7月20日,根據(jù)中國海警局官方通報,中方海警艦艇在仁愛礁中國管轄海域開展常態(tài)化維權(quán)巡邏。菲律賓長期非法“坐灘”仁愛礁的57號登陸艦,擅自釋放兩艘橡皮艇,無視中方現(xiàn)場多次口頭與手勢警告,以高速逼近、沖撞中方巡邏艇的危險方式制造摩擦。
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對峙過程中,菲方人員手持劃槳、長棍等器械主動攻擊中方一線執(zhí)法人員,挑釁性質(zhì)清晰明確。
面對蓄意滋事,中方保持克制,以喊話警告、機動規(guī)避、對等必要反制管控現(xiàn)場局勢,盡力規(guī)避沖突升級。
中菲雙邊近期本就摩擦不斷。此前,日菲宣布啟動專屬經(jīng)濟區(qū)與大陸架劃界談判,引發(fā)中方關(guān)切。
7月12日南海所謂仲裁案十周年節(jié)點,雙方輿論博弈再度升溫,疊加一段AI猴子短視頻引發(fā)的外交口角,地區(qū)緊張氛圍持續(xù)累積。
理虧之下向外求助?美國發(fā)聲選擇站菲律賓
在海上挑釁事實清楚、法理依據(jù)并不占優(yōu)的情況下,菲律賓沒有選擇回到雙邊協(xié)商軌道管控分歧,而是迅速轉(zhuǎn)向外部尋求支持,試圖依靠同盟關(guān)系將雙邊領(lǐng)土海洋爭端多邊化、國際化。
美國國務(wù)院發(fā)布正式聲明,公開譴責(zé)中方在仁愛礁的執(zhí)法行動“危險且咄咄逼人”,宣稱美方與菲律賓站在一起,再度舊事重提2016年所謂南海仲裁裁決,聲稱該裁決具備法律約束力。
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從地緣邏輯來看,菲律賓的策略意圖十分明顯:在仁愛礁非法坐灘問題上,菲方多年來違背承諾拒不拖走擱淺軍艦,試圖以實際占領(lǐng)固化非法訴求。
當(dāng)現(xiàn)場挑釁無法占到便宜時,便引入美菲同盟框架,借助美國的外交影響力進(jìn)行政治施壓,以此對沖中國在南沙海域的合法管轄權(quán)。菲律賓依托東盟輪值主席國身份,試圖將單一島礁爭端帶入東盟多邊會議議程,裹挾區(qū)域議題,放大對抗氛圍。
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但需要說的是,2016年南海仲裁案中方早已明確立場,該仲裁庭不具備合法管轄權(quán),裁決是一場披著法律外衣的政治操作,中國始終堅持不接受、不承認(rèn)、不執(zhí)行。域外國家反復(fù)援引這份無效裁決介入爭端,本質(zhì)上是無視主權(quán)國家達(dá)成的雙邊協(xié)商共識,違背《南海各方行為宣言》精神。
中方嚴(yán)正交涉:反對挑釁炒作,堅守主權(quán)與協(xié)商底線
面對菲方蓄意挑釁、事后倒打一耙并拉攏外部勢力介入的做法,中國外交部作出強硬回應(yīng)。
7月21日,外交部邊海司負(fù)責(zé)人緊急召見菲律賓駐華大使,就菲方在仁愛礁蓄意挑釁、攻擊中方海警執(zhí)法人員提出嚴(yán)正交涉。
中方明確指出:仁愛礁是中國南沙群島固有組成部分,中國海警在本國管轄海域開展巡邏執(zhí)法合理合法。
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菲方挑釁在先,事后歪曲事實、大肆進(jìn)行輿論炒作,中方對此表示強烈不滿和嚴(yán)正抗議。中方要求菲方立即停止海上滋事挑釁行為,停止借助外部勢力煽風(fēng)點火、制造地區(qū)對立。
東南亞問題學(xué)者分析認(rèn)為,盡管仁愛礁突發(fā)摩擦拉高了短期緊張度,但中菲外長馬尼拉會晤的預(yù)期并未完全取消。
雙方徹底撕破臉不符合彼此長遠(yuǎn)利益,管控分歧、避免海上摩擦常態(tài)化升級,仍是現(xiàn)實選擇。
菲律賓試圖依靠外部撐腰換取博弈優(yōu)勢的做法,難以從根本上解決島礁主權(quán)和海域管轄權(quán)的核心矛盾,反而容易讓地區(qū)安全局勢陷入周期性波動。
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