近年來,“中國沖擊2.0”成為德國政界和經濟界討論最頻繁的話題之一。隨著中國制造業不斷向高端領域邁進,歐洲產業競爭壓力持續增加,不少人擔憂德國工業正面臨新一輪挑戰。然而,不少德國專家認為,到目前為止,德國和歐洲在目前日漸激烈的國際競爭中表現出色,《法蘭克福匯報》近日梳理了多位德國經濟學家的觀點,圍繞“中國沖擊2.0”是否正在發生展開討論,相關內容編譯如下:
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德國經濟學家、現任德國財政部部長克林拜爾顧問(Jens Südekum )蘇德庫姆與另外兩位研究人員曾對2013年以來中國和東歐經濟發展對德國勞動力市場的影響進行研究。研究認為,國際貿易增長總體創造了大量就業機會。
蘇德庫姆指出,德國制鞋業、萊法州的紡織工業、基礎電器制造業以及玩具制造業,都不同程度受到國際競爭影響。但總體而言,貿易帶來的積極效應仍然大于負面影響。
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▲圖源:dpa
與此同時,德國企業也借助對中國和東歐市場出口以及在當地投資獲益。機械制造、電氣工業和汽車產業尤其如此,巴登—符騰堡州和巴伐利亞州等工業基礎較強地區,也因深度參與全球產業分工而受益明顯。
然而,隨著中國制造業持續升級,這些德國優勢產業確實正面臨越來越大的競爭壓力。無論是太陽能電池板、動力電池、電動汽車,還是風力發電設備以及部分高端機械、電氣產品,中國企業不僅在德國市場擴大影響力,在第三方市場的競爭力也不斷增強。"中國沖擊2.0"因此成為德國輿論討論的熱點。
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▲圖源:AP
根據德國經濟研究所(IW)的估算,2019年起,中國競爭導致德國約40萬個工業崗位流失。同期,德國制造業就業人數累計減少約52萬人。另據歐盟工業專員塞茹爾內(Stephane Sejourne)的消息,“中國制造”未來或將影響歐盟內部的2900萬個工作崗位。塞茹爾內談到:“歐盟作為貿易政策的制定者,應該就如何應對來自中國的競爭開發行之有效的限制性貿易政策工具。”
不少人擔心,德國制造業可能經歷類似美國曾出現過的“中國沖擊”。對此,德國經濟學家費爾伯邁爾(Gabriel Felbermayr)持不同看法。他認為,當年中國商品進入美國市場,一方面提高了美國消費者購買力,也降低了美國企業生產成本;另一方面,部分依賴制造業的地區確實受到明顯沖擊。因此,他并不贊成簡單使用"中國沖擊"這一說法,而更傾向于稱之為一種長期存在的"中國綜合征"。
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▲德國經濟學家費爾伯邁爾(Gabriel Felbermayr)圖源:dpa
他表示,中國競爭并非短期現象,而是全球產業格局變化的一部分。德國和歐洲最終仍需要適應來自中國的競爭,就像過去適應來自日本和韓國企業的競爭一樣。
基爾世界經濟研究所經濟學家欣茨(Julian Hinz)同樣認為,當前德國社會對"中國沖擊"的關注有些過于集中。他指出,中國占德國全部對外貿易的比重約為8%,雖然重要,但并非德國經濟的全部。
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▲德國(左)和歐洲(右)對外貿易收支差額,圖源:Eurostat
德國基爾大學一項關于“第三方市場競爭”的研究也再次指出,德國在國際市場份額下降,大約只有三分之一可歸因于中國競爭,其余更多來自德國自身競爭力變化。
欣茨指出,衡量一個國家經濟表現,更應關注整體國際貿易,而非單獨考察與某一個國家的雙邊貿易。從這個角度來看,盡管德國對華貿易逆差擴大,但德國和歐洲與其他國家的貿易順差總體保持穩定甚至有所增長。此外,相當一部分來自中國的進口實際上替代的是其他國家商品,而并非直接沖擊歐洲本土產業。與此同時,歐洲與周邊國家以及美國之間的貿易仍保持增長態勢。
即便是受外界關注較多的新能源汽車和機械設備,也并不是中國對歐出口的主體。宏觀經濟研究機構Gavekal經濟學家格梅爾(Cedric Gemehl)指出,中國出口歐洲的大部分產品仍然是電子元件、機械零部件和汽車零部件等中間產品。這些產品價格較低,為歐洲高端制造企業降低了生產成本,也增強了部分企業競爭力。
欣茨最后也強調,中國制造業近年來無論產品質量還是技術水平都取得了明顯進步,這種競爭是德國企業必須面對的現實。
(歐洲時報德國版小婺生編譯報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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