哪些城市設有警備區，數量如何？

新中國成立后，解放軍便開始根據國防需要在相關核心城市或重要戰略要地逐步劃設組建相應的警備區，比如天津警備區成立于1959年1月（在1959年1月之前，天津警備區一直由相應的作戰部隊或省軍區兼）、上海警備區于1955年11月4日設立、原旅大警備區于1959年10月成立運行（原旅大警備區系唯一一個執行兵團級建制的警備區）、武漢警備區則是于1969年12月正式成立、還有煙臺警備區于1985年10月由原煙威警備區、原煙臺軍分區等單位合并組建等等，最遲組建的是隸屬海南省軍區的三沙警備區，于2012年7月24日掛牌成立。

實際上，早在1969年11月15日，中央軍委就已經決定：“各省、自治區機關所在城市和重慶、鞍山、青島、湛江等重要城市均可根據需要設立警備區機構。”據此，各省、自治區機關所在城市和一些重要城市陸續組建了警備區。

至軍改前，解放軍一共保留有42個警備區，編制等級有正軍級和正師級兩種；相較于普通軍分區，警備區由于除了與軍分區有共同的任務外還特別擔負重要城市及戰略要地的警備任務，故而下轄力量更為強大、肩負職責也更重。不過，經過此前軍改的調整后，警備區與軍分區已經沒有太大的區別了，因為除了轉隸陸軍的烏魯木齊警備區、拉薩警備區外，其余的40個警備區都已經不再下轄作戰部隊。那么，問題來了：哪些城市可以設立警備區呢主要可以分為三類除北京外的直轄市省會（首府）城市處于沿海或內陸戰略要地的城市（具體細分為計劃單列市和普通地級市兩種）

一、解放軍在“天津、重慶、上海”三個直轄市設立了正軍級的警備區：其中，天津警備區成立于1959年1月（由原天津市兵役局、天津軍分區、原天津警備區警備科合并而成，原屬河北省軍區建制1967年升格為正軍級），上海警備區成立于1955年11月4日（以南京軍區部分治安部隊和淞滬警備區機關一部分為基礎整合組建）、重慶警備區成立于1997年7月（1997年3月重慶恢復為中央直轄市后而組建設立），三者在軍改前后都是正軍級建制。

只是在軍改前，天津警備區、重慶警備區、上海警備區都下轄有作戰部隊（如海防部隊、守備部隊等），分別隸屬北京軍區、成都軍區、南京軍區，本級機關部門設有“司令部、政治部、后勤部、裝備部”。但在軍改中，具體時間是2016年1月，天津警備區、重慶警備區、上海警備區轉隸軍委國防動員部，轉型為國防動員單位，不再下轄作戰部隊、不再以防衛作戰為主業，且機關部門也由“四大部”改組為“一辦四局”即辦公室、政治工作局、戰備建設局、國防動員局和保障局。

需要說明的是，正軍級警備區如今與省軍區最大的不同其實就是“下轄力量差異”，例如省軍區下設有軍分區和正師級警備區（軍事部），各軍分區、正師級警備區再下轄相應的人武部；而正軍級警備區則是直接下設相應的人武部（天津警備區還設有正師級的濱海新區軍事部），正軍級警備區直轄人武部以副師級為主，另有少量正團級人武部（均設在重慶）。

二、解放軍在大陸地區的27個省會（首府）城市統一設立正師級的警備區：分別是哈爾濱警備區（隸屬黑龍江省軍區）、長春警備區（隸屬吉林省軍區）、沈陽警備區（隸屬遼寧省軍區）、呼和浩特警備區（隸屬內蒙古軍區）、烏魯木齊警備區（隸屬新疆軍區）、銀川警備區（隸屬寧夏軍區）、西寧警備區（隸屬青海省軍區）、蘭州警備區（隸屬甘肅省軍區）、西安警備區（隸屬陜西省軍區）、石家莊警備區（隸屬河北省軍區）、太原警備區（隸屬山西省軍區）、濟南警備區（隸屬山東省軍區），以及鄭州警備區（隸屬河南省軍區）、合肥警備區（隸屬安徽省軍區）、武漢警備區（隸屬湖北省軍區）、南京警備區（隸屬江蘇省軍區）、杭州警備區（隸屬浙江省軍區）、南昌警備區（隸屬江西省軍區）、長沙警備區（隸屬湖南省軍區）、福州警備區（隸屬福建省軍區）、廣州警備區（隸屬廣東省軍區）、南寧警備區（隸屬廣西軍區）、海口警備區（隸屬海南省軍區）、成都警備區（隸屬四川省軍區）、拉薩警備區（隸屬西藏軍區）、昆明警備區（隸屬云南省軍區）和貴陽警備區（隸屬貴州省軍區）。

軍改前，上述27個警備區的編制等級為正師級，機關部門設有司令部、政治部、后勤部。軍改后，上述27個警備區的編制等級保留正師級、仍由相應的省軍區領導管理，但除“烏魯木齊、拉薩”外的25個警備區的機關部門改為政治工作局、戰備建設局、國防動員局、保障局，且在軍改中轉隸軍委國防動員部、轉型為國防動員單位；而“烏魯木齊、拉薩”警備區則是設立參謀部、政治工作部和保障部，隸屬陸軍序列，保留作戰部隊，是陸軍下轄的作戰單位。

三、解放軍在3個“計劃單列市”和9個地級市設立了正師級的警備區：這12個城市均處于沿海或內陸的關鍵戰略要地，在國防布局體系中具有重要影響，故而設立的是警備區。其中涉及的3個計劃單列市分別是“青島、廈門、深圳”，即青島警備區（隸屬山東省軍區）、廈門警備區（隸屬福建省軍區）、深圳警備區（隸屬廣東省軍區）；9個地級市警備區則是包括煙臺警備區（隸屬山東省軍區）、連云港警備區（隸屬江蘇省軍區）、舟山警備區（隸屬浙江省軍區）、衡陽警備區（隸屬湖南省軍區）、汕頭警備區（隸屬廣東省軍區）、珠海警備區（隸屬廣東省軍區）、桂林警備區（隸屬廣西軍區）三亞警備區（隸屬海南省軍區）、三沙警備區（隸屬海南省軍區）。

上述這12個正師級警備區的軍改調整變化情況與轉隸委國防動員部的25個省會（首府）城市警備區是一致的，故而在此就不過多展開介紹了。