湖北
河北省衡水市武邑縣某村一名村民反映，自己二十多年前接手村內一處長期閑置的荒廢地塊，自籌人力物力平整土地、改良土壤，將其開墾為可正常耕種的農田。二十余年來，他一直在此耕作，該地塊是家庭農業生產的主要收入來源。2025 年，同村另一村民以 “老宅基地翻蓋” 為由開展施工，實際建設用途疑似為廠房；施工過程中未經該村民同意，損毀了其開墾的耕地，地表耕作層、生長期農作物及灌溉溝渠、田埂等配套設施均出現不同程度損壞。據了解，該處建設未取得相關合法審批手續，目前當地監管部門已叫停施工，但耕地受損嚴重，正常農業生產受到影響。耕地復墾何時啟動、相關責任如何認定，仍有待進一步明確。
二十余年開荒：從閑置荒地到耕作良田
在當地村落，這名村民的開荒經歷曾被周邊村民知曉。二十多年前，村內有一處長期閑置、雜草叢生的荒廢地塊，無人打理。該村民主動接手后，自行投入人力物力，清理碎石雜草、平整土地、改良土壤，逐步修建起田間配套設施。經過多年打理，昔日荒地成為可正常耕種的良田，二十余年間承載了家庭的主要農業生產與生活開支，也傾注了大量的時間與心血。
建房以 “翻蓋” 為名 未取得合法審批手續
原本穩定的務農生活在 2025 年被打破。據報料村民反映，同村另一村民以 “老宅基地翻蓋” 為由啟動施工，實際建設的并非住宅，而是疑似廠房的建筑。施工期間，施工方未征得報料村民同意，便對其開墾耕種二十余年的耕地造成了損毀，不僅破壞了地表耕作層，碾壓摧毀了正在生長的農作物，還損壞了多年修建的灌溉溝渠、田埂等田間設施。
（涉事在建建筑現場）
（受損耕地現場）
根據河北省農村宅基地與建房管理的相關規定，農村村民建設住宅應當依法取得土地使用權，占用農用地建設住宅需辦理農用地轉用審批手續；即使在原有宅基地上翻建房屋，也應依法辦理用地、規劃、建設等相關審批手續。本次建設以 “宅基地翻蓋” 名義開展，實際用途與申報不符，且未辦理對應審批手續，建設行為的合規性存疑。
監管已叫停 受損耕地復墾受關注
耕作層是耕地生產能力的核心，自然形成 1 厘米厚的耕作層往往需要漫長的時間周期。經過二十余年養護的耕地耕作層一旦受損，土地肥力與生產能力都會出現明顯下降，后續恢復難度大、周期長，對依賴耕地生活的農戶影響顯著。
（受損耕地現場）
據了解，當地監管部門已對該在建項目作出叫停處理。根據武邑縣公開的行政執法事項清單，非法占用土地建住宅、破壞耕地等行為均屬于行政處罰范疇。當地不少村民表示，希望相關部門盡快完成調查認定，依法依規處理相關建設行為，推動受損耕地的復墾修復工作，保障農戶的合法權益。
政策背景：耕地保護紅線不容觸碰
耕地是糧食生產的基礎，是我國重要的自然資源。武邑縣作為傳統農業區縣，近年來持續推進耕地保護工作，當地鎮街曾發布耕地保護通告，明確落實農村亂占耕地建房 “八不準” 要求，包括不準占用永久基本農田建房、不準強占多占耕地建房、不準在承包耕地上違法建房等。
2025 年 2 月，河北省相關部門明確要求，各類非農建設等占用耕地導致耕地減少的，應當補充與所占用耕地數量和質量相當的耕地。自然資源部、農業農村部也多次強調，對違反 “八不準” 要求的新增違法占用耕地問題，堅持 “零容忍” 態度依法嚴肅處理。
事件引發關注 農戶權益待保障
二十余年的開荒耕種，報料村民將閑置荒地改造為可用耕地，也一直依靠這片土地維持生計。如今耕地遭到損毀，不僅造成了經濟損失，也對其農業生產安排造成了較大影響。
截至目前，報料村民已向當地相關部門反映情況，希望依法維護自身合法權益。雖然施工已被監管部門叫停，但受損耕地的復墾修復時間、相關主體的責任認定與承擔，仍有待相關部門進一步調查明確。
耕地保護事關糧食安全、生態安全與農村穩定，每一寸耕地都應得到保護，農戶的合法生產權益也應得到保障。在鄉村振興推進過程中，如何遏制各類占用、破壞耕地的行為，規范農村建房秩序，切實保障農民合法權益，仍是基層治理的重要課題。
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