近日,邯鄲市叢臺區綜合行政執法局和聯紡東街道永安里社區違建整治工作引發轄區居民集體不滿。
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群眾普遍質疑叢臺區綜合行政執法局在違建治理中存在明顯選擇性、針對性執法問題,雙重標準的處置方式,嚴重損耗行政執法公信力,動搖基層社區公平正義根基。
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社區業主反映,永安里社區內現存數十戶長期未拆除的違章建筑,各類私搭亂建侵占公共空間,多年來始終沒有開展統一、徹底的整治行動。與之形成強烈反差的是,面對成片存量違建,屬地街道、綜合執法部門長期視而不見,常態化巡查、集中清理工作全部缺位;可唯獨鎖定小區內一名居民的違建單獨查處,開展定向、精準執法,“抓大放過、只盯一戶”的操作,讓居民心中充滿不解與質疑。
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公平是行政執法不可逾越的底線,違建整治更應當堅持“一把尺子量到底”,所有違法建設行為不分對象、不分戶數,都應統一標準依法處置。
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但當地執法工作完全背離這一原則:整片違建放任自流,單一住戶從嚴查處,兩套執法標準擺在群眾面前,大家不禁發問:統一執法規范究竟何在?是否存在人情關照、關系執法,部分違建戶得以規避整改?
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這種不作為與亂作為交織的執法模式,負面影響十分突出。一方面,被單獨處置的居民感受到赤裸裸的不公,合法權益難以得到平等保障;另一方面,其余違建戶主滋生“法不責眾”的僥幸心態,認為扎堆違建就不會被追責,極易產生治理“破窗效應”,私搭亂建行為持續蔓延,社區違建亂象只會愈演愈烈。
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更讓居民擔憂的是定向針對式執法背后潛藏的風險。倘若執法人員并非主動排查整治,而是通過刻意誘導、設置圈套等方式鎖定目標、制造處罰事由,再單獨開展執法處置,這種行為完全背離執法為民的初心,涉嫌濫用行政職權,嚴重侵害普通群眾合法權益。
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居民的質疑并非無端揣測,有著清晰事實支撐。小區業主馮女士曾主動向聯紡東街道、社區居委會相關負責人實名反映小區多處違建問題,希望職能部門統一整治亂象,但訴求并未得到正視。
綜合執法局及街道工作人員給出答復:其他違建沒有群眾投訴便不予管理,僅針對被投訴的這一戶開展執法。一句區別對待的答復,直接坐實了群眾對選擇性執法的擔憂,也讓相關部門的處置邏輯難以自洽。
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永安里社區暴露的執法亂象,折射出基層治理多重深層弊病。
其一,日常監管嚴重缺位,基層執法隊伍未盡巡查管控職責,對大面積違建長期放任,屬于典型履職不作為;
其二,存在懶政怠政作風,面對戶數多、協調難度大的群體違建刻意回避矛盾,專挑易于處置的普通群眾下手;
其三,不排除權力尋租隱患,差異化執法背后,是否有人利用職權為部分違建戶充當“保護傘”,亟待核查。
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為維護法律權威、回應群眾合理訴求,在此鄭重呼吁邯鄲市上級主管部門、紀檢監察機關高度重視永安里社區群眾反映的執法不公問題,迅速組建專項調查組,針對叢臺區綜合行政執法局、聯紡東街道開展全面徹查。
全面摸排永安里社區全部違建底數,查清數十處違建長期擱置未整治的原因,核實是否存在工作人員失職瀆職;完整復盤針對單一住戶的全部執法流程,核查定向查處是否具備合法合理依據,嚴查選擇性執法、濫用職權等行為;
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深挖差異化執法背后是否存在人情干擾、利益輸送等作風與腐敗問題,核查完畢后及時向社會公開調查結果,給全體居民一個公正、清晰的答復。
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