【主流媒體看周口】如何破解農(nóng)村養(yǎng)老“最后一公里”難題，周口這個(gè)村有妙招

7月9日

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》

第八版“頤養(yǎng)天地”專欄

刊發(fā)文章

聚焦周口

河南西華縣劉集村探索“互助小院+幸福食堂”綜合服務(wù)模式——

餐餐有熱飯　事事有人辦

農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者　王帥杰

中午11時(shí)，走進(jìn)河南省西華縣清河驛鄉(xiāng)劉集村鄉(xiāng)村大食堂，幾位老人已在座位上等待，旁邊的互助小院里幾位老人正打著牌。隨著廚師的一聲“開飯啦”，老人們?cè)诖翱谂懦蓛申?duì)，遞過(guò)手中的碗，一碗熱氣騰騰的肉絲面條就是老人們當(dāng)天的午飯。

2025年以來(lái)，劉集村通過(guò)黨建引領(lǐng)、村集體主辦、鄰里互助、社會(huì)參與，建成留守老人“互助小院+幸福食堂”綜合服務(wù)陣地，破解農(nóng)村留守、獨(dú)居、高齡老人“吃飯難、照料缺、精神空”的難題，讓村中老人享受有關(guān)懷、有尊嚴(yán)的晚年生活。

黨建引領(lǐng)

閑置資源變身老人幸福家園

“我們的鄉(xiāng)村大食堂是以前的舊村辦公室改建的，老人的互助小院則是以前的村小改建的，舊教室改造成老人的活動(dòng)室，操場(chǎng)變成了小菜園。”劉集村黨支部書記劉幫超介紹，2025年他回村走訪群眾時(shí)發(fā)現(xiàn)，全村60歲以上老年人口達(dá)到660人，單空巢老人就有185人，而這些老人常常面臨“冷鍋冷灶沒(méi)人管”“想玩想樂(lè)沒(méi)地去”的難題。特別是很多孤寡、留守老人一天就吃兩頓飯，甚至有做好飯菜吃幾頓的情況。

鄉(xiāng)村食堂廚師正在給老人盛飯。

于是，在劉幫超提議下，劉集村決定開辦鄉(xiāng)村大食堂，解決老人“吃飯難”的問(wèn)題。

鄉(xiāng)村大食堂里張貼著一張捐款明細(xì)表：劉文生100元、陳鵬1000元……“村里的干部群眾看到我們照顧好村中老人的決心，紛紛捐款捐物，短短幾天就捐款5萬(wàn)元，捐米面幾千斤、食用油400斤。”劉幫超說(shuō)，改造舊村辦公室，備上廚具和鍋灶等設(shè)備，村里三位有經(jīng)驗(yàn)的老人作為志愿者義務(wù)做飯。在大家一起努力下，鄉(xiāng)村大食堂開業(yè)了。

2025年7月1日，劉集鄉(xiāng)村大食堂首次開飯，前來(lái)吃飯的老人、村民多達(dá)200多人。隨后通過(guò)老人申請(qǐng)、村“兩委”審批，最終確定日常就餐的老人為50人左右。

與此同時(shí)，劉集村“兩委”改造村小教室辦起老年活動(dòng)中心，讓老人飯前餐后有地方玩樂(lè)。把衛(wèi)生室融入大食堂服務(wù)圈，讓老人們?cè)诨ブ≡壕湍芟硎艿劫N心的醫(yī)療服務(wù)。大食堂還努力改善老人的伙食，饃菜湯一日三餐供應(yīng)，豐富可口，節(jié)假日改善生活，包餃子、炸油條。

73歲的村民劉其來(lái)說(shuō)：“我到這來(lái)，啥心我也不操了，吃得也好，心情還愉快，現(xiàn)在面條能吃兩碗。自從到大食堂吃飯，我都胖了好幾斤。”

自治管理

“村民管食堂”激活內(nèi)生動(dòng)力

食堂建起來(lái)了，但“誰(shuí)來(lái)管、如何激勵(lì)”這兩大難題如何破解？劉集村的答案是：把管理權(quán)交給村民，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)參與熱情。

劉集村鄉(xiāng)村大食堂門口貼著一副對(duì)聯(lián)：手腳勤快樣樣有，好吃懶做事事空。

食堂日常組織管理由村“兩委”統(tǒng)籌主導(dǎo)，但具體運(yùn)營(yíng)由用餐老人自主選舉的村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。村里創(chuàng)新實(shí)行“崗位認(rèn)領(lǐng)制”，無(wú)外聘廚師，會(huì)做飯的老人負(fù)責(zé)膳食、懂農(nóng)技的指導(dǎo)種植、善文藝的負(fù)責(zé)宣傳。

廚師謝連秀是退伍軍人，他說(shuō)：“在部隊(duì)時(shí)我就在炊事班，現(xiàn)在退休了，又給村里老人做飯。每天我都早早地來(lái)到食堂，蒸饃、炒菜、煮面，讓老人吃上一口熱乎飯。”

73歲的老人殷秀蓮吃完肉絲面說(shuō)道：“味道不錯(cuò)，我連湯都喝完了。”

走進(jìn)互助小院，小菜園的各種蔬菜鮮嫩欲滴。

“這些都是村里老人一起打理的。”老人劉其幫是村中老人選出來(lái)的“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)食堂日常采購(gòu)和管理。他說(shuō)：“老人一起種種菜、喂喂雞，活不重，既鍛煉了身體又反哺食堂，一舉兩得。”

打飯時(shí)，不少老人遞過(guò)一張積分卡，謝連秀則給對(duì)方打好一碗飯。劉幫超介紹，劉集村創(chuàng)新推出“服務(wù)賺積分、積分換餐券”的激勵(lì)辦法——老人參與村務(wù)服務(wù)、食堂志愿服務(wù)就能賺取積分，積分可以兌換餐券。“一積分能兌換一餐。”劉幫超說(shuō)，這一舉措極大激發(fā)了老人的參與熱情，“干活能換飯，越干越有勁”成為村里的新風(fēng)氣。

在村黨支部引導(dǎo)下，不少身體健朗的老人主動(dòng)參與到基層治理中：有的擔(dān)任“環(huán)境監(jiān)督員”，負(fù)責(zé)檢查村容衛(wèi)生；有的組成“矛盾調(diào)解隊(duì)”，已成功化解鄰里糾紛6起；還有的積極參與食堂志愿服務(wù)、蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)。老年人從“受助者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，村集體事務(wù)參與率提升了65%，真正形成了“初老有為、服務(wù)老老”的互助格局。

產(chǎn)業(yè)興旺

集體經(jīng)濟(jì)兜底讓養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)

“你看這鮮豌豆，鮮甜多汁，這在麥田里套種的豌豆可以給老人加餐，吃不完的可以出售補(bǔ)貼食堂。”劉幫超站在麥田里說(shuō)，“我們村集體通過(guò)流轉(zhuǎn)村中老人的耕地200多畝，一季糧食作物、一季經(jīng)濟(jì)作物，這樣增加村集體收入，維持大食堂日常運(yùn)營(yíng)也更有底氣。”

“鄉(xiāng)村大食堂的建立和前期運(yùn)營(yíng)靠的是大家的捐助，但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)則必須靠村集體經(jīng)濟(jì)自我造血。”劉幫超說(shuō)。

劉集村“兩委”先是進(jìn)行了村集體“三資”清理，清查出資源資產(chǎn)160萬(wàn)元。利用部分村小教室，出租給企業(yè)辦起了村釀酒廠；利用村里整理的荒地以及流轉(zhuǎn)老人耕地200多畝，村集體種植，收入補(bǔ)貼鄉(xiāng)村大食堂。

“我們還通過(guò)整合村里坑塘資源，增加了2畝多的建設(shè)用地指標(biāo)。下一步計(jì)劃建設(shè)面粉廠，利用我們村及周邊村的小麥，生產(chǎn)全麥面粉，既降低食堂面粉采購(gòu)價(jià)格，又增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。”劉幫超掰著手指規(guī)劃道，“還有我們從開始建設(shè)鄉(xiāng)村大食堂時(shí)起，就拍成視頻發(fā)到網(wǎng)上，引發(fā)了不少網(wǎng)友關(guān)注。一方面讓更多的人看到我們正在做的事情，另一方面也提高我們村的知名度，為下一步發(fā)展電商打基礎(chǔ)。”

吃過(guò)午飯，老人們慢慢散去，有的散步回家，有的來(lái)到活動(dòng)室打牌娛樂(lè)，有的到小菜園查看蔬菜長(zhǎng)勢(shì)。劉集村鄉(xiāng)村大食堂門口的小黑板上清楚地展示當(dāng)天的餐譜：早飯：饃菜湯；午飯：肉絲面條；晚飯：雞蛋炒蒜薹。

“下一步，我們將持續(xù)補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、建機(jī)制，讓留守老人餐餐有熱飯、天天有陪伴、事事有照應(yīng)、晚年有尊嚴(yán)，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)落到實(shí)處、暖到心底。”劉幫超說(shuō)道。

來(lái)源/ 《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》

責(zé)任編輯/李敬

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