日本炒作南海仲裁十周年的算計(jì)與雙標(biāo)

今年7月12日是所謂南海仲裁案出臺(tái)十周年的節(jié)點(diǎn)，日本外務(wù)大臣特意專門發(fā)聲，大談這份裁決有強(qiáng)制法律效力，逼著中國(guó)必須全盤接受?？梢鎳?yán)格按照這份仲裁案的判定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，那日本不少海上島礁根本就拿不到半點(diǎn)海洋權(quán)益。日本明知標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己不利，卻還拼命炒作這件事，可以說(shuō)是典型的雙標(biāo)。

大家還記得當(dāng)年這份非法仲裁裁決最離譜的一條，就是把南沙中面積將近五十萬(wàn)平方米、有淡水、能住人的太平島，硬給判定成是一塊普通巖礁，而且不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。按照這個(gè)邏輯，日本心心念念的沖之鳥礁，漲潮時(shí)僅有兩塊礁石露出水面，總面積?不足10平方米?，根本無(wú)法維持人類居住，全靠日本人工澆筑水泥堤壩才保住不被海水淹沒(méi)，可就漲潮時(shí)只能站幾只海鳥的這兩塊小礁石，日本硬說(shuō)它是“島”而不是“礁”，并據(jù)此主張了近42萬(wàn)平方公里的管轄海域，什么概念，比日本現(xiàn)有的37.8萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積還要大。

如果日本真認(rèn)可這份裁決具備法律效力，那首先就該主動(dòng)放棄沖之鳥礁的大片海域訴求，但日本半點(diǎn)不提，只拿著這份廢紙針對(duì)中國(guó)，足以證明日本根本不在乎什么國(guó)際法治，所謂講規(guī)則只是用來(lái)打壓對(duì)手的幌子。

日本死抓著仲裁案反復(fù)炒作主要有三個(gè)目的：

一是配合美國(guó)印太戰(zhàn)略，在南海給中國(guó)制造麻煩，全方位牽制中國(guó)發(fā)展。大家知道，日本距離南海隔了上千公里，既不是南海周邊國(guó)家，也沒(méi)有島礁主權(quán)爭(zhēng)端，純粹是域外國(guó)家，按理說(shuō)根本輪不到日本插嘴南海事務(wù)。但美國(guó)推行印太戰(zhàn)略，一心想遏制中國(guó)，日本作為美國(guó)的鐵桿盟友，主動(dòng)充當(dāng)“馬前卒”。

日本不斷在東盟各國(guó)吹風(fēng)，反復(fù)拿仲裁案渲染“中國(guó)海上擴(kuò)張”的論調(diào)，拉攏菲律賓、越南等與中國(guó)有分歧的國(guó)家，還持續(xù)給菲律賓輸送軍艦、海防裝備，慫恿這些國(guó)家和中國(guó)對(duì)立。日本不斷攪局南海，就是想分散中國(guó)精力，迫使我們分出大量精力和資源應(yīng)對(duì)南海問(wèn)題，間接拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)與海上發(fā)展，這是典型的借南海議題圍堵中國(guó)。

二是借著炒作南海議題制造“外部安全威脅”，為國(guó)內(nèi)擴(kuò)軍修憲、掙脫戰(zhàn)后束縛找借口。這些年日本政壇持續(xù)右傾，自民黨一直想修改和平憲法第九條，徹底放開軍備限制，實(shí)現(xiàn)所謂“國(guó)家正?；?。為此，日本大規(guī)模增加軍費(fèi)、發(fā)展遠(yuǎn)程打擊武器、允許軍隊(duì)海外出兵。但普通日本民眾大多厭惡戰(zhàn)爭(zhēng)，單純政府鼓吹擴(kuò)軍很難獲得民眾支持。日本就想到了捷徑，不斷拿南海問(wèn)題敘事：編造“中國(guó)海上活動(dòng)威脅周邊安全”，把自己包裝成“維護(hù)海洋秩序、守護(hù)周邊小國(guó)”的守護(hù)者。

日本每次高調(diào)重提南海仲裁，都是在強(qiáng)化這套焦慮話術(shù)，告訴日本民眾周邊海洋環(huán)境并不安全，日本必須增加軍力、突破憲法限制才能夠?qū)崿F(xiàn)自保。說(shuō)白了，南海爭(zhēng)端只是一個(gè)工具，日本是想借這個(gè)話題給擴(kuò)軍、解禁集體自衛(wèi)權(quán)鋪路，企圖一步步恢復(fù)對(duì)外軍事活動(dòng)的能力，重走軍事擴(kuò)張老路。

三是搶占東南亞話語(yǔ)權(quán)，搶奪經(jīng)貿(mào)與安全主導(dǎo)權(quán)。東南亞各國(guó)地處南海周邊，海運(yùn)、漁業(yè)、油氣資源都和這片海域息息相關(guān)，是全球重要的經(jīng)濟(jì)板塊。日本經(jīng)濟(jì)常年停滯，本土市場(chǎng)狹小，極度依賴東南亞的資源和出口市場(chǎng)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)和東盟保持穩(wěn)定合作，地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緩和。

日本害怕中國(guó)在東南亞的影響力持續(xù)擴(kuò)大，搶走自己的市場(chǎng)份額和地區(qū)地位，就拿南海仲裁當(dāng)抓手，到處拉攏東盟國(guó)家，不斷舉辦雙邊安全會(huì)談、提供經(jīng)濟(jì)援助、開展海上聯(lián)合演習(xí)，試圖離間中國(guó)和東盟的關(guān)系。日本認(rèn)為，只要東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)心存戒備，就會(huì)更多依靠日本的資金、裝備和安全合作，日本就能趁機(jī)鞏固在東南亞的經(jīng)濟(jì)和外交存在感，爭(zhēng)奪區(qū)域主導(dǎo)權(quán)。

說(shuō)到底，日本這套雙標(biāo)投機(jī)的外交手段，不僅破壞南海長(zhǎng)久以來(lái)的和平穩(wěn)定，而且也讓全世界看清了日本妄圖突破戰(zhàn)后秩序、謀求軍事擴(kuò)張的野心。