縣區(qū)人武部曾在1986年由軍隊(duì)建制改為地方建制，于1996年恢復(fù)現(xiàn)役

說起縣區(qū)人武部，大家應(yīng)該都知道這是省軍區(qū)系統(tǒng)的最基層現(xiàn)役單位，編制等級一般是正團(tuán)級（但直轄市市轄區(qū)人武部以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)軍事部下轄的師市人武部為副師級建制），領(lǐng)導(dǎo)主官稱作“部長、政委”（共同負(fù)責(zé)人武部的全面工作，其中部長負(fù)責(zé)軍事和行政后勤方面的總體工作，政委則是負(fù)責(zé)黨的工作和思想政治工作），另外還會(huì)設(shè)立一位“副部長”協(xié)作開展相關(guān)工作，部機(jī)關(guān)下設(shè)有軍事科、政工科、保障科（辦公室）等部門。

不過，從縣區(qū)人武部的發(fā)展歷史來看，縣區(qū)人武部并不是一直列入軍隊(duì)現(xiàn)役序列，實(shí)際上在上個(gè)世紀(jì)有相當(dāng)長的一段時(shí)間，縣區(qū)人武部（少數(shù)沿邊縣人武部除外）被移交給了地方領(lǐng)導(dǎo)管理、改歸地方建制。接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況，供大家了解學(xué)習(xí)這段歷史。

1986年初，黨中央、國務(wù)院、中央軍委共同下發(fā)了《關(guān)于縣（市）人民武裝部改歸地方建制有關(guān)問題的通知》（中發(fā)〔1986〕5號），由此拉開了縣區(qū)人武部退出現(xiàn)役、改歸地方建制的改革大幕。緊接著在1986年3月30日，國務(wù)院、中央軍委又印發(fā)了《關(guān)于做好縣（市）人民武裝部交接工作的通知》（國辦發(fā)〔1986〕25號），要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各大軍區(qū)、省軍區(qū)必須貫徹落實(shí)中發(fā)〔1986〕5號文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地做好縣（市）人武部的交接工作。此外，國辦發(fā)〔1986〕25號文件特別對“縣（市）人武部人員的調(diào)整配備、武器裝備和經(jīng)費(fèi)的交接工作、縣（市）人武部人員及干部家屬的落戶工作、人武部干部職工的工資以及由人武部管理的離休/退休干部和隨軍遺屬移交中的具體問題及解決辦法”等一系列相關(guān)問題做了詳細(xì)明確。

根據(jù)國務(wù)院、中央軍委的部署要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各大軍區(qū)、省軍區(qū)嚴(yán)密籌劃、積極行動(dòng)，相繼圓滿地完成了人武部改歸地方建制這一重要任務(wù)。例如，1986年4月21日，甘肅省委、甘肅省政府、甘肅省軍區(qū)公布《關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部改歸地方建制工作的實(shí)施方案》；同年6月13日，甘肅省82個(gè)縣（市、區(qū)）人民武裝部改歸地方建制的交接工作全部結(jié)束。至于其他省、直轄市、自治區(qū)也是一樣的情況，即本省份內(nèi)的縣(市)、區(qū)人武部于1986年6月完成由軍隊(duì)建制改為地方建制的調(diào)整（但沿邊縣人武部仍保留現(xiàn)役）。

退役轉(zhuǎn)制后，縣(市)、區(qū)人武部實(shí)行地方、軍隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但以地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)為主；在此過程中，縣區(qū)人武部現(xiàn)役干部集體轉(zhuǎn)業(yè)、但仍身著軍裝并做同樣工作，只是軍裝的軍兵種符號做了改變。

還需要說明的是，普通的縣(縣級市/市轄區(qū)/旗)人武部于1986年6月由軍隊(duì)建制改為地方建制后定為副縣處級，但直轄市市轄區(qū)人武部的行政級別為正縣處級（當(dāng)時(shí)僅有“北京、上海、天津”是直轄市），基本職責(zé)未變。

也就是說，改革調(diào)整后，北京市、上海市、天津市的區(qū)人民武裝部部長、政委為正縣（處）長級；普通縣/縣級市/區(qū)/旗人民武裝部的部長、政委為副縣（處）長級（移交前任部長、政委繼續(xù)留任的，保留原職級待遇），科長（主任）為正鄉(xiāng)科級，參謀、干事、助理員依次按副鄉(xiāng)科級、科員、辦事員確定職務(wù)等級。人武部干部職工的工資，一律從1987年1月1日起按新的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；新工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法，由勞動(dòng)人事部、總參謀部、總政治部制定。相應(yīng)的，各縣區(qū)人武部的車輛從1987年1月1日起更換和使用地方車輛牌號。

直到1996年，根據(jù)中央［1995］12號文件精神，從1996年4月1日起，全國所有縣(縣級市、區(qū)、旗)人武部重新收歸軍隊(duì)建制、恢復(fù)現(xiàn)役單位性質(zhì)，基本職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)維持不變，在編干部轉(zhuǎn)為現(xiàn)役軍官。其中，普通縣/縣級市/市轄區(qū)人武部為正團(tuán)級機(jī)構(gòu)，直轄市市轄區(qū)人武部為副師級機(jī)構(gòu)，既是本地區(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，又是同級地方黨委的軍事部兼同級人民政府的兵役機(jī)關(guān)，接受上級軍事機(jī)關(guān)和同級地方黨委、人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)（以軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為主）。此外，縣(縣級市)、區(qū)委書記兼任“人武部黨委第一書記”，人武部兩名軍政主官中有一人入選同級地方黨委常委、另一名主官參加同級人民政府常務(wù)辦公會(huì)議。