2026年5普京進行第14次訪問中國的行程,莫斯科那個方面最想要拿下的那一個“西伯利亞力量2號”天然氣管道的大合同,到最后還是沒有簽訂成功。
普京在北京停留了兩天的時間,兩個國家簽訂了42份文件以及聯合聲明,這些文件和聲明所涵蓋的內容包括能源、農業、衛生、衛星導航等一長串的項目。
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但是外界最為關注的那份管道大合同,就是沒有出現。
其原因不繞圈子——中方開出的價格,俄方沒辦法接受。而中方在談判的桌子上還說了一句更強硬的話語:讓俄方在條件不改變的情況下,就不要再提這件事情。
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事情的源頭需要追溯到7月13日《華爾街日報》的一篇篇幅較長的報道。根據知情的人士透露,在普京抵達北京之前,俄羅斯的代表團提前到北京進行鋪墊工作。
中方的官員對俄羅斯天然氣工業股份公司的高層明確地表明態度:只有在俄羅斯按照遠遠低于市場價格、接近中國國內銷售價格的水平向中國供應天然氣的情況下,中方才會批準修建這條管道。
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具體條件是中方要求俄方把天然氣的價格降低到俄羅斯國內的水平,大概是每千立方米50美元。
這是什么概念呢?在2026年,中國從俄羅斯進口管道天然氣的平均價格大概是每千立方米258.8美元。50美元意味著在當前的價格基礎上削減將近80%。
而俄羅斯賣給其他外國買家的價格大約是420美元,是中方所要價格的八倍還要多,這可不是“便宜那么一點點”。
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美國媒體的報道直接指出,中方的態度與其說是進行討價還價,還不如說是某種形式的“最后通牒”。為了把話說明白,中方官員又補充了一句:“在條件改變之前,不要再提這個問題了”。
普京的助理在臨行之前還在放出消息說“能源合作幾乎所有的關鍵問題都已經解決了”。
回到莫斯科之后,克里姆林宮的發言人佩斯科夫的說法馬上就改變了——“取得了一定的進展,但是雙方還沒有達成最終的協議”。
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到了7月初的時候,佩斯科夫又確認,討論將會在企業的層面繼續開展,至于9月初的東方經濟論壇是否能夠談出結果,“我目前沒有辦法告訴你們”。
從“關鍵問題都解決”到“討論在企業層面繼續”,再到“無法告訴你們”——這就是中方那句“別再提”的實際影響力。
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中方為什么敢于如此強硬呢?把雙方的經貿賬目翻出來查看一下,就全都清楚了。
中國目前在俄羅斯對外貿易當中所占的比例接近四成,俄羅斯大約三分之一的出口收入是來自中國。反過來,俄羅斯在中國整體對外貿易當中所占的比重不到4%。
一邊是四成、三分之一,另一邊是不到4%。這種差距,使得談判的籌碼自然而然地向中國這邊傾斜。
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在俄烏沖突之前,俄羅斯每年向歐盟供應天然氣大約1500億立方米。
歐盟在這幾年一直推進“去除俄羅斯能源化”的進程,到2026年1月正式通過分階段禁止俄羅斯管道天然氣和LNG進口的法規。歐洲市場正在不可逆轉地關閉。
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俄羅斯天然氣公司在2023年記錄得到全年凈虧損大概為6290億盧布,這是二十多年以來最為凄慘的一回。
想要尋找新買家來填補歐洲的缺口,在全球范圍環顧,美國是不可能成為買家的,日本、韓國是跟隨著美國的行動走的,印度沒辦法消化這么大的數量,就只剩下中國能夠接納這樣的體量。
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俄羅斯方面越是著急,中國方面就越是擁有談判價格的空間。
“西伯利亞力量2號”對于俄羅斯來講,不僅僅是一個商業方面的項目,更是地緣政治方面的一條生命線。在失去了歐洲市場之后,這是唯一能夠維持其全球天然氣出口大國地位的一個項目。
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但是對于中國方面來說,俄羅斯僅僅是眾多能源進口選擇當中的一個。
中國每年天然氣的消費數量略微超過4000億立方米,大約60%是自己生產的,其余的是從外部進口的,并且進口的來源是非常多樣化的。
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在陸地方面,中亞天然氣管道從哈薩克斯坦、土庫曼斯坦輸入氣體,已經運作了很多年,并且還有進行擴建的空間。
在東北方向有已經開始運作的“西伯利亞力量1號”,在2024年提前達成了380億立方米每年的合同規定的滿負荷量。
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在海上方面,中國擁有32座LNG接收站,可以從卡塔爾、澳大利亞、馬來西亞等多個國家進口液化狀態的天然氣。
不管是哪個方向都不至于讓中國方面出現供應中斷的情況。
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俄羅斯需要這條管道,并不代表中國同樣急切地需要這條管道——這也是雙方在談判立場上的最大的不一樣之處。
俄羅斯方面希望按照更接近國際市場的價格來售賣天然氣,價格便宜一點是可以接受的,但無法接受價格降低一半,因為只有這樣才能夠保證項目的投資獲得回報。
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有分析人士認為,俄羅斯的心理承受的最低價格在125美元每千立方米左右。而中國方面考慮的是長期的能源成本以及地緣風險這些因素,希望把價格壓低到最低的程度。
實際上,這符合過去中國和俄羅斯能源合作當中的一個特點。
雙方的關系可以非常緊密,但到了具體的商業項目上,依然遵循在商業領域就談論商業的原則,按照各自的利益來進行計算、開展談判。
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“西伯利亞力量1號”管道從開始進行談判到最終簽訂協議,花費了大約15年的時間。那還是在2014年俄羅斯吞并克里米亞、面臨西方融資方面的壓力之后才最終解決價格方面的分歧的。
如今俄羅斯面臨的狀況比2014年更加緊迫。
而中國方面在談判桌上的地位比當年更加強勢了——可供選擇的更多、底氣更加充足。市場不會因為俄羅斯方面表態顯得沉穩就自動變得輕松。
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真正著急簽訂協議的人,才會釋放出各種消息或者撰寫一些小文章。而中國,可以繼續等待。
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