特朗普用10億美元撥款施壓各州改選舉規則，不查公民身份扣錢

特朗普政府正加大對各州的壓力，要求其改變選舉做法美國總統唐納德·特朗普領導的政府正威脅稱，如果各州不調整投票做法，將扣留部分聯邦資金；同時還警告各州選舉官員，如果不把非公民從選民名冊中移除，他們可能面臨被捕。致各州的信函和撥款申請細則，是特朗普政府一系列舉措中的最新動作。這些舉措意在影響選舉運行的具體安排，而這類事務長期以來一直由各州負責。

法院此前大多駁回了特朗普政府的相關嘗試。這些做法反映出其關于大范圍選舉舞弊的不實說法。距離關鍵的中期選舉已不到4個月，民主黨正試圖奪回國會一院或兩院控制權，以制衡特朗普的權力。加州大學洛杉磯分校法學教授、“捍衛民主項目”主任里克·哈森說：“總體來看，特朗普正試圖動用他手中一切權力工具和說服手段，干預各州和地方將如何舉行2026年選舉。其中一部分是想改變規則如何執行，另一部分看起來則是要削弱選民對選舉程序完整性的信心。”

司法部警告選舉官員可能被起訴，美國司法部民權司周二向50個州和哥倫比亞特區的選舉官員發信，收信人通常是州務卿。信中稱，如果他們明知某些人無資格投票，卻仍允許其投票或留在選民名冊中，他們以及其他選舉管理人員可能面臨刑事指控。司法部還要求各州在5天內告知聯邦政府，說明將如何遵守相關法律。

圣母大學研究選舉法的法學教授德里克·穆勒說，目前尚不清楚這封發往全美各州的信除了重申法律中的部分內容并要求各州回復之外，還有什么實際意義，“我相信很多州會對此置之不理”。這封信還警告稱，任何人在選民登記或投票時，若明知故犯提供虛假信息，都將面臨刑事起訴。“法律下民權律師委員會”投票權項目主任羅伯特·韋納表示，非公民投票的比例“微乎其微”。他表示，政府此舉的動機并不只是為了保障選舉安全。

韋納說：“我預計，總統是在試圖制造混亂，然后利用這種混亂，在那些反對其政策的州采取激烈措施，或者拒絕承認這些州的選舉結果。”反恐撥款附加選舉要求，美國聯邦緊急事務管理局6月發布的一項反恐撥款公告列出了一系列與選舉有關的要求，并表示，在各州和城市地區滿足這些要求之前，將扣留20%的撥款。

這項計劃總額超過10億美元，面向各州、地方政府和部落政府，資助內容涵蓋多個項目，包括防止在人群密集場所、網絡空間、邊境安全以及選舉相關環節發生恐怖活動。聯邦緊急事務管理局預計將發放56筆撥款。撥款公告稱：“受資助方可以確保其工作有助于建立一個安全、透明且有韌性的選舉過程，從而增強公眾信任和民主制度的完整性。”公告同時指出，保障選舉基礎設施安全屬于國家安全優先事項。

對各州提出的要求包括：核查所有登記選民和選舉工作人員的公民身份。凡使用通過條形碼或二維碼計票的電子投票系統的地區，都必須提交改用手工標記紙質選票的計劃。所有轄區都必須證明自己會對選舉結果進行審計。哈森表示，即便一些州愿意配合，執行起來也可能很困難。他說，距離中期選舉太近，某些調整已來不及完成，而且其中一些還需要州議會通過新法律。

白宮周三將相關問題轉交給聯邦緊急事務管理局，但該機構沒有立即回應采訪請求。各州反應似乎呈現黨派分化，一些州正在反擊，另一些州則為這些最新舉措辯護。從目前情況看，分歧大致沿著黨派界線展開。俄勒岡州州務卿、民主黨人托拜厄斯·里德指責司法部“又一次敲響我們的門，帶來更多威脅，卻拿不出任何證據來支撐他們對并不存在的選舉舞弊的狂熱幻想”。

他說，俄勒岡州的選舉是安全、準確且公正的，并補充說，自己不會“被政治威脅或人為制造的爭議嚇倒”。密歇根州州務卿辦公室由民主黨人喬斯琳·本森領導。該辦公室表示，已多次就相關工作與司法部溝通，也曾通過公開聲明、國會聽證和法庭證詞說明情況，而這些信息“司法部要么已經掌握，要么很容易獲得”。該辦公室在聲明中說：“如果這有助于消除任何困惑，我們很樂意再次提供這些信息。”

俄亥俄州共和黨籍州務卿弗蘭克·拉羅斯則在聲明中為司法部致各州的信辯護，稱這封信是在提醒各州履行維護選舉完整性的法律義務。他沒有舉例，也沒有提供證據，但表示許多州并未認真對待這一問題。他還說，俄亥俄州一直與聯邦政府合作，以確保選民名冊準確，并且只有美國公民能夠投票。佐治亞州州務卿辦公室表示，該州已經落實聯邦緊急事務管理局撥款要求中的許多措施，包括對選民名冊進行公民身份審計。

特朗普多項選舉舉措遭遇阻力，特朗普曾多次錯誤聲稱，2020年的選舉舞弊讓他失去了連任機會。其政府隨后推出一系列政策和行動，試圖影響選舉如何組織和實施。最近幾天，法院駁回了司法部要求獲取佐治亞州2020年選舉中每一名選舉工作人員姓名和聯系方式的做法，也駁回了其他要求新罕布什爾州和賓夕法尼亞州交出登記選民詳細信息的嘗試。隨著這些裁決作出，聯邦政府圍繞向30個州和哥倫比亞特區索取相關細節的類似案件中，敗訴次數已超過10次。

上周，一批民主黨籍州長要求美國郵政總局撤回一項擬議規則。該規則意在執行特朗普的一項命令，建立合格選民單，并可能限制哪些人可以收到郵寄選票。法院此前已叫停這項命令，稱其違憲。同樣在上周，美國最高法院也駁回了特朗普的主張，并裁定各州可以點算在選舉日之后送達的郵寄選票。