曾經(jīng)頂著非洲最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體光環(huán)、主打包容多元的南非,如今徹底淪為大陸反移民浪潮的核心地帶。
總統(tǒng)公開喊話抵制暴力、反對(duì)排外,基層執(zhí)法卻默許縱容排外行動(dòng)。民眾跟風(fēng)驅(qū)趕外來務(wù)工者和商戶,本想奪回工作和資源,卻親手重創(chuàng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)根基。這到底是底層民眾的自救,還是一場(chǎng)被政治利益裹挾的集體夢(mèng)游?
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嘴上呼吁和平,手上默許暴力的雙標(biāo)
近期約翰內(nèi)斯堡周邊的民間抗議愈演愈烈,數(shù)百名本地民眾聚集游行,強(qiáng)硬要求所有無(wú)證外籍人員在當(dāng)月月底前徹底撤離。
這場(chǎng)群體性躁動(dòng)早已突破言語(yǔ)抗議的底線,此前的多輪沖突里,已經(jīng)有莫桑比克籍外籍民眾不幸身亡,街頭對(duì)抗的烈度持續(xù)升級(jí)。
面對(duì)愈演愈烈的排外亂象,南非總統(tǒng)拉馬福薩專門召開全國(guó)電視講話,態(tài)度嚴(yán)肅地譴責(zé)仇外不良風(fēng)氣,呼吁全民保持克制、杜絕暴力沖突。單看這番官方發(fā)言,完全是一副堅(jiān)守法治、包容多元的正面姿態(tài)。
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高層立人設(shè)、講道義,基層執(zhí)行端卻完全是另一套操作。
牛津大學(xué)移民領(lǐng)域?qū)W者勞倫·蘭多長(zhǎng)期在南非社會(huì)調(diào)研,他公布的一線觀測(cè)數(shù)據(jù)很直白。針對(duì)多起外籍人員的突襲、打砸事件中,南非警方全程消極。
不止是袖手旁觀,部分片區(qū)的執(zhí)法人員,甚至主動(dòng)配合本地民間團(tuán)體,上門清查外籍商鋪、排查外來住戶,變相認(rèn)可民間的私刑整治行為。
國(guó)家高層需要對(duì)外維持文明法治的國(guó)際形象,不能放任暴力亂象失控。
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但國(guó)內(nèi)底層情緒積壓已久,強(qiáng)行鎮(zhèn)壓民間抗議,只會(huì)激化更大的社會(huì)矛盾。默許排外情緒適度釋放,成了當(dāng)局零成本維穩(wěn)的最優(yōu)解。
失業(yè)困境無(wú)解,移民成了最優(yōu)背鍋俠
那么為何南非民眾對(duì)外國(guó)移民敵意這么重?核心還是日子過得太難,怨氣需要一個(gè)宣泄出口。
南非官方統(tǒng)計(jì)局的公開數(shù)據(jù)表明,當(dāng)?shù)卣w失業(yè)率常年站穩(wěn)三成以上,青年失業(yè)問題更為嚴(yán)峻,適齡年輕人失業(yè)率突破四成。再加上長(zhǎng)期居高不下的貧富差距,國(guó)內(nèi)底層民眾的生存壓力早已瀕臨臨界點(diǎn)。
普通老百姓直觀的感受就是沒錢、沒工作、沒出路,在這種焦慮心態(tài)下,外來移民就成了最顯眼的靶子。大部分抗議者的核心訴求很統(tǒng)一,認(rèn)定是外來人員搶走了本地人的工作、擠占了社會(huì)資源。
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如今南非面臨的困境,根本不是一天兩天攢出來的,而是典型的長(zhǎng)期系統(tǒng)性“慢性病”。基礎(chǔ)設(shè)施常年失修、全國(guó)性斷電常態(tài)化、公共服務(wù)體系低效混亂,這些深層治理漏洞,才是拖累經(jīng)濟(jì)、拉低就業(yè)的核心癥結(jié)。
只是這些宏觀治理難題,整改周期長(zhǎng)、投入成本高。相比于復(fù)盤復(fù)雜的體制和經(jīng)濟(jì)問題,把所有矛盾甩給看得見、摸得著的外來移民,簡(jiǎn)單又好理解。
更關(guān)鍵的是,南非馬上迎來關(guān)鍵大選。對(duì)各路參選政客來說,啃經(jīng)濟(jì)改革的硬骨頭費(fèi)力不討好,短期內(nèi)看不到政績(jī)。
順勢(shì)迎合民間排外情緒,推出嚴(yán)打無(wú)證移民、追責(zé)雇傭外籍人員企業(yè)、加急遣返流程這類強(qiáng)硬政策,是成本最低的競(jìng)選手段。
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盲目排外泄憤,親手鎖死經(jīng)濟(jì)出路
不少本地民眾篤定,趕走所有外來移民,工作崗位和社會(huì)資源就能回流,生活就能變好。但真實(shí)的市場(chǎng)規(guī)律,遠(yuǎn)比民眾的情緒更殘酷。
持續(xù)的排外暴力事件,已經(jīng)引發(fā)周邊國(guó)家的連鎖反應(yīng)。尼日利亞、加納、莫桑比克等多個(gè)非洲國(guó)家,已經(jīng)啟動(dòng)僑民撤離計(jì)劃,包機(jī)接回在南非的本國(guó)公民。
看著是外籍人員被動(dòng)離場(chǎng),實(shí)則南非這是在自我斷血。
遍布南非街頭的雜貨鋪、便民門店、物流小公司,大多是外籍移民創(chuàng)辦。這些商戶正常納稅、帶動(dòng)本地就業(yè),實(shí)實(shí)在在支撐著基層小微經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。大批量商戶撤離,會(huì)導(dǎo)致本地便民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷層。
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還有一個(gè)容易被忽略的關(guān)鍵點(diǎn),南非的經(jīng)濟(jì)命脈高度依賴非洲內(nèi)部貿(mào)易。南非貿(mào)工部的公開數(shù)據(jù)顯示,非洲大陸是其核心出口市場(chǎng)和投資來源地,內(nèi)部貿(mào)易是本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。
如今排外亂象失控,多個(gè)非洲鄰國(guó)已經(jīng)醞釀反制措施,計(jì)劃限制雙邊人員往來、收緊貿(mào)易合作政策。對(duì)等制裁一旦落地,南非的外貿(mào)、旅游、投資行業(yè)都會(huì)遭受重創(chuàng)。
這就形成了一個(gè)死循環(huán)。本地人因失業(yè)排斥移民,暴力排外引發(fā)鄰國(guó)反制,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)受挫進(jìn)一步拉高失業(yè)率,民生愈發(fā)艱難,民間排外情緒只會(huì)愈發(fā)極端。
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所有街頭的憤怒和宣泄,最后沒有解決任何問題,反而一步步掏空了南非本就脆弱的經(jīng)濟(jì)根基。
把治理問題、經(jīng)濟(jì)停滯的鍋,全部甩給外來移民,這場(chǎng)自欺欺人的鬧劇,真的能讓南非走出困境嗎?#上頭條 聊熱點(diǎn)#
參考資料
《移民爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵,南非反移民抗議風(fēng)波升級(jí)》.德國(guó)之聲
《南非失業(yè)率官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告》.南非國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
《南非總統(tǒng)拉馬福薩針對(duì)排外暴力全國(guó)講話》.南非總統(tǒng)府官方公告
《南非非洲大陸貿(mào)易關(guān)系專項(xiàng)報(bào)告》.南非貿(mào)易、工業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)部
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