2026年7月12日,正值所謂南海仲裁案裁決十周年,美國(guó)牽頭聯(lián)合13個(gè)國(guó)家發(fā)布聯(lián)合聲明,強(qiáng)行宣稱(chēng)十年前的非法仲裁裁決具備法律效力,公然要求中國(guó)遵守執(zhí)行。時(shí)隔十年,美方再度糾集多國(guó)組團(tuán)對(duì)華施壓,試圖復(fù)刻圍堵打壓的舊套路。
但縱觀整場(chǎng)輿論鬧劇,看似十四國(guó)聲勢(shì)浩大,實(shí)則外強(qiáng)中干、漏洞百出。
這些國(guó)家看似統(tǒng)一立場(chǎng),實(shí)則訴求各異、多數(shù)毫無(wú)關(guān)聯(lián),可精準(zhǔn)劃分為四大陣營(yíng),足以印證這份聲明儀式感遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)意義。
第一類(lèi)是波羅的海、東歐北約跟風(fēng)小國(guó),包含愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛文尼亞五國(guó)。這些國(guó)家國(guó)土遠(yuǎn)在歐洲,與南海相隔整片歐亞大陸,無(wú)任何地緣利益、經(jīng)貿(mào)往來(lái)與主權(quán)爭(zhēng)端,全程屬于“隔空簽到”,參與聯(lián)名只是服從北約陣營(yíng)的統(tǒng)一表態(tài),無(wú)任何獨(dú)立外交立場(chǎng)。
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第二類(lèi)是五眼聯(lián)盟核心成員國(guó),以美國(guó)為首,聯(lián)合英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭,依托同源的情報(bào)與外交體系,是這場(chǎng)對(duì)華輿論圍堵的主導(dǎo)者,意圖借南海議題遏制中國(guó)發(fā)展。
第三類(lèi)是德、意等歐洲老牌強(qiáng)國(guó),兩國(guó)僅在亞太存在少量經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)南海安全與主權(quán)訴求,簽字只是維系西方規(guī)則體系的慣性操作,并無(wú)實(shí)質(zhì)對(duì)抗決心。
第四類(lèi)是日菲亞太相關(guān)方,也是整個(gè)陣營(yíng)僅有的亞太關(guān)聯(lián)力量,菲律賓是唯一與中國(guó)存在南海爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó),日本則借機(jī)綁定南海議題,拓寬對(duì)華博弈戰(zhàn)線。
一個(gè)極具說(shuō)服力的細(xì)節(jié)耐人尋味:十四國(guó)陣營(yíng)中僅有菲律賓是南海爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó),越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊等所有擁有南海主權(quán)主張的東盟聲索國(guó),全部集體缺席聯(lián)名。
同樣地處東亞、均與中國(guó)深度經(jīng)貿(mào)綁定,為何日本積極跟風(fēng)站隊(duì),韓國(guó)卻全程沉默、堅(jiān)決不參與聯(lián)名?問(wèn)題不在于韓國(guó)“不敢簽”,而在于“沒(méi)必要簽、不能簽”。
日本在東海存在領(lǐng)土糾紛,試圖借南海議題聯(lián)動(dòng)美國(guó),構(gòu)建全方位對(duì)華牽制格局,借機(jī)擴(kuò)張自身亞太影響力。而韓國(guó)無(wú)東海領(lǐng)土爭(zhēng)端,無(wú)意將自身安全議題與南海爭(zhēng)議捆綁,更不愿復(fù)刻尹錫悅時(shí)期對(duì)華對(duì)立的外交標(biāo)簽。
從表層外交邏輯來(lái)看,韓國(guó)沉默是為了保持外交中立,避免被貼上固定對(duì)華對(duì)立標(biāo)簽;從中層大國(guó)關(guān)系來(lái)看,韓國(guó)手握全球頂尖的軍工造船產(chǎn)能,具備不可替代的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。
7月10日,也就是十四國(guó)聲明發(fā)布前兩天,美國(guó)海軍時(shí)隔104年,首次放開(kāi)外軍艦艇建造權(quán)限,向韓國(guó)韓華海洋、現(xiàn)代重工、三星重工發(fā)出驅(qū)逐艦建造評(píng)估需求,這是百年唯一的特殊待遇。
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從底層工業(yè)生存邏輯來(lái)看,韓國(guó)軍工、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的稀土、關(guān)鍵礦物、核心零部件高度依賴(lài)中國(guó)供應(yīng)鏈,這種地理與產(chǎn)業(yè)鏈的深度綁定,絕非短期政治表態(tài)可以割裂。因此韓國(guó)選擇兩手穩(wěn)局、雙向獲益,一邊承接美軍軍工訂單穩(wěn)固對(duì)美關(guān)系,一邊拒絕空洞反華表態(tài)保全對(duì)華產(chǎn)業(yè)鏈利益。
反觀鬧劇主導(dǎo)者美國(guó),當(dāng)下早已力不從心。其深陷中東沖突泥潭,分身乏術(shù),無(wú)法在南海開(kāi)展實(shí)質(zhì)性軍事與戰(zhàn)略施壓。菲律賓軍力薄弱,僅有造勢(shì)之心、無(wú)博弈之力,真正主動(dòng)挑釁、持續(xù)拱火的唯有日本。
對(duì)此中方態(tài)度堅(jiān)決、果斷反擊,已于7月12日緊急約見(jiàn)日本駐華使館官員,提出嚴(yán)正交涉,釋放絕不姑息的強(qiáng)硬信號(hào)。
與此同時(shí),中國(guó)手握重磅博弈底牌,國(guó)內(nèi)專(zhuān)家經(jīng)法理與歷史雙重論證,明確菲律賓實(shí)控的巴丹群島自古屬于中國(guó)領(lǐng)土,這一關(guān)鍵依據(jù)直擊菲方主權(quán)痛點(diǎn),讓十四國(guó)所謂“維護(hù)南海秩序”的謊言不攻自破。
必須再次重申,2016年南海仲裁案自始至終都是一場(chǎng)褻瀆國(guó)際法的政治鬧劇。該裁決由菲律賓單方面發(fā)起,仲裁庭由日菲主導(dǎo)私設(shè),程序不公、依據(jù)不實(shí),中國(guó)始終堅(jiān)持不參與、不接受、不承認(rèn)的堅(jiān)定立場(chǎng),這一核心立場(chǎng)十年未變。
十四國(guó)聯(lián)名鬧劇終究是曇花一現(xiàn)。域外國(guó)家跟風(fēng)湊數(shù)、區(qū)域當(dāng)事國(guó)集體缺席、核心國(guó)家各謀私利,全程無(wú)任何實(shí)質(zhì)性威懾力。
歷經(jīng)風(fēng)雨淬煉的中國(guó),早已無(wú)懼任何外部圍堵施壓,捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益的決心堅(jiān)定不移,任憑外界風(fēng)浪迭起,中國(guó)始終立場(chǎng)堅(jiān)定、寸步不讓。
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