地方國(guó)企把農(nóng)民工當(dāng)人，央企把農(nóng)民工當(dāng)成本：越秀打臉中建五局

建筑業(yè)欠薪，是個(gè)老話題了。

老到什么程度？老到農(nóng)民工討薪已經(jīng)成了一種“季節(jié)性景觀”——每到年關(guān)，總能看到各種拉橫幅、堵大門、爬塔吊的新聞。

老到“包工頭跑路”“總包沒(méi)錢”“甲方?jīng)]結(jié)”已經(jīng)成了一套標(biāo)準(zhǔn)話術(shù)，層層推諉，環(huán)環(huán)甩鍋。

這兩天，大嘴看到了兩則新聞，兩條新聞放在一起看，心中很不是滋味。

一則是越秀地產(chǎn)在廣東省率先落地?cái)?shù)字人民幣發(fā)薪，工人工資從對(duì)公錢包直接秒級(jí)到賬個(gè)人錢包，跳過(guò)所有中間環(huán)節(jié)。

新聞提到廣州越秀·濱江樾項(xiàng)目已累計(jì)發(fā)薪26筆，全程零差錯(cuò)、零退匯。

另一則是邯鄲市人社局發(fā)布的2026年第二季度拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單——四家企業(yè)上榜，其中三家是地方性建筑企業(yè)，另一家赫然寫著：

中國(guó)建筑第五工程局有限公司。

一邊是地方國(guó)企，在琢磨怎么用數(shù)字技術(shù)把工資一分不少地送到工人手里；另一邊是資產(chǎn)近兩千億的央企，因?yàn)橥锨?8名農(nóng)民工92萬(wàn)工資，“經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正”，被掛了黑名單。

反差之大，讓人不知道該夸越秀，還是該罵中建。

先說(shuō)說(shuō)越秀做了什么。

建筑行業(yè)欠薪，根子不在“沒(méi)錢”，在“管不住”。

傳統(tǒng)模式下，農(nóng)民工薪資發(fā)放走的是“總包—分包—班組長(zhǎng)”層層代付。錢從總包出來(lái)，經(jīng)過(guò)分包、經(jīng)過(guò)班組長(zhǎng)，最后才到工人手里。

鏈條一長(zhǎng)，截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)的空間就出來(lái)了。更麻煩的是，一線施工人員流動(dòng)性大，紙質(zhì)記工、口頭派活普遍，工時(shí)核算全靠一張嘴。

越秀地產(chǎn)海珠改善項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詹振鑫講過(guò)一個(gè)事：一名工人干了45天活，離職時(shí)班組長(zhǎng)只認(rèn)38天工，雙方各執(zhí)一詞，沒(méi)有任何書面憑證，“后來(lái)輾轉(zhuǎn)調(diào)監(jiān)控核實(shí)工時(shí)才勉強(qiáng)弄清楚”。

45天變38天，7天工錢就這么沒(méi)了，這不是個(gè)案，是行業(yè)日常。

越秀的解法是引入“安心筑”數(shù)字化管理平臺(tái)。

工人進(jìn)場(chǎng)前完成身份證、人臉識(shí)別、數(shù)字人民幣錢包三要素實(shí)名認(rèn)證；施工任務(wù)拆解為精細(xì)化任務(wù)包，完工后生成帶時(shí)間戳、不可篡改的數(shù)字化工單；薪資結(jié)算時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)將工資數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為智能合約指令，資金從施工單位對(duì)公數(shù)幣錢包直接打到工人個(gè)人數(shù)幣錢包。

秒級(jí)到賬，跳過(guò)所有中間環(huán)節(jié)。

木工曾小學(xué)是首批收到數(shù)字人民幣工資的工人之一。他手里至今還攥著此前在其他工地上一份欠薪三萬(wàn)多元的判決書。

他說(shuō)：“這回工資直接到賬，心里很踏實(shí)。”有工人介紹老鄉(xiāng)來(lái)干活，直接把數(shù)字人民幣發(fā)薪的截圖發(fā)過(guò)去，“一看就知道是正規(guī)工地”。

26筆，17.8萬(wàn)元，金額不大，但意義不小。這是廣東省房地產(chǎn)行業(yè)首個(gè)應(yīng)用數(shù)字人民幣發(fā)薪的實(shí)踐案例。

再看中建五局在干什么。

7月13日，邯鄲市人社局官網(wǎng)掛出了一份名單——2026年第二季度拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。名單上四家企業(yè)：

河北榀見(jiàn)裝飾工程有限公司，拖欠14名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元；
東騰建筑工程有限公司，拖欠16名農(nóng)民工工資61萬(wàn)余元；
中順偉業(yè)建設(shè)工程有限公司，拖欠18名農(nóng)民工工資92萬(wàn)余元；
中國(guó)建筑第五工程局有限公司，拖欠18名農(nóng)民工工資92萬(wàn)余元。

注意，中順偉業(yè)和中建五局，欠的都是18個(gè)人、92萬(wàn)——數(shù)字一模一樣。

一家地方小公司和一家資產(chǎn)近兩千億的央企，欠了同樣數(shù)額的錢，肩并肩上了同一份黑名單。

通告上有四個(gè)字：逾期拒不改正。

按照流程，主管部門會(huì)在拖欠工資發(fā)生時(shí)先通知企業(yè)限期改正。只有在拒不改正的情況下，才會(huì)列入懲戒名單。

也就是說(shuō)，中建五局在邯鄲的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，面對(duì)主管部門的約談和整改通知，選擇了——不搭理。

列入日期是4月30日。從4月30日到7月13日公示，兩個(gè)多月時(shí)間。這期間，中建五局有一百種方式可以把92萬(wàn)付掉，把這件事平息。

但他們沒(méi)有。

結(jié)果就是，法定代表人田衛(wèi)國(guó)的名字和身份證號(hào)，被掛在了邯鄲市人社局的官網(wǎng)上。

田衛(wèi)國(guó)是誰(shuí)？中建五局的董事長(zhǎng)，同時(shí)還是中建集團(tuán)的助理總裁。

一個(gè)央企高管，因?yàn)?8個(gè)農(nóng)民工的92萬(wàn)工資，被公開(kāi)點(diǎn)名——這在以前，是想都不敢想的事。

諷刺的是，這不是中建五局第一次欠薪上榜。

2025年10月，中建五局廬山市分公司就因?yàn)榍沸奖涣P了8萬(wàn)，還被責(zé)令清償480名農(nóng)民工工資，合計(jì)626.5萬(wàn)。

再往前翻，湖北三峽大學(xué)科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)項(xiàng)目、江西贛州崇義縣垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目、河南洛陽(yáng)帽郭EPC安置房項(xiàng)目——欠薪記錄像狗皮膏藥一樣，撕了又貼。

從2024到2026，橫跨五個(gè)城市，涉及至少五百多名農(nóng)民工。

資產(chǎn)近兩千億、年?duì)I收超兩千億的央企，拿不出92萬(wàn)？

不是拿不出，是不想拿。

而且，中建五局不是孤例，翻翻公開(kāi)報(bào)道，中建系旗下各工程局在“天眼查”上的欠薪糾紛，隨便一搜就是密密麻麻。

一家號(hào)稱“世界500強(qiáng)第16位”的巨無(wú)霸，子公司從南欠到北，從2024欠到2026，這根本某個(gè)項(xiàng)目的偶然失誤，而是系統(tǒng)性的管理塌方。

別的且不說(shuō)，單從對(duì)待農(nóng)民工工資這件事上，越秀和中建五局，高下立判。

越秀是廣州市屬國(guó)企，體量遠(yuǎn)不如中建五局，但在廣東率先用數(shù)字人民幣發(fā)薪，把工人工資從層層轉(zhuǎn)手的灰色地帶拽出來(lái)，攤在區(qū)塊鏈和智能合約的陽(yáng)光下。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)了句大實(shí)話：“以前最怕聽(tīng)到工人說(shuō)‘沒(méi)拿到錢’。”

一家地方國(guó)企，把農(nóng)民工的錢放在心上。

中建五局是央企，中建集團(tuán)的全資骨干企業(yè)，資產(chǎn)近兩千億，年合同額超4000億。

但面對(duì)18個(gè)農(nóng)民工的92萬(wàn)工資，面對(duì)主管部門的限期改正通知，選擇了“逾期拒不改正”。

一家央企，把農(nóng)民工的錢當(dāng)兒戲。

邯鄲市人社局的公告已經(jīng)掛出來(lái)三天了，截至本文發(fā)稿，這份名單仍掛在網(wǎng)上。

這意味著，中建五局至今仍未妥善處理此事。

按照失信聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定，被列入名單的企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)、政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面都會(huì)受到限制，信用懲戒期限一般是三年。

也就是說(shuō)，中建五局在邯鄲市場(chǎng)的新增項(xiàng)目機(jī)會(huì)，未來(lái)三年基本別想了。

為一個(gè)92萬(wàn)的窟窿，丟掉一個(gè)城市三年的市場(chǎng)，這筆賬，不知道中建五局的領(lǐng)導(dǎo)們算過(guò)沒(méi)有。

說(shuō)到底，欠薪這件事，從來(lái)就不是錢的問(wèn)題，是態(tài)度的問(wèn)題。

越秀用數(shù)字人民幣發(fā)薪，26筆、17.8萬(wàn)，金額不大，但傳遞的信號(hào)很清晰：工人的錢，一分都不能少，一刻都不能等。

中建五局欠18個(gè)人、92萬(wàn)，金額也不大，但傳遞的信號(hào)同樣清晰：能拖就拖，能賴就賴，大不了罰點(diǎn)款。

一家地方國(guó)企能做到的，一家央企做不到。一家地方國(guó)企把農(nóng)民工當(dāng)人看，一家央企把農(nóng)民工當(dāng)成本看。

同樣是國(guó)企，差距怎么就這么大呢？

邯鄲的名單還在網(wǎng)上掛著，田衛(wèi)國(guó)董事長(zhǎng)的名字還在上面，中建五局的商譽(yù)還在持續(xù)失血。

不知道此時(shí)此刻，中建五局邯鄲項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)們，有沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

也不知道田衛(wèi)國(guó)董事長(zhǎng)，有沒(méi)有給財(cái)務(wù)打個(gè)電話，說(shuō)一句：

把那92萬(wàn)，付了。