軍改前,武警部隊(duì)在名義上由武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)以及武警森林、水電、黃金、交通、消防、邊防、警衛(wèi)部隊(duì)組成,其中武警森林、水電、黃金、交通部隊(duì)又統(tǒng)稱為“武警警種部隊(duì)”,各自設(shè)有相應(yīng)的正軍級(jí)武警警種指揮部,由武警總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理(武警警種部隊(duì)的特點(diǎn)是擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù));而消防、邊防、警衛(wèi)由于是列武警序列但由公安部直接領(lǐng)導(dǎo)指揮(且三者的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)也是設(shè)在公安部,即公安部消防局、公安部邊防管理局、公安部警衛(wèi)局),故合稱為“公安現(xiàn)役部隊(duì)”。
需要說(shuō)明的是,武警警種部隊(duì)并不是一開(kāi)始就是由武警總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,實(shí)際上直到1999年,才將列武警現(xiàn)役序列但隸屬于國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的武警水電、黃金、交通、森林部隊(duì)明確交由武警總部領(lǐng)導(dǎo)。
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不過(guò),在此前的軍改中,武警警種部隊(duì)還是迎來(lái)了翻天覆地的具體調(diào)整改革。根據(jù)2018年3月《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》要求,將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)按照先移交、后整編的方式,整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。
其中,武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后并入自然資源部,承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作任務(wù)和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務(wù),現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,原有的部分企業(yè)職能劃轉(zhuǎn)中國(guó)黃金總公司。武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制,并入應(yīng)急管理部,承擔(dān)森林滅火等應(yīng)急救援任務(wù),發(fā)揮國(guó)家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)作用。還有武警水電部隊(duì)在轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,充分利用原有的專業(yè)技術(shù)力量,承擔(dān)水利水電工程建設(shè)任務(wù),組建為國(guó)有企業(yè),可繼續(xù)使用中國(guó)安能建設(shè)總公司名稱(后調(diào)整為“中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司”),由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。
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而看到這里,細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)唯獨(dú)武警交通部隊(duì)沒(méi)有整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍,這是因?yàn)?strong>武警交通部隊(duì)是軍改中唯一一支保留現(xiàn)役的警種部隊(duì)只是被撤銷了警種番號(hào)和獨(dú)立建制。接下來(lái),小圣就為大家展開(kāi)介紹一下相關(guān)情況,供大家了解學(xué)習(xí)。
武警交通部隊(duì)是一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、技術(shù)水平高、施工裝備精、攻堅(jiān)突破性強(qiáng)的精銳警種部隊(duì),集軍事化、專業(yè)化、機(jī)械化于一身。軍改前,武警交通部隊(duì)不僅廣泛活躍在國(guó)家能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)線,積極承擔(dān)國(guó)家搶險(xiǎn)救災(zāi)等“急、難、險(xiǎn)、重”工程項(xiàng)目的施工任務(wù),而且在維護(hù)社會(huì)治安、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救援等領(lǐng)域也發(fā)揮著重要作用。
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從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,武警交通部隊(duì)的建制前身是大名鼎鼎的解放軍基建工程兵交通部隊(duì);早在1966年2月,當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)為加快全國(guó)基本建設(shè)步伐,決定用“兵役制”辦法解決國(guó)家重大工程建設(shè)施工隊(duì)伍問(wèn)題,這一建議獲得了一致認(rèn)可。1966年8月1日,一批在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中屢建戰(zhàn)功的英雄部隊(duì)從全國(guó)四面八方匯集到一起,正式組成了基建工程兵交通部隊(duì),主要承擔(dān)起邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)民用施工隊(duì)伍無(wú)法完成的筑路架橋等艱巨施工任務(wù)。到了1982年8月,為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編的需要,國(guó)務(wù)院、中央軍委作出《關(guān)于撤銷基建工程兵的決定》。1983年11月,基建工程兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)撤銷;至1984年基建工程兵撤銷轉(zhuǎn)隸完畢,但交通、水電、黃金部隊(duì)并未退役撤銷,而是轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。
1985年1月1日,基建工程兵交通部隊(duì)正式列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列并更名為“武警交通部隊(duì)”,同時(shí)在武警總部設(shè)立武警交通指揮部(下設(shè)司令部、政治部和后勤部),武警交通部隊(duì)受武警總部與國(guó)務(wù)院交通部雙重領(lǐng)導(dǎo)(由交通部領(lǐng)導(dǎo)為主)。1999年3月,武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)隸武警總部統(tǒng)一管理,執(zhí)行“軍事化組織、企業(yè)化管理”運(yùn)行模式,但交通部仍可實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo),為此武警交通指揮部設(shè)有“黨委第一書記、第一政委”(由交通部部長(zhǎng)兼任)。2009年,武警交通部隊(duì)被納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系,成為遂行應(yīng)急救援任務(wù)的“國(guó)家隊(duì)”。
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軍改前,武警交通指揮部領(lǐng)導(dǎo)主要管理著武警交通一總隊(duì)、武警交通二總隊(duì)、武警交通三總隊(duì)和武警交通教導(dǎo)大隊(duì),從指揮部本級(jí)到各總隊(duì)、教導(dǎo)大隊(duì)的機(jī)關(guān)駐地分別為北京市朝陽(yáng)區(qū)、四川省成都市、新疆烏魯木齊市、北京市昌平區(qū)、北京市延慶縣(2015年11月撤縣建區(qū))。
其中,三個(gè)武警交通總隊(duì)的編制等級(jí)均為正師級(jí),每個(gè)總隊(duì)下轄3個(gè)正團(tuán)級(jí)的武警交通支隊(duì),即武警交通一總隊(duì)下轄武警交通一支隊(duì)、武警交通二支隊(duì)、武警交通三支隊(duì),武警交通二總隊(duì)下轄武警交通四支隊(duì)、武警交通五支隊(duì)、武警交通六支隊(duì),武警交通三總隊(duì)則是下轄武警交通七支隊(duì)、武警交通八支隊(duì)、武警交通九支隊(duì)。而武警交通三總隊(duì)是在2013年3月16日以原武警交通指揮部直屬工程部(副師級(jí))為基礎(chǔ)升格組建而成的。
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不過(guò),就在此前的國(guó)防和軍隊(duì)改革中,根據(jù)黨中央、中央軍委部署,武警交通部隊(duì)被撤銷了警種番號(hào)和獨(dú)立建制,下屬部隊(duì)不退出現(xiàn)役,而是轉(zhuǎn)隸兩個(gè)武警機(jī)動(dòng)總隊(duì)整合組建為5個(gè)旅級(jí)的武警交通支隊(duì)(支隊(duì)機(jī)關(guān)設(shè)參謀部、政治工作部、保障部)。其中,武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)下轄2個(gè)交通支隊(duì)、武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)下轄3個(gè)交通支隊(duì),例如武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)某交通支隊(duì)目前就擔(dān)負(fù)著新藏公路1900多公里道路的養(yǎng)護(hù)保通任務(wù)。
也正是因?yàn)槲渚煌ú筷?duì)在軍改中沒(méi)有退出現(xiàn)役,所以武警交通指揮部的末任主官也沒(méi)有到地方單位任職,于是武警交通指揮部最后一任司令員傅凌平調(diào)轉(zhuǎn)任武警部隊(duì)副參謀長(zhǎng)、最后一任政委陸春耕則是平調(diào)擔(dān)任武警部隊(duì)政治工作部副主任一職。
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