6.86億債務化解背后：一座光伏電站的司法重生之路

仲夏時節，平江縣伍市鎮菖蒲塘光伏電站內，湛藍的光伏板沐光而立，機組嗡鳴，源源不斷的清潔電力并入地方電網，板下作物茁壯生長，繪就一幅“板上發電、板下種植”的綠色發展圖景。

然而就在四年前，這座裝機容量49MW、曾作為地方能源轉型標桿的農光互補電站，卻因管理不善深陷泥潭：發電量長期低于預期，年虧損額超千萬元，6.86億元巨額債務壓頂，核心資產被抵押，一度瀕臨破產邊緣。

破產審判團隊在工作人員的陪同下查看光伏板下彩椒秧苗生長情況。

提前介入防止“一破了之”

時間回溯至2022年，大量涉訴案件涌入平江法院。承辦法官李振在審理中敏銳發現，被告某城投公司及其關聯企業存在資產、人員、財務高度混同的情形。

“如果僅就個案審理，無法從根源化解債務危機，還可能導致核心資產被拆分處置。”李振表示。

為避免“頭痛醫頭”，平江法院提前介入開展專項調研，全面核查各項情況。

經查，該企業資產評估值僅為2.58億元，遠低于6.86億元的債權總額，但電站基礎設施完善，光伏行業前景向好，享有政策補貼優勢，具備挽救價值。同年6月27日，法院依法裁定受理破產重整申請，并通過公開搖號指定管理人，確立“公平償債與盤活綠色資產并重”的審理思路。

府院聯動破解程序難題

針對關聯企業資產混同、區分財產成本過高的情況，平江法院審慎適用“實質合并重整”模式，裁定對關聯企業合并重整、一體重生，避免資產分散處置造成價值減損。

與此同時，法院牽頭推動成立府院聯動工作專班，協調解決用地、負債等歷史遺留問題。“重整工作每一步都離不開多方協同，法院主動牽頭搭臺，推動各部門找準定位、形成合力，很多難題才迎刃而解。”管理人負責人周群翔表示。

針對企業欠付的高額耕地占用稅，法院多次與稅務部門對接，依規給予稅費減免，減輕重整負擔。針對部分到期土地租約，法院審慎評估后依法將土地續租給種植戶，公司因此穩定獲取租賃費，夯實了重整資金基礎。

化“災情困局”為“升級契機”

重整之路并非一帆風順。

2023年冬季，強降雪壓垮部分廠房屋頂，極寒天氣導致管道凍裂、輸電線路覆冰。2024年汛期，特大暴雨又導致河水倒灌，大量設備被淹，精密元件損毀嚴重，電站徹底陷入全面停擺。

災情發生后，破產審判團隊第一時間核查災情并上報院黨組。院黨組副書記、分管日常工作的副院長林雄文當即牽頭召開緊急碰頭會，商議災后處置與重整推進工作。

結合案件實際與企業長遠發展，林雄文敲定處置思路，“洪水雖是危機，但也可能是轉機。與其投入資金修復落后設備，不如借此機會推動技術升級，把災后恢復和產能提升同步推進。”這番話獲得在場人員一致認同。

按照這個思路，破產審判團隊指導管理人評估測算數據，制定升級方案，并同步開展清淤檢修工作。在司法護航的引導下，電站順利實現技術改造、提質升級。

多維共贏實現“涅槃”

為確保重整程序公正透明，平江法院創新采用“全體債權人現場公開隨機抽簽”的方式選定評審委員會，指導管理人將“具備光伏運營經驗、認同綠色發展理念、兼具民生保障與資金給付能力”作為核心篩選標準，嚴格篩選戰略投資人。

債務清償環節，法院指導管理人累計核查60家債權人訴求，牽頭召開20余場專項協調會。面對債務的巨大缺口，破產審判團隊反復對接溝通，向債權人闡明重整和清算兩種清償方式的利弊風險，告知一味強求全額現金清償既脫離實際，還可能造成重整失敗、各方權益受損。

最終，“債權分類清償+差異化受償”方案獲得各方認可：擔保債權堅持現金清償，其他債權采用“留債延期清償”方式。該方案在保障企業運營現金流的同時，將債務總清償率從30%提升至75%，充分保障各方權益。

“之前我都以為電站撐不下去，飯碗要丟了，沒想到還有再次領到工資的一天。”電站一位老員工感慨道。

重整期間，法院還始終堅持“破產不停產”的理念，督促管理人按時支付員工薪酬，同時指導新投資方結合鄉村振興戰略在光伏板下因地制宜開展種植，構建“村集體+農戶+企業”的利益聯結機制，既解決附近居民就業，又實現土地立體利用。

破產審判團隊成員查看光伏板下草莓種植園作物情況。

2025年11月，某城投公司全面完成重整計劃執行事項。該案系全省首件“綠色光伏+農業”實質合并重整成功的案件，債權申報、認定金額、破產財產價值、重整投資金額均創平江破產案件歷史之最。

如今的菖蒲塘光伏電站，設備完成升級換代，發電效率顯著提升，年減排二氧化碳達數萬噸，已然成為平江縣綠色發展的“新地標”。

周鴻

全國人大代表、

中國化學工程第四建設有限公司黨委書記、董事長

該案契合“十五五”規劃建設新型能源體系的部署，人民法院秉持司法護航能源轉型的導向，主動聯動政府部門形成合力，通過破產重整盤活優質光伏資產，統籌化解債務風險、守護綠色產能，既保障了各方合法權益，也守住了地方綠色發展的優質存量。

業務指導：湖南高院民二庭

供稿：岳陽市中級人民法院、平江縣人民法院

作者：陶琛、彭晶晶、吳秋燕

圖片：彭晶晶

編輯：夭夭