總體國家安全觀丨牛繼承等：構(gòu)建四位一體國家安全教育建設(shè)機制

作者介紹

牛繼承，天津市總體國家安全觀研究中心學(xué)術(shù)委員會委員，中國人民警察大學(xué)涉外安保學(xué)院院長

內(nèi)容提要

國家安全教育實施成效既關(guān)乎總體國家安全觀的落地生根，也關(guān)乎新時代國家安全治理能力的提升。其中，“大中小一體、課網(wǎng)云一體、家校社一體、知信行一體”的四位一體國家安全教育建設(shè)機制，實現(xiàn)了教育方式、教育場域、教育過程、教育目標(biāo)的有機融合，為夯實國家安全的社會基礎(chǔ)提供了有力支撐。第一，“大中小一體”：遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的階梯式實施路徑。作為國家安全教育的核心實施路徑，“大中小一體”依據(jù)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知特點，構(gòu)建起循序漸進(jìn)、螺旋上升的教育體系，實現(xiàn)了學(xué)段銜接、目標(biāo)連貫、內(nèi)容遞進(jìn)。

構(gòu)建四位一體國家安全教育建設(shè)機制

新安全格局的形成，并非始于“新安全格局”概念的提出，而是始于黨的十八大后開始的一系列國家安全頂層設(shè)計和總體布局，國家安全教育實施成效既關(guān)乎總體國家安全觀的落地生根，也關(guān)乎新時代國家安全治理能力的提升。其中，“大中小一體、課網(wǎng)云一體、家校社一體、知信行一體”的四位一體國家安全教育建設(shè)機制，實現(xiàn)了教育方式、教育場域、教育過程、教育目標(biāo)的有機融合，為夯實國家安全的社會基礎(chǔ)提供了有力支撐。

第一，“大中小一體”：遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的階梯式實施路徑。作為國家安全教育的核心實施路徑，“大中小一體”依據(jù)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知特點，構(gòu)建起循序漸進(jìn)、螺旋上升的教育體系，實現(xiàn)了學(xué)段銜接、目標(biāo)連貫、內(nèi)容遞進(jìn)。小學(xué)階段以啟蒙性、生活化為目標(biāo)，通過具象化活動讓學(xué)生感知國家安全與日常生活的關(guān)聯(lián)，培育初步的國家認(rèn)同與安全意識。中學(xué)階段以知識性、價值性為核心，結(jié)合學(xué)科課程與歷史案例，引導(dǎo)學(xué)生樹立“國家安全是民族復(fù)興根基”的價值認(rèn)知。大學(xué)階段以理論性、實踐性為導(dǎo)向，深入解讀總體國家安全觀，培養(yǎng)大學(xué)生的國家安全理論素養(yǎng)與應(yīng)對能力。

第二，“課網(wǎng)云一體”：適配數(shù)字傳播格局的融合式載體建構(gòu)。作為國家安全教育的重要傳播載體，“課網(wǎng)云一體”將線下課堂的結(jié)構(gòu)化教學(xué)與線上網(wǎng)絡(luò)、云端平臺的碎片化學(xué)習(xí)深度融合，構(gòu)建起“線下主陣地、線上廣延伸”的教育體系，實現(xiàn)了資源全域共享與形式靈活創(chuàng)新。具體而言，就是依托教育云平臺等搭建專屬資源庫，整合微課、慕課、案例等數(shù)字化素材；借助微信、抖音等新媒體矩陣，開展短視頻、線上競賽、云演練等互動活動；利用大數(shù)據(jù)、AI 實現(xiàn)個性化精準(zhǔn)推送?！罢n網(wǎng)云一體”實現(xiàn)了線下與線上的互補互促，既保留課堂教學(xué)優(yōu)勢，又發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)云端在資源共享、場景延伸方面的特長，讓國家安全教育從“課堂內(nèi)”走向“網(wǎng)絡(luò)中”“云端上”，覆蓋更多場景，從而系統(tǒng)提升國家安全教育的傳播力與滲透力。

第三，“家校社一體”：契合多元主體參與的協(xié)同式實踐模式。作為國家安全教育的實踐模式，“家校社一體”打破學(xué)校單一主體的教育局限，構(gòu)建起學(xué)校主導(dǎo)、家庭賦能、社會支撐的協(xié)同教育格局，實現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)、資源整合、行動協(xié)同。學(xué)校是核心主導(dǎo)者。需制定系統(tǒng)化實施方案，并將其納入整體教學(xué)規(guī)劃；加強教師培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)化隊伍；搭建家校社溝通平臺，引導(dǎo)家庭參與；對接社會資源，邀請專家開展講座、案例解析與實踐演練。家庭是基礎(chǔ)賦能者。家長應(yīng)學(xué)習(xí)總體國家安全觀與法律法規(guī)，提升自身素養(yǎng)；在日常生活中融入安全教育，引導(dǎo)孩子關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、信息保護等問題；配合學(xué)校活動，形成教育合力。社會是重要支撐者。相關(guān)部門可提供實踐教育資源；社區(qū)依托服務(wù)陣地開展知識講座與應(yīng)急演練；企事業(yè)單位與媒體通過宣傳營造“人人參與、人人維護”的社會氛圍。

第四，“知信行一體”：國家安全教育的遞進(jìn)式育人目標(biāo)。作為國家安全教育的核心終極目標(biāo)，“知信行一體”是國家安全教育從知識傳授到理念培育、從思想引導(dǎo)到行動實踐的最終落腳點，實現(xiàn)了認(rèn)知、信念、行為的有機統(tǒng)一?！爸笔腔A(chǔ)，通過大中小一體、課網(wǎng)云一體、家校社一體等路徑，系統(tǒng)掌握總體國家安全觀、國家安全領(lǐng)域、法律法規(guī)、風(fēng)險防范等知識，構(gòu)建完整認(rèn)知體系；“信”是關(guān)鍵，在知識基礎(chǔ)上，借助歷史案例、現(xiàn)實成效、實踐體驗，形成對總體國家安全觀的深度認(rèn)同，讓國家安全成為價值追求；“行”是歸宿，“行”的核心是在“知”與“信”的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生將國家安全理念轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的實踐行為，實現(xiàn)從“思想自覺”到“行動自覺”的跨越。

來源：《中國信息安全》2026年第4期 、天津市總體國家安全觀研究中心

編輯 ：艷艷

校對：梅朵