誰能想到日本會做“賠本買賣”,免費給菲律賓送5艘護衛(wèi)艦?菲律賓防長還樂滋滋稱這是東京發(fā)來的“善意信號”,話里話外扯到“區(qū)域力量平衡”,不少人都覺得菲律賓這是撿了天大的便宜。這事細細扒開看,根本不是天上掉餡餅,全是挖好等著人跳的坑。
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本來菲律賓只計劃買3艘,是日本防衛(wèi)大臣主動找上門推銷,一來二去最后才追加到5艘。這批都是日本即將退役的阿武隈級護衛(wèi)艦,菲律賓幾乎不用掏艦體本身的錢,只需要承擔(dān)后續(xù)運輸和人員培訓(xùn)成本就行。兩到三年內(nèi)就能全部交付,拿到手后會直接部署到南海方向。
算一筆時間賬就能明白貓膩,這批艦只最年輕的也已經(jīng)服役超過30年,設(shè)計定型甚至能追溯到上世紀(jì)80年代中期。艦上的雷達、電子戰(zhàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)鏈全是冷戰(zhàn)末期的老技術(shù),既沒有配套區(qū)域防空導(dǎo)彈,連停艦載直升機的機庫都沒有。放到現(xiàn)在高對抗的海戰(zhàn)環(huán)境里,它的實際生存空間其實非常有限。
說白了,菲律賓拿到手的根本不是什么能改變區(qū)域局勢的核心裝備,只是剛好補上了自家海軍艦艇數(shù)量的缺口,順帶初步攢出了最基礎(chǔ)的反潛能力。之前菲律賓海軍的主力大半都是二戰(zhàn)遺留的美制巡邏艦,直到2020年從韓國引進第一艘何塞·黎剎級護衛(wèi)艦,才算摸到了現(xiàn)代化水面戰(zhàn)艦的門檻。
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后來新增的兩艘韓制護衛(wèi)艦加起來,也撐不起廣袤南沙海域的日常巡邏需求,這5艘二手艦剛好能把巡邏密度提上去。這點裝備層面的小收益,遠抵不上菲律賓為此付出的戰(zhàn)略代價。這筆交易真正的分量,從來都不在這5艘護衛(wèi)艦本身。
今年4月日本修改了防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則,正式打破戰(zhàn)后延續(xù)數(shù)十年的殺傷性武器出口限制,這批阿武隈級就是新規(guī)落地后第一筆實實在在的護衛(wèi)艦出口訂單。日本有和平學(xué)學(xué)者早就公開說,憲法第九條一直是日本向亞洲鄰國作出的承諾,原則一旦松動,地區(qū)整體安全環(huán)境很可能快速惡化。
過去兩年里,日本已經(jīng)通過援助機制給菲律賓送了多套對海監(jiān)視雷達,后續(xù)還計劃交付教練機、岸基反艦導(dǎo)彈等一批裝備。零散的軍火交易串起來,露出來的就是一套完整的布局鏈條。2024年日菲簽署《相互準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,今年1月落地物資勞務(wù)相關(guān)協(xié)定,4月日本自衛(wèi)隊首次參加美菲“肩并肩”軍演,還直接在當(dāng)?shù)卦嚿淞税杜瀸?dǎo)彈。
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5月小馬科斯訪日的時候,兩國又宣布升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同步啟動了軍事情報保護協(xié)定談判。這一串節(jié)點拼下來就能看明白,日本要的根本不是賣幾艘舊艦賺的那點利潤,是要在菲律賓搭建起從情報共享、后勤支援到作戰(zhàn)協(xié)同的準(zhǔn)盟友互操作體系,把菲律賓變成自己伸向南海的前哨支點。
更值得警惕的是今年5月底,日菲悄悄啟動了臺灣島以東海域的專屬經(jīng)濟區(qū)與大陸架劃界談判。這片海域直接關(guān)聯(lián)中國臺灣地區(qū)的相關(guān)主權(quán)權(quán)益,日菲的做法完全無視了國際公認的大陸架自然延伸法理原則。這件事的性質(zhì)早已超出普通防務(wù)合作的范疇,相當(dāng)于在軍事動作之外,又開辟了一條更隱蔽的政治法律戰(zhàn)線。
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日本想靠菲律賓這個支點,把東海、臺海、南海的軍事存在全部串起來,編織出一張三海聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)。這套布局從一開始就有天然的短板,根本成不了氣候。南海區(qū)域的體系作戰(zhàn)優(yōu)勢,完全掌握在咱們手里。這種優(yōu)勢不只是艦艇總噸位和數(shù)量上的碾壓,更體現(xiàn)在從太空衛(wèi)星、空中預(yù)警機到水下聲吶陣的完整感知鏈條上,任何小動作都逃不過咱們的眼睛。
對日菲的新動作,咱們的反制手段完全可以分層落地,穩(wěn)扎穩(wěn)打。外交層面,把日本突破和平憲法約束、推進再軍事化的事實,系統(tǒng)傳遞給東盟各國就行。絕大多數(shù)東南亞國家都不愿意看到南海軍事化程度持續(xù)升高,日菲軍事勾連的政治成本,自然會被逐步推高。
軍事層面,對日菲在南海的聯(lián)合行動保持全程監(jiān)控,必要時采取伴航、外逼等現(xiàn)場處置措施。同時在臺灣島以東海域加大常態(tài)化軍事海事存在,用實際存在對沖所謂劃界談判的政治效應(yīng)。經(jīng)濟層面,咱們手里的杠桿其實足夠扎實。日本的軍工制造和艦艇維護產(chǎn)業(yè)高度依賴中國出口的稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn),現(xiàn)有的關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制措施,已經(jīng)能直接影響日本后續(xù)的裝備產(chǎn)能。
針對菲律賓的相關(guān)經(jīng)貿(mào)調(diào)整,完全可以在操作層面靈活調(diào)整,不用大張旗鼓就能起到效果。法理層面,咱們一直持續(xù)整理臺灣島以東海域?qū)儆谥袊箨懠茏匀谎由斓南嚓P(guān)證據(jù),必要時啟動對應(yīng)的國際法程序,用法律手段對沖日菲的政治操作就行。
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菲律賓把自身安全完全綁上日本再軍事化的戰(zhàn)車,短期看似拿到了幾艘補缺口的軍艦,長期卻正在一點點消耗掉自身本就不多的戰(zhàn)略自主空間。不管幾艘二手艦的宣傳包裝做得多么花哨,日菲這一系列勾連動作,根本改變不了南海的基本格局,更動搖不了中國維護自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅定紅線。
參考資料:環(huán)球時報 日菲軍事勾連圖謀攪局南海
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