北京
（全文約 1052 字）
自然資源部門針對同一宗地塊、同一閑置客觀事實，間隔一年、兩年分別出具兩份內(nèi)容基本一致的閑置土地認(rèn)定書，重復(fù)認(rèn)定閑置、重復(fù)下達(dá)征費告知，違反一事不再罰原則。北京楹庭律師事務(wù)所董國女律師、路永強(qiáng)律師博士厘清同一宗地重復(fù)調(diào)查、重復(fù)認(rèn)定違法邊界，以后續(xù)重復(fù)出具的閑置認(rèn)定書違反一事不再罰為由予以撤銷。同一宗地重復(fù)出具閑置認(rèn)定書違法抗辯，找律師就找楹庭律師。
路永強(qiáng)博士依據(jù)《行政處罰法》一事不再罰規(guī)則：針對同一宗地、同一持續(xù)閑置基礎(chǔ)事實，行政機(jī)關(guān)已完成調(diào)查、出具閑置認(rèn)定書并作出處置告知，不得基于完全相同的地塊現(xiàn)狀、相同閑置成因，重復(fù)開展調(diào)查、再次出具閑置認(rèn)定書；僅當(dāng)?shù)貕K消除閑置狀態(tài)后再次擱置，形成全新獨立閑置事實，方可重新調(diào)查認(rèn)定。重復(fù)出具認(rèn)定書屬于重復(fù)追責(zé)，加重企業(yè)財產(chǎn)負(fù)擔(dān)，后續(xù)文書依法應(yīng)當(dāng)撤銷。
董國女教授區(qū)分合法重新調(diào)查與違法重復(fù)認(rèn)定：
一、違法重復(fù)認(rèn)定情形：地塊閑置狀態(tài)未發(fā)生改變，無新規(guī)劃、新拆遷、新施工事實，僅時隔一年重復(fù)巡查、重復(fù)出具閑置認(rèn)定書，重復(fù)核算閑置費。
二、合法重新調(diào)查情形：企業(yè)完成樁基施工消除閑置，停工多年后再次擱置；地塊新增拆遷、管線等新政府障礙，閑置事實發(fā)生重大變化，可重新開展調(diào)查認(rèn)定。
楹庭律師庭審抗辯邏輯：提交前后兩份閑置認(rèn)定書，對比地塊閑置事實、核算時長、成因完全一致，無新客觀事實支撐二次認(rèn)定，依據(jù)一事不再罰原則，請求法院撤銷后出具的全部閑置認(rèn)定書、閑置費征收文書。大量案件法院采納該抗辯，撤銷重復(fù)作出的處置文書，僅保留首份合法處置方案。
提醒企業(yè)收到第二份閑置認(rèn)定書第一時間書面提出一事不再罰異議，固定前后兩份文書作為重復(fù)處罰核心證據(jù)。
北京楹庭律師事務(wù)所董國女、路永強(qiáng)律師熟練運用一事不再罰規(guī)則，撤銷同一宗地重復(fù)出具的閑置認(rèn)定文書，避免企業(yè)多重處罰損失。同一宗地重復(fù)出具閑置認(rèn)定書一事不再罰庭審抗辯維權(quán)，找律師就找楹庭律師。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
