式商運，2號機組完成核燃料裝載，4號機組主體工程開工，為粵港澳大灣區能源安全提供堅實保障。加上已建成投運的惠州LNG接收站，一個風電、核電、天然氣多元互補的清潔能源產業集群已在半島強勢崛起。

更為引人注目的是，國家“兩大科學裝置”——強流重離子加速器裝置（HIAF）與加速器驅動嬗變研究裝置（CiADS）已在此落地生根。前者全面建成，后者進入安裝階段。這些“國之重器”不僅代表著國家基礎科研的最高水平，更將加速核醫藥等未來產業的孵化，為半島注入強大的科技創新基因。實驗區正以此為基礎，發揮油氣資源加工儲備優勢，謀劃推進保稅加油加氣、避風錨泊等服務，探索打造國際能源海運樞紐。

臨港制造業是另一大支柱。依托大亞灣石化區這一連續六年位居“中國化工園區30強”首位的產業基地，惠州新材料產業園已落戶項目42宗，總投資近484億元。實驗區堅持“大項目－產業鏈－產業集群”的發展思路，深化“南北聯動”格局，大力引進高附加值的中下游產業項目，旨在打造全球領先的石化產業高地。同時，粵港澳大灣區（惠州）數據產業園加快建設，潤澤新型智算中心已建成珠三角首個算力萬卡集群，海洋經濟與數字經濟在此深度融合，孕育著無限可能。

種業攻堅：“藍色糧倉”背后的科技硬核

海洋經濟，既要有能源與制造的“硬支撐”，也離不開漁業與種業的“軟實力”。建設海洋牧場，打造“藍色糧倉”，種業是必須闖過的第一道關。在稔平半島的港口鎮，廣東省鰉鯨海洋生物科技有限公司的車間里，一場挽救“海底大熊貓”的科技攻堅戰取得了歷史性突破。黃唇魚，我國一級重點保護野生動物，因其魚鰾制成的“金錢鳘”花膠曾價值連城，導致野生種群被過度捕撈，瀕臨滅絕。2021年，鰉鯨公司自立課題，投入3000萬元研究經費，向黃唇魚全人工繁育技術發起沖鋒。公司高級工程師顏闊秋帶領團隊，從野外救助親魚開始，攻克了親魚馴養、環境調控、性腺誘導、苗種培育等一系列世界性難題。2022年，項目組首次實現黃唇魚人工繁殖批量苗種繁育，獲得幼苗超過5萬尾。2024年，更關鍵的里程碑到來——利用人工繁育的子一代親魚，成功繁育出健康的子二代魚苗，這意味著黃唇魚全人工繁育技術體系宣告建成，技術整體達到國內外領先水平。

“黃唇魚和大熊貓一樣，全世界僅我國存在自然分布。實現全人工繁育，不僅對物種保護意義重大，更為未來規模化、可持續的海洋牧場建設提供了珍貴的種質資源。”顏闊秋介紹道。除了黃唇魚，鰉鯨公司在南海硇洲族大黃魚苗種繁育上也取得突破，年繁育量已超千萬尾。與此同時，總投資超100億元的大百匯現代漁業產業集群項目已在稔山、巽寮等六個沿海鄉鎮布局，計劃建設“六個中心”，并創新“公司+基地+合作社+農戶”的合作模式。目前，惠東縣已投放100口重力式深水網箱，現代化海洋牧場和海洋種業產業園建設全面提速，傳統漁業正向著規模化、科技化、全鏈條的現代海洋漁業華麗轉身。

生態筑基：綠水青山就是金山銀山

發展不能以犧牲環境為代價，尤其是在生態極其敏感的濱海地區。稔平半島在開發建設中，始終將生態保護置于優先位置。考洲洋，這片位于半島內部的重要水域，通過大規模紅樹林種植和系統性生態修復，已形成一條綿延的濕地景觀帶，成為成千上萬只候鳥的棲息天堂。這不僅是生態屏障，更是未來發展海洋碳匯產業的寶貴資源。

陸海統籌，關鍵在于“統”。實驗區堅持全域“一盤棋”思想，將陸地規劃與海洋規劃無縫銜接，嚴格劃定生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線。在項目引進上，實行最嚴格的環保準入制度，堅決杜絕高污染、高耗能項目。在開發模式上，倡導“在保護中開發，在開發中保護”，所有濱海旅游、海上風電、海洋牧場項目都必須通過嚴格的環境影響評價，并配套建設完善的環保設施。這種對生態的敬畏與堅守，讓稔平半島在追求經濟發展的同時，保住了海岸線的底色，實現了經濟效益、社會效益與生態效益的有機統一。

富民增收：海洋經濟惠及千家萬戶

海洋經濟發展的最終落腳點是造福人民。黃坤明在調研中特別強調，要“更好帶動周邊漁民增收致富”。這為稔平半島的海洋產業發展指明了鮮明的民生導向。

一方面，現代海洋牧場的建設，為傳統漁民提供了轉型升級的廣闊舞臺。通過參與深水網箱養殖、苗種培育、飼料加工、冷鏈物流等產業鏈環節，漁民從“靠天吃飯”的捕撈者轉變為“掌握技術”的現代產業工人。大百匯等項目推行的“公司+基地+合作社+農戶”模式，將分散的養殖戶組織起來，統一提供技術、種苗、標準和銷售渠道，極大增強了漁民抵御市場風險的能力，實現了穩定增收。

另一方面，濱海旅游業的蓬勃發展，創造了大量的餐飲、住宿、交通、娛樂等就業崗位。巽寮灣、雙月灣作為國家級旅游度假區，每年吸引數百萬游客，直接和間接帶動了半島數萬人的就業。隨著“山海十二時辰”等高端文旅項目的落地，半島旅游正從傳統的觀光游向深度體驗游、康養度假游升級，價值鏈不斷延伸，民眾的“旅游飯”越吃越香。

此外，重大能源和產業項目的建設，也帶來了大量的本地用工需求和技術培訓機會。據統計，實驗區目前已儲備項目440宗，2026年重點推進實施198宗，年度計劃投資約662億元。這些項目的落地建設，不僅拉動了地方經濟增長，更通過就業、培訓、配套服務等方式，讓發展的成果切實惠及當地百姓。

未來展望：向海圖強啟新程

展望未來，稔平半島將繼續以建設“廣東省海洋經濟高質量發展改革創新實驗區”為總抓手，在多個維度持續發力：一是強化科技創新驅動，依托兩大科學裝置和海洋種業研究院，在海洋生物醫藥、海洋高端裝備、海洋新材料等領域實現突破；二是深化產業融合發展，推動“海洋牧場+休閑旅游”“清潔能源+數字經濟”“臨港制造+現代服務”等新業態蓬勃發展；三是完善基礎設施網絡，加快港口、航道、冷鏈物流、5G海洋網絡等建設，提升海洋經濟發展支撐能力；四是擴大開放合作水平，積極參與粵港澳大灣區海洋經濟合作，吸引全球優質要素資源匯聚。

潮起大亞灣，耕海向深藍。從昔日以漁鹽為主的傳統半島，到今日集綠色能源、現代種業、濱海旅游、臨港制造于一體的綜合性海洋經濟發展新高地；從考洲洋萬畝紅樹煥新顏，到黃唇魚繁育驚艷業界；從近海零散養殖，到現代化海洋牧場千帆競發；從靠海吃海粗放謀生，到科技興海精準富民；稔平半島的蛻變，是惠東縣乃至廣東省向海圖強、建設海洋強省的生動縮影。惠東以稔平半島為核心陣地，用生態打底、以種業鑄魂、靠產業造血，穩步書寫海洋牧場建設高質量答卷。未來，惠東將持續踐行陸海統籌開發新模式，深耕藍色國土、夯實糧食根基，以實干擔當助力廣東海洋強省建設，讓稔平半島這片藍色沃土持續迸發澎湃生機。