由于可靠性高、交付迅速、價格相對較低,韓國生產(chǎn)的武器和軍事裝備受到廣泛青睞。俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,全球對武器的需求大幅上升。
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加拿大政府近期決定為下一代潛艇選用德國設計方案,這讓韓國防務工業(yè)受到打擊。但韓國迅速做出反應,力爭在不斷增長的全球國防開支中分得更大份額。
長期以來,韓國一直維持著強大的防務產(chǎn)業(yè),以保護本國免受朝鮮的威脅。不過,在過去十年里,首爾歷屆政府也更加重視開拓出口市場。自2022年2月俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,這一策略已經(jīng)見效。
“由于朝鮮的存在,以及我們在安全上高度依賴美國的軍事存在,韓國處于一種獨特的政治和地緣政治處境。”首爾大學經(jīng)濟學家樸相仁表示。
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“但歷屆政府一直努力在軍隊裝備上追求更高的自主性,政府在防務企業(yè)的研發(fā)上投入巨大,使這些企業(yè)得以追趕其他國家。”他對德國之聲說。
高端裝備仍從美國采購,例如F-35閃電II隱形戰(zhàn)斗機。但韓國軍工企業(yè)已擅長生產(chǎn)中端武器系統(tǒng)和裝備,能夠以相對低廉的成本迅速交付給買家。
以“天弓-2”中程地對空導彈為例,它被設計用于攔截射程最遠達40公里的彈道導彈和飛機,功能與美國制造的“愛國者”類似。2022年,韓國向阿拉伯聯(lián)合酋長國出售了10套該系統(tǒng)。在正在持續(xù)的中東沖突中,這套系統(tǒng)在早期的導彈襲擊中實現(xiàn)了96%的攔截率。
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據(jù)估算,每枚攔截彈造價約110萬美元,遠低于每枚可達數(shù)百萬美元的“愛國者”攔截彈,而制造商在約一年內(nèi)即可交付一套完整系統(tǒng)。相比之下,交付一套“愛國者”系統(tǒng)至少需要四年。
正因如此,近年來韓國已成為全球主要武器出口國之一。據(jù)《首爾經(jīng)濟日報》援引韓國防衛(wèi)事業(yè)廳的數(shù)據(jù),2025年韓國武器出口額達到154億美元。出口額在2022年曾達到173億美元的峰值。
韓國企業(yè)也在擴大產(chǎn)品種類。過去,韓國主要依托其造船業(yè)傳統(tǒng)提供軍艦,同時供應火炮系統(tǒng)和飛機。此后,其產(chǎn)品范圍已擴展到裝甲車輛、導彈和防空系統(tǒng)。
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波蘭是近年來最大的買家,占韓國出口總額的四成以上。華沙已訂購364門定制版K9“雷霆”155毫米自行榴彈炮,以及360輛K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克。
波蘭還在采購K239“天舞”多管火箭炮、48架FA-50輕型戰(zhàn)斗與教練機,以及1266輛“Legwan”四驅作戰(zhàn)車輛。波蘭軍事裝備的大規(guī)模更新,使華沙得以把老舊的蘇聯(lián)時代裝備轉交給烏克蘭。
在歐洲其他地區(qū),芬蘭、愛沙尼亞、挪威和羅馬尼亞都已采購K9榴彈炮,K2坦克和“紅背”步兵戰(zhàn)車的交易也有望達成。澳大利亞陸軍也以24億澳元的合同采購“紅背”步兵戰(zhàn)車。
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除阿聯(lián)酋外,沙特阿拉伯也采購了“天弓-2”導彈防御系統(tǒng)。越南和菲律賓正就軍用巡邏艦艇和FA-50飛機進行洽談。秘魯已與現(xiàn)代重工簽署一項海軍項目合同,并正在商討采購K2坦克和K808裝甲車。
今年5月,韓國總統(tǒng)李在明出席了首架國產(chǎn)KF-21戰(zhàn)斗機的下線儀式。印度尼西亞也參與了這一項目,預計將采購若干架KF-21戰(zhàn)斗機。
“韓國軍工企業(yè)的優(yōu)勢在于,能夠以相對低廉的價格在短時間內(nèi)生產(chǎn)出高質量的裝備。”樸相仁說。“這對整個經(jīng)濟都很重要,因為韓國長期以來過度依賴六七個行業(yè)。”他表示,“韓國在半導體、汽車和造船領域仍然強勁,但我們已在化工等其他領域被其他競爭者超越。”
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韓國陸軍退役將領、現(xiàn)任國家威懾研究所高級研究員全仁范說,韓國企業(yè)過去善于發(fā)現(xiàn)電視機等家用產(chǎn)品的市場,加以改進,再以低于海外競爭對手的價格出售。
他強調(diào),如今韓國企業(yè)在軍事裝備領域也做了同樣的事。“我們是制造業(yè)強國,一直對外國技術持開放態(tài)度,也擅長追趕其他國家。”他說。他補充說,鑒于朝鮮構成的威脅,這樣做在某種程度上是一項國家使命。
并非所有本土研發(fā)的武器系統(tǒng)都取得了成功,全仁范就指出了韓國自制直升機的不足之處。但外國已很快識別出那些能在戰(zhàn)場上帶來優(yōu)勢的系統(tǒng),并大量采購。
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“它們或許不是世界上絕對最好的,但可以迅速獲得,我們知道它們管用,價格合理,而且通常還附帶后續(xù)系統(tǒng)維護的協(xié)議。”他說,“對于當下就急需裝備的國家而言,這些都非常有吸引力。”
不過,樸相仁對防務產(chǎn)業(yè)提出了一點告誡。他指出,這個行業(yè)的繁榮,正值全球出現(xiàn)前所未有的不確定性之際,但它不能指望這種局面永遠持續(xù)下去。
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“韓國企業(yè)眼下表現(xiàn)不錯,但從長遠看,我預計歐洲和其他北約國家會努力發(fā)展本國的軍工產(chǎn)業(yè),以滿足今后的需求。”他說,“正因如此,韓國必須推動建立一種超越單純買賣的合作關系,擴展到聯(lián)合研發(fā)、共同生產(chǎn)和部署。”
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