“這個項目推進受阻,100%是印度方面的責任。”日本以0.1%年息貸出80億美元、深耕11年的印度首條高鐵,如今成本暴漲近一倍,核心信號系統被徹底排除在外。
手握技術與資金雙重優勢的日本,為何會在印度高鐵項目上輸得如此徹底?2015年12月,時任日本首相安倍晉三親赴新德里,與莫迪簽下孟買至艾哈邁達巴德高鐵項目大單。
線路全長508公里,總造價147億美元,連接印度第一大城市孟買與古吉拉特邦首府艾哈邁達巴德,沿線覆蓋人口超2000萬,經濟總量堪比中等國家。
為拿下這單,日本拿出了前所未有的誠意。日本國際協力機構提供80億美元貸款,年息從常規1%壓至0.1%,還款期從30年拉長到50年,附帶15年寬限期,利率水平幾乎等同于財政貼息。
日本的算盤打得清楚。輸出新干線技術標準,拿下印度第一條高鐵的示范效應,后續印度規劃的7000公里全國高鐵網,都將沿用日本體系。
賣列車、賣信號系統、賣運維服務,這是一筆放長線釣大魚的生意,短期讓利換長期壟斷。2017年項目正式奠基,安倍在儀式上表態,要為印度人民揮灑汗水。
![]()
沒人想到,開工即是麻煩的開始。第一道坎是征地。印度土地私有,產權碎片化,沿線涉及數千戶地主與佃農,法律程序繁復,地方政府執行力薄弱。
項目啟動第一年,1400公頃征地指標僅完成0.9公頃,日方貸款機構直接暫停二期資金撥付。莫迪政府將征地滯后甩給地方反對黨,稱政治阻力拖慢了進度。
日方只能等待,一等就是六年。直到2024年,全線征地工作才基本收尾,此時距離原定2023年的通車時間,已經過去了一整年。工期延誤直接推高建設成本。
![]()
2026年1月印度官方重新核算,項目總造價從最初的1.08萬億盧比飆升至1.98萬億盧比,漲幅接近90%,多出成本折合美元近60億。截至2026年5月,項目整體物理進度僅完成61%,全線通車要等到2029年甚至2030年。
比成本上漲更讓日本難以接受的,是核心技術話語權的逐步喪失。按照最初協議,高鐵將全套采用日本新干線標準,列車引進成熟的E5系車型。
但項目推進過程中,印度突然變卦,提出要使用“印度制造”的國產列車。印度鐵路部門將訂單交給本土企業BEML,推出名為B28的高速列車,設計時速280公里,號稱完全自主研發。
![]()
拆開來看,牽引系統來自韓國,列車控制技術來自奧地利,制動與安全核心來自德國西門子與克諾爾,車內設施部分來自西班牙。印度本土企業負責的,只有車體外殼與內飾組裝。
印度還公布了更激進的B35列車計劃,設計時速350公里,公開對標中國復興號,聲稱未來要推向全球市場。車型還停留在效果圖階段,相關宣傳已經鋪滿印度本土媒體。
真正擊穿日本底線的,是信號系統的出局。信號系統是高鐵的神經中樞,也是日本標準的核心載體。
![]()
日本當初低價放貸,很大程度上就是為了將自家DSATC信號體系植入印度高鐵,鎖定未來幾十年的后續市場。
印度直接以“不符合國際標準”為由否決了日本方案,轉頭向歐洲采購了更便宜的ETCSL2級信號系統,訂單最終落入德國西門子手中。日本從技術標準的制定者,徹底淪為鋪設路基與軌道的施工方。
在我看來,日本當初的失誤,就在于錯把印度的政治意愿當成了商業信用,以為用超優惠條件就能綁定長期合作,卻忽略了對方的核心訴求從來不是建好一條高鐵。
![]()
他直言印度方面在談判中反復出爾反爾,只顧自身利益,高層行事風格蠻不講理,項目失敗的責任百分之百在印度一方。
印度外交部隨即回應,稱相關言論與事實存在相當大的偏差,項目正穩步推進,首段蘇拉特至瓦皮區間將于2027年8月15日印度獨立日當天開通運營,屆時將投入印度國產B28列車。
一邊是日本官員的破防痛罵,一邊是印度官方的從容官宣。同一條高鐵,兩邊算出了完全不同的賬。對日本來說,這是一場徹頭徹尾的投資失敗。
錢借出去了,技術沒輸出去,標準沒立起來,連后續的設備訂單都沒保住。當初押注的長期收益全部落空,只留下一筆回款周期長達半個世紀的低息貸款。
![]()
對莫迪政府來說,這卻是一場不折不扣的政治勝利。用近乎零成本的資金修高鐵,用外國零部件撐起“印度制造”的招牌,把通車節點精準卡在獨立日,成為民族自豪感的宣傳素材。
項目虧不虧不重要,政治賬算得過來就行。就在日本吞下高鐵苦果的同時,印度將目光投向了中國。
據彭博社報道,莫迪的經濟智囊團隊近期對外釋放信號,稱美國的投資承諾難以落地,印度應該務實深化與中國的經濟合作,尤其歡迎中國資本進入紡織服裝、家具等勞動密集型產業,填補印度制造業的就業缺口。
這不是一句空話。2026年3月,印度正式修改外國直接投資規則,在電子元件、太陽能電池等領域放寬對中國投資的限制,持股比例不超過10%的中資項目可通過自動審批路徑落地。
這是2020年以來,印度首次系統性放松對中資的審查門檻。背后是印度經濟的現實壓力。2024至2025財年,印度經濟增速降至6.5%,為四年來最低。
制造業PMI滑落至53.9,創下近四年新低。2025年印度外資直接流入總額同比下降12.7%,制造業領域引資缺口接近200億美元。
![]()
“印度制造”推行十余年,制造業占GDP比重仍徘徊在15%左右,遠未達到25%的目標。缺資本、缺技術、缺產能,印度需要中國的制造業經驗與產業鏈配套能力。
但熟悉印度市場的人都清楚,這種“歡迎”從來都有附加條件。過去十年,無數跨國企業在印度吃過同樣的虧。
進場前被當成座上賓,享受各種稅收優惠承諾。落地后遭遇天價罰單、合規調查、政策反復,輕則利潤縮水,重則資產凍結。日本高鐵項目,不過是諸多案例中最新、金額最大的一個。
![]()
“印度制造”從誕生起就不是單純的產業政策,而是一套政治敘事。
它綁定了民族主義情緒,服務于選舉選票,所有外來合作都要為這個核心目標讓路。
能壓價就壓價,能拿技術就拿技術,能把外國投資包裝成本土政績,在印度的語境里就是一種勝利。這也就解釋了為什么印度總能在合作中反復變卦。
協議是紙面的,政治收益是實在的。只要民族情緒的基本盤還在,違約的成本就遠低于守約的代價。現在印度向中國伸出橄欖枝,邏輯和當年吸引日本如出一轍。
![]()
需要資金填補缺口,需要產能拉動就業,需要產業鏈升級本土制造能力。至于承諾的營商環境、公平待遇,從來都不是優先級最高的選項。中國有句老話,聽其言,觀其行。
開放合作的大門始終敞開,但誰的資本都不是憑空得來的。日本用11年時間、80億美元低息貸款踩過的坑,足夠后來者看清印度市場的真實底色。
國家間的經濟合作,本質是利益互換。只講情懷不講規則的生意,遲早要出問題。印度如果始終把外來投資當政績籌碼,用政治邏輯替代商業邏輯,再大的市場潛力,也換不來真正的長期信任。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.