荷蘭介入很快，六國收割中企資產，中方追繳賠償金，要戰(zhàn)奉陪到底

上周，英國政府在毫無懸念中通過《鋼鐵工業(yè)（國有化）法案》，正式將中國敬業(yè)集團運營的英國鋼鐵公司強行收歸國有。

這次英國“大手筆”的剝奪，意味著敬業(yè)集團多年來投入的超12億英鎊血本無歸，而給予的“象征性補償”甚至不足以覆蓋其中資的債務清償部分。

這背后的邏輯，其實并不復雜：明搶。從英方采取這一法律手段的閃電速度以及態(tài)度的強硬來看，這已不是西方國家第一次針對中資企業(yè)進行“引入-盤活-收割”這一流程化操作。

2019年，英國鋼鐵公司瀕臨崩潰時，外資無人敢接手，企業(yè)負債超過10億英鎊，每天虧損額如巨坑一般，眼看就要破產關停。

這時候，中國的敬業(yè)集團高調入場，不僅承諾全額清償債務，還計劃在未來十年內投入12億英鎊用于設備升級與產能恢復。

這是雪中送炭，當時英國國內近萬就業(yè)崗位因此得以保住，隨之多家媒體甚至歡呼“中資是救世主”。

但世事無常，2025年3月，距敬業(yè)完成既定投資五年后，英國政府單方面啟動綠色轉型補貼談判，提議支付5億英鎊來應對環(huán)保壓力，而敬業(yè)集團的實際申請金額是10億英鎊。

談判桌上，雙方針鋒相對毫無結果，短短幾周后，英國議會以近乎“開荒級效率”，用六個半小時通過《鋼鐵行業(yè)（特別措施）法案》，直接剝奪了敬業(yè)集團對英國鋼鐵公司的經營控制權。

同時，宣布啟動托管模式，僅這一點，就讓資本市場“炸鍋”，不少分析稱，西方式“官制干預”已經徹底走向赤裸裸的掠奪。

再往后發(fā)展就更有“劇本感”：2026年7月16日，《鋼鐵工業(yè)（國有化）法案》正式落地，英國政府全面接管企業(yè)，而留給敬業(yè)集團的“補償款”少得令人啼笑皆非。

這12億英鎊的“扎實投入”瞬間蒸發(fā)，這其實折射出一個愈發(fā)鮮明的邏輯：西方國家在產業(yè)危機時以“商業(yè)化吸引投資”為切入點。

而當企業(yè)逐漸恢復收益時，再通過立法、司法或行政方式趕走中資，把成果攬進自己懷里，用網(wǎng)友的話來說，就是“你來收拾殘局，我來摘成熟果。”

但對中國企業(yè)來說，英國的這次動作顯然不算孤例，無獨有偶，澳大利亞、荷蘭等多個國家近來也上演了類似的戲碼。

早在2025年9月30日，荷蘭政府對聞泰科技旗下的安世半導體突然實施凍結，其理由是所謂“關鍵技術存在國家安全風險”，這不僅暫停了中方高管的管理權限，其資產運作也被強行叫停。

而聞泰科技投下的心血早已深扎其中：千億規(guī)模布局、數(shù)年技術沉淀，被一句“風險”輕松清零。

這個港口的經營權可是嵐橋集團2015年投入5.06億澳元競標所得，且后續(xù)升級投入總計已經超過10億澳元，這種模式可以宣稱合法，但邏輯上毫無正義性可言。

再看歐洲的另一端：意大利。2018年，倍耐力輪胎的中資方剛通過股份計劃成為企業(yè)主要出資人，結果幾年后，意大利以“國家特殊權力”限制中方對企業(yè)部分經營性的決策。

細數(shù)歷史，這種“秋后算賬”模式早在2015年便出現(xiàn)了；如澳大利亞否決來自中國的電網(wǎng)收購意向，甚至清退有中國投資背景的礦業(yè)股東等。

顯然，這已形成一種“整合打法”，2024年，墨西哥針對中國贛鋒鋰業(yè)的境外布局取消了9個鋰礦特許權，盡管中資企業(yè)隨即提起國際仲裁，但時至今日，當?shù)胤杉姞幰廊荒z著。

同年，巴拿馬宣布其港口長和集團的特許經營合同無效，這一項目原本計劃自動續(xù)約至2047年，總累計投資額已超過18億美元，結果還是敵不過當?shù)胤ㄔ阂患埐脹Q。

在多個實例集中出現(xiàn)后，輿論對其形成共識：西方借政治考量對中國企業(yè)擴展的一系列打壓，正步入“高頻+快速立法”階段。

為英國鋼鐵事件量身定制的《鋼鐵工業(yè)（特別措施）法案》便是一例，相比以往零散行政手段、多年跨越式觀察，這幾年已經切換到了專項模式。

從荷蘭凍結半導體企業(yè)職權，到巴拿馬直接否定特許權，再到英國快速國有化鋼鐵公司，各國手段如出一轍，甚至連時間上都頗為集中。

其他更早的類似案例，包括美國2005年拒絕中國海洋石油總公司收購優(yōu)尼科，以能源安全為由“斷章取義”。

2008年否決華為聯(lián)合收購3Com，涉及所謂通信敏感性，這些幾乎都為今天的頻繁干預埋下伏筆。

從表面看，西方每一次針對中企的干預，似乎各有不同理由，比如技術安全、國家安全甚至是經濟平衡。

但實際上，干預背后的共同邏輯卻非常簡單，那就是西方對中國產業(yè)崛起的防御型打壓及經濟利益收割的慣性。

戰(zhàn)略性行業(yè)當然首當其沖，從鋼鐵、芯片到新能源，每一個產業(yè)背后都與當?shù)鼗A設施、國防甚至核心經濟命脈緊密相關——他們不愿也不敢讓這些核心產業(yè)的“命門”掌握到來自東方的手中。

一旦這些企業(yè)逐漸盤活、有利可圖，繼續(xù)推動發(fā)展會直接威脅到原本西方以規(guī)則預設的全球格局，因此，立法干預成為其最有效、也最見效的選擇。

面對這種格局，中國方面近年來也并非被動挨打，從2024年開始，中國企業(yè)及政府部門明顯加強了海外維權動作。

墨西哥鋰礦事件發(fā)生后，贛鋒鋰業(yè)立即提起國際仲裁，要求恢復其生產許可。而這一動作也為其他中企維權起到了關鍵示范作用。

同樣，2025年聞泰科技因荷蘭單方面凍結經營權，迅速依據(jù)雙方既定投資協(xié)定針對荷蘭政府索賠總計543億元。

本案后續(xù)，從啟動爭端解決機制到實施國內法律反制，中國官方和企業(yè)逐步建立起聯(lián)動機制，最大限度維護中資權益。

同時，商務部從2026年開始頻繁動用《阻斷外國法律不當域外適用辦法》，要求中企不執(zhí)行包含單邊制裁內容的西方政策。

可以說，這一變化的方向，將資源、法律、談判手段整合起來，開始主動出擊。

7月16日，在英國強制國有化敬業(yè)集團之后的一天，中國商務部幾乎用最強硬的表態(tài)回應，“敦促英方迅速履行賠償義務”。

從近幾年所見，中國不僅明確了全球化布局的長期性挑戰(zhàn)，還堅定了應對的優(yōu)先級選項——每一次矛盾出現(xiàn)，中資都更注重運用多維度規(guī)則讓不合規(guī)的國家操作付出代價。