鄂爾多斯高新區“鏈上黨建”聚合發展新動能丨黨建引領高質量發展

中國高新技術產業導報記者 葉偉

特約通訊員 劉宇光

盛夏時節，鄂爾多斯高新區處處涌動著發展的熱潮：生產車間內機器轟鳴、項目建設蹄疾步穩、實驗室里技術攻關爭分奪秒……在這片區域科技創新高地和經濟建設主戰場上，一條以黨建為紐帶的“紅色”鏈條，將園區、產業、企業和人才緊緊聯結在一起，釋放出強勁的發展動能。

高質量發展，組織是“主心骨”，黨建是“定盤星”。近年來，鄂爾多斯高新區深入落實“鏈上黨建”工作要求，立足產業布局與發展實際，創新構建“三鏈覆蓋、五聯聯動”特色黨建工作體系，以組織共建破壁壘、以機制聯動聚合力、以紅色賦能促發展，推動黨的建設和產業發展深度融合、同頻共振，走出一條以高質量黨建引領產業提質、科技創新、服務提質、暖心惠企的特色發展之路。

近期，中共鄂爾多斯市委組織部印發相關通報，鄂爾多斯高新區發展規劃局黨支部等3個機關黨支部和內蒙古蒙凱汽車有限公司黨支部等4個非公有制企業黨支部獲得“堅強堡壘支部”稱號。2023年以來，鄂爾多斯高新區累計建成堡壘支部69個，鄂爾多斯市級堅強堡壘支部19個，1個支部榮獲鄂爾多斯市級堅強堡壘模范支部示范點稱號。

紅色紐帶串聯

產業聚鏈共生

在鄂爾多斯高新區裝備制造產業園，廠房連片、機聲隆隆，項目建設如火如荼。這里集聚晶澳、億利、晶旭、中車和株洲時代等新能源龍頭企業，產業發展動能強勁、活力充沛。

如何讓企業扎堆變為產業抱團，讓物理集聚升級為化學融合？鄂爾多斯高新區給出的答案是，讓黨建嵌入產業發展全過程，以紅色紐帶串聯起整條產業鏈。

如今，在黨建引領下，從光伏全產業鏈布局到風電裝備制造突破，從單一項目落地到產業生態完善，鄂爾多斯高新區新能源產業實現跨越式發展，逐步構建起“風光”協同、上下游配套的新能源產業集群。

產業鏈延伸到哪里，黨組織戰斗堡壘作用就發揮到哪里。從2024年起，鄂爾多斯高新區堅持“行業相近、資源相融”組建原則，聚焦產業鏈、供應鏈、創新鏈全域貫通、全域覆蓋，打破企業邊界、層級壁壘與行業隔閡，以“一鏈一特色、一鏈一品牌”為目標，分類整合產業、科創、人才資源，精準組建四大產業鏈黨建聯合體。依托新能源、新材料、先進裝備制造等產業及配套企業，打造“智造先鋒”產業鏈黨建聯合體；圍繞大數據、5G算力、人工智能及未來產業，搭建“智算未來”產業鏈黨建聯合體；聚力輕紡絨紡全產業鏈上下游企業，構建“絨耀世界”產業鏈黨建聯合體；聯動科研院所、科創平臺與研發企業，成立“創贏天下”產業鏈黨建聯合體，實現鏈上黨組織應建盡建、應聯盡聯。

鄂爾多斯高新區相關負責人表示，鄂爾多斯高新區立足產業集群布局，依托產業鏈優化黨組織設置，推動黨組織全域覆蓋，破除行業與企業壁壘，凝聚抱團發展合力，夯實產業強鏈固鏈根基。

在“鏈上黨建”體系統籌推動下，截至目前，鄂爾多斯高新區91家鏈上企業完成黨組織組建，黨組織覆蓋率達80%，同步完善群團組織建設，黨的工作覆蓋率達100%，通過組織共建、陣地共享、活動共辦、發展共促，讓黨組織成為鏈上企業抱團發展、協同共進的核心紐帶。

與此同時，鄂爾多斯高新區充分發揮龍頭企業黨組織橋梁紐帶和黨員先鋒引領作用，深化“黨建+聯動招商+以商招商”模式，依托鏈上黨建共建平臺精準對接優質資源、拓寬招商渠道。僅2025年完成新簽約產業鏈重點項目45個，協議總投資額554億元。

黨建聯動產學研

激活創新動能

在鄂爾多斯高新區企業內蒙古久科康瑞環保科技有限公司（以下簡稱“久科康瑞環保”）壓裂返排液處理車間，預處理罐區有序運轉，中控屏幕實時跳動著各項數據，巡檢人員在設備與管線間細致排查，讓渾濁的壓裂返排液變為清澈達標、可循環利用的凈水……

據了解，該車間通過一套集成破膠除濁、化學軟化、膜濃縮和分離、蒸發結晶等單元的精密系統，解決了油氣開采過程中出現的相關難題。同時，該公司成功研發了壓裂返排液資源化利用技術，實現了從“處理工業廢水”到“創造新資源”的根本性跨越。

“黨建引領在一線，黨員攻堅在現場。”久科康瑞環保副總經理王俊輝說，這支隊伍38人，6名黨員帶頭啃硬骨頭、攻關鍵技術，在設備搶修、工藝優化、應急保障中沖在前、干在先，形成“黨員帶頭、全員跟進、合力攻堅”的濃厚氛圍。“大家心里都憋著一股勁兒，把廢水處理好，把效益提上去，把生態守護住。”

前不久，久科康瑞環保壓裂返排液處理車間還榮膺“全國工人先鋒號”稱號。

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，堅持黨的領導、加強黨的建設是科技創新事業健康發展的堅強保障。近年來，鄂爾多斯高新區堅持將黨建引領貫穿科研攻關、平臺建設、成果轉化全過程，依托“創贏天下”產業鏈黨建聯合體充分發揮黨組織統籌協調、牽線搭橋作用，聯動高校科研院所、鏈上骨干企業、行業平臺資源搭建政企學研協同創新共建平臺，建立黨組織領辦科創攻堅、黨員領銜技術攻關、黨建聯建資源共享的工作體系。

同時，鄂爾多斯高新區通過黨建聯合體持續壯大優質科創企業梯隊，目前已累計培育建成內蒙古自治區級科研機構76家，高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業梯隊持續擴容提質，有效撬動企業加大自主研發力度，全社會研發投入突破13億元。鄂爾多斯市源盛光電有限責任公司等3家企業自主研發的核心技術成果斬獲內蒙古自治區科學技術獎。鄂爾多斯高新區以黨建引領科創陣地高標準建設、高效率運營，持續優化科創平臺布局，高標準建成鄂爾多斯“能創谷”與科技成果轉化基地；依托黨建跨區域聯建合作機制，精準招引高等研究院及優質科創項目落地，推動京蒙飛地孵化基地常態化高效運營。

科技創新，人才是關鍵。近年來，鄂爾多斯高新區依托鏈上黨建抓實引才育才聚才工作，以黨建為紐帶精準對接高端智力資源，積極聯動院士專家團隊，促成多項高層次科創合作項目落地見效，持續壯大院士工作站及院士團隊規模，累計培育建成內蒙古自治區級科普示范基地1個、鄂爾多斯市級博士創新實踐基地1個、院士專家工作站5家。

黨建聯動產學研

激活創新動能

“原本以為遷移手續要折騰好幾天，沒想到工作人員主動上門全程代辦，一天就辦完了所有流程。”鄂爾多斯市廣和環境科技有限公司負責人手持錦旗，說起在鄂爾多斯高新區的辦事體驗，句句都是感激與贊許。

民有所呼、我有所應。近年來，鄂爾多斯高新區堅持以鏈安商，依托五聯聯動平臺搭建互通協作橋梁，推行政務便民、用工共享、融資對接等務實舉措，持續優化辦事流程、主動對上爭取政策要素，以精細化服務紓解企業發展難題；以鏈上黨建聯合體為服務主陣地，健全“聯合體統籌、支部聯動、黨員發揮先鋒作用、閉環處置”工作機制，深入推進暖城助企包聯行動，組織黨員干部常態化下沉企業一線、走訪職工群眾，通過座談懇談、入戶摸排、一線調研等方式全面收集企業發展堵點，建立訴求臺賬、分類施策、派單督辦、銷號管理的全鏈條服務模式，靶向破解企業生產經營活動中的各類問題，截至目前累計解決企業發展、群眾生活急難愁盼問題114項。

同時，鄂爾多斯高新區以暖城助企行動為抓手，嚴格落實重點項目“黨員包干、掛圖作戰、倒排工期、全程督辦”攻堅機制，靠前協調解決土地、用工、能耗、審批等瓶頸問題，全力推動項目提速落地、高效建設，2025年實現40個產業鏈重點項目落地見效，切實以堅實穩固的黨建鏈賦能產業鏈提質增效、價值鏈迭代升級。

此外，鄂爾多斯高新區緊盯企業人才極為關切的子女入學民生問題，充分發揮鏈上黨建聯合體政企統籌聯動優勢，搭建政企校黨建共建服務平臺，常態化摸排鏈上企業職工子女入學需求，分類建立入學保障清單，主動對接教育部門爭取學位資源、開通人才入學綠色通道，精準落實就學保障政策，協調解決企業職工子女入學難題，有效解除企業人才后顧之憂，持續優化拴心留人營商環境。

“黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。做實做強做細，就是要把黨建工作鏈條延伸到區域發展各領域，以組織鏈串起發展鏈、產業鏈、創新鏈、服務鏈。”鄂爾多斯高新區相關負責人表示，黨建品牌要做大做強，提升引領力和輻射力，必須加強系統謀劃和整體布局，從“單打獨斗”到“攥指成拳”，不斷放大品牌的集聚效應，將品牌所蘊含的價值追求轉化為做好黨建工作的理念，內化為黨員干部的精神內核，外化為推動經濟社會發展的各項舉措，用高質量黨建培育新質生產力。

鄂爾多斯高新區供圖

編輯：沙 欣

審核：王丹萍

監制：孫慶陽

中國高新技術產業導報

融媒體中心出品