英荷澳搶奪中國海外資產，企業忍耐何時休

2026年7月16日，英國政府正式立法，把中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司收歸國有。中國商務部當天就表態了：堅決反對，強烈不滿。但這已經不是第一起了，甚至不是今年第一起。

這不是商業糾紛，不是個案偶發，這是一場有組織、有節奏、有明確政治目標的集體行動。

先看最新鮮的這一刀。

2019年，英國第二大鋼鐵企業——英國鋼鐵公司破產。當時全球沒人愿意接這個爛攤子。中國民企敬業集團出手，以約5300萬到7000萬英鎊接盤，承諾十年投入12億英鎊，保住當地就業。六年下來，真金白銀全數兌現。即便工廠每日虧損高達70萬英鎊，敬業硬是扛下來了。

敬業接手前，英鋼已經多年虧損。敬業接手后，注入巨額資金維持運營，保住了數以千計的就業崗位——英國媒體當年親口稱敬業為“中國白衣騎士”。

然后呢？

2025年4月，英國工黨政府一天之內閃電通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》，剝奪中方管理權。這是自1982年馬島戰爭以來，英國議會首次在周六緊急召集。立法速度之快、程序之粗暴，連國際市場都看傻了。六個半小時，一套流程全部走完，中資企業的控制權就這么被拿走了。

到了2026年5月，斯塔默政府更進一步，正式推出《鋼鐵工業（國有化）法案》，要把臨時接管變成永久國有化。7月16日，法案生效，英國鋼鐵公司正式姓“英”不姓“中”。

英國人甚至懶得掩飾自己的無恥。英國商業和貿易部公開表態：賠償金額“獨立確定，若有，才需支付”——翻譯成大白話就是：賠不賠不一定，就算賠，也是打發叫花子的數。

敬業要求約10億英鎊補償，英方只愿出不到1億英鎊。人家出錢出力出技術，把一個破產的英國企業從棺材里拖出來養了六年，最后換來的是一紙“國有化令”和一句“若有才支付”。

這才是真正扎心的地方：你救了他的命，他嫌你礙眼，順手把你踢出去，還不想給錢。

如果你以為只有英國這么干，那就太天真了。

美國：對TikTok的圍獵，從頭到尾就是一場政治搶劫。

TikTok在美國擁有超過1.7億用戶，是中國互聯網企業出海的標桿。美國政府從2020年開始就用“國家安全”這根大棒反復捶打，要求字節跳動強制出售TikTok美國業務。2024年，拜登簽署法案，給TikTok下了“不賣就禁”的最后通牒。雖然TikTok通過法律途徑不斷抗爭，最高法院也在審理相關案件，但華盛頓的態度從來沒有變過——這棵搖錢樹，要么歸美國資本，要么就別活了。

什么市場規則？什么產權保護？在美國的地緣政治算盤面前，全部可以扔進碎紙機。

荷蘭：安世半導體，買都買了也能被“退貨”。

安世半導體（Nexperia）總部在荷蘭，是中國聞泰科技旗下的子公司，全球重要的汽車芯片供應商。2022年，荷蘭政府援引新通過的《投資、合并與收購安全審查法》，對安世半導體收購荷蘭Nowi芯片公司展開追溯調查。到2024年，荷蘭政府正式要求安世剝離Nowi。理由是“國家安全”。

你正常收購的企業，正常經營，正常納稅，正常創造就業——然后某一天，政府告訴你：對不起，你是個中國企業，我們反悔了。

這不是商業審查，這是基于國籍的所有制歧視。

更直接的是北方礦業。2023年，澳大利亞政府以國家安全為由，阻止了一家與中國有關聯的公司增持北方礦業——一家澳大利亞稀土生產商的股份。稀土是戰略資源，澳大利亞的態度很明確：中國資本，請離遠一點。

巴拿馬：運河港口合同，說終止就終止。

中國企業在巴拿馬運河沿線的港口投資，在2024-2025年面臨了來自美國和巴拿馬國內的雙重政治壓力。巴拿馬新政府上臺后，對中資港口合同進行重新審查，部分合作被終止或面臨嚴峻挑戰。美國在背后使了多大勁，明眼人一看就知道。

印尼：鎳礦工廠，從歡迎到“收編”。

印尼擁有全球最大的鎳礦儲量。過去幾年，中國企業投入巨資在印尼建設鎳加工廠，幫助印尼從礦石出口國轉型為全球鎳加工中心。中資的投資規模以百億美元計。但2024年以來，印尼政府逐步收緊外資對鎳礦資源的控制權，推動國有化進程，要求中資企業讓渡股權、接受本地化條件，甚至在一些項目中直接由政府接管運營。

中企出錢建廠、出技術、出市場渠道，等到產業鏈建成、產能穩定了，印尼政府開始“摘桃子”。這個劇本，跟英國鋼鐵如出一轍。

印度：手機工廠，從“招商”到“關門打狗”。

中國手機品牌小米、OPPO、vivo在印度投入數十億美元建立生產基地，一度占據印度智能手機市場的半壁江山。印度政府以稅務調查、反洗錢、國家安全等名目，對中國手機企業展開系統性打壓。小米在印度的資產一度被凍結，高管被傳喚，利潤被強制要求留在印度。到2024-2025年，印度更進一步，要求中資手機企業將管理層和供應鏈“本地化”——說白了，就是把控制權交出來，讓印度人說了算。

這哪里是招商引資？這分明是一套完整的“關門打狗”流程：先用市場把你引進來，等你把基礎設施和供應鏈建好，再用行政和法律手段把企業控制權轉移到本地手里。

把這八個案例放在一起看，能看出什么？

第一，不是某一個國家在干，而是幾乎所有主要的西方國家、甚至部分發展中國家都在干。從美國到英國，從荷蘭到澳大利亞，從印度到印尼，從巴拿馬到其他拉美國家——這是一張沒有簽署但默契執行的“中資資產收割網”。

第二，手段高度趨同。所有案例幾乎都是同一個劇本：先讓你進來投資建廠、創造就業、貢獻稅收，然后某一天，政府以“國家安全”為名，啟動審查、立法、接管、國有化。理由都是現成的——“國家安全”。這四個字已經成了一個萬能筐，什么都可以往里裝。鋼鐵涉及國家安全，港口涉及國家安全，芯片涉及國家安全，連短視頻都涉及國家安全。

第三，“去風險化”是一個漂亮的包裝詞，里面裝的就是經濟脫鉤和資產剝奪。英國從2020年排除華為5G，到2022年逼迫安世半導體出售晶圓廠，到2022年將中廣核排除出核電站項目，再到2025-2026年將英國鋼鐵國有化——一整套組合拳，邏輯清晰，節奏分明。

英國國會研究處說得非常直白：政府介入鋼鐵產業的考量包括“國家安全、經濟韌性、供應鏈安全”——不是單純的企業經營問題。換句話說，當你是一個中國企業，無論你怎么守法經營、怎么創造就業、怎么投入真金白銀，只要你涉及的產業被對方認定為“戰略產業”，你就有可能在某一天被“合法”剝奪。

第四，賠償機制就是一場羞辱。英國說“若有才支付”。你投入12億英鎊，人家說賠不賠“不一定”。這是什么？這不是商業談判，這就是明搶。搶完之后還告訴你：理論上我可以不給錢。

中國商務部用了“罔顧”“嚴重挫傷”這樣的措辭，外交部的表態更加直接：英方如何處理此事將“直接影響中國投資者對英投資環境的看法，影響中國民眾對英國政府信譽的看法”。這話的分量，英國人應該掂量掂量。

“東郭先生與狼”的故事，不能在全球化的背景下反復重演。

中國企業帶著真金白銀出去，幫助困境中的外國企業起死回生，幫助資源型國家建立產業鏈，幫助發展中國家完善基礎設施。這些都是互利共贏的事。但如果對方把中國的善意當成軟弱，把中國的投資當成隨時可以收割的韭菜，那就必須重新審視“出海”的邏輯了。

令人欣慰的是，這一次中國沒有選擇忍氣吞聲。

英國鋼鐵國有化的消息一出，中國商務部24小時內就做出了明確表態：堅決反對、強烈不滿，并將采取有力措施堅定維護中國企業利益。敬業集團也發布聲明，要求英國政府“及時、充分、有效”賠償全部投資，并保留在國際法和國內法框架下追究相關責任方法律責任的權利。

更重要的是，中國已經有了反制的工具和底氣。就在這個月，《關于對外投資的規定》正式施行。這意味著中國政府手里有了啟動調查并施加反制的法律依據。如果一些國家執意用政治手段剝奪中國企業的合法財產，中國有能力也有決心做出對等回應。

今天的中國已經不是20年前的中國。中國是世界第二大經濟體，是120多個國家和地區的最大貿易伙伴，是全球產業鏈不可替代的關鍵一環。誰想通過“搶劫”中國企業來討好國內選民、轉移執政壓力，最好先算清楚代價。

英國鋼鐵國有化之后，英國政府每天要承擔約130萬英鎊的運營成本。一家連敬業集團注入12億英鎊都填不滿的虧損企業，英國政府如今要自己扛。英國的財政狀況并不樂觀，政府借款成本高企，外部投資信心正因這類“搶劫式國有化”而加速流失。

搶了中國企業的資產就能讓英國鋼鐵業振興嗎？答案不言自明。制造業的競爭力從來不是靠國有化搶出來的，而是靠技術投入、管理效率和市場開拓拼出來的。英國用一套六小時半走完的立法流程奪走了一家中國企業，但它同時也在全世界投資者面前砸爛了自己“法治”“契約”的招牌。

那些跟著美國搞“去風險化”、跟著西方搞“中資資產收割”的國家不妨也想一想：今天你跟著別人搶中國企業，明天你的企業出海時，別人會不會用同樣的手段對付你？一個不講契約精神、動輒以“國家安全”為名剝奪外國投資者合法財產的國際環境，最終傷害的是所有參與全球經濟的人。

中國企業走出去的步伐不會停，因為這是中國經濟發展的內在需求，也是全球化分工的客觀規律。但“走出去”的方式必須升級了——不僅要算商業賬，還要算政治賬；不僅要看市場機會，還要評估主權風險；不僅要靠企業自身的力量，還要有國家層面的法律武器和外交支撐。

讓每一分海外投資都能得到公平對待，讓每一個走出去的中國企業都能挺直腰桿經營——這是一個大國崛起的題中應有之義。

被搶走的東西，必須拿回來。拿不回來的，就讓它付出代價。

這不是一句口號。這是2026年，中國企業在全球遭遇的現實給出的答案。

參考資料：

紐約時報：《TikTok美國方案落地，結束長達六年法律風波》

英國廣播公司：《英國鋼鐵國有化中國「堅決反對」侵犯華資權益》