北京
核心提示：基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。“三個一”活動在各地深入開展，必將有力化解基層矛盾糾紛，助力提升基層矛盾糾紛預防化解法治化水平，為“十五五”時期經濟社會高質量發展貢獻法治力量。
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為積極參與“矛盾糾紛排查化解專項行動”，中國法學會從2026年6月起，依托法學會基層服務站點，以推動站點規范化建設為重要抓手，指導地方各級法學會組織動員廣大會員和法學法律工作者積極開展“三個一”活動，即聯系進駐一家基層（鄉鎮）服務站點、調處化解一件矛盾糾紛、研究提出一項法治建議活動。
此次活動組織動員89萬余名中國法學會會員和法學法律工作者深入基層、深入群眾，積極參與矛盾糾紛化解。在內容形式上，結合縣鄉綜治中心規范化建設，組織會員和法學法律工作者嵌入式進駐鄉鎮、村社服務站點，積極參與接訪，這種著力把矛盾糾紛化解在基層的做法，不僅省時省力，而且還能取得良好效果。
隨著社會轉型深化與經濟快速發展，基層矛盾糾紛不斷涌現新情況、新特點。鄰里摩擦、婚姻家庭矛盾、債務糾紛等呈現多層次特征，貫穿群眾衣食住行方方面面，直接關系基層群眾切身利益。看似不起眼的鄰里口角、日常小摩擦，若處置不及時、化解不到位，極易導致矛盾升級激化，不僅影響鄰里和睦、基層穩定，更可能埋下潛在社會風險。緊扣“省域統籌、市域樞紐、縣域主戰、鄉域落地、村域延伸”工作思路，搭建縱向到底、橫向到邊的立體式服務網絡，充分發揮法學會會員、法學法律工作者專業素養、實踐經驗與特長優勢，以法治思維和法治方式提升基層矛盾糾紛預防化解能力，正是打通基層解紛“最后一公里”的“金鑰匙”。
化解基層矛盾，貴在神速、重在及時。身處信息傳播瞬息萬變的時代，矛盾糾紛化解一旦“慢半拍”，就容易小事拖大、大事拖炸，錯失最佳處置時機。此次開展的“三個一”活動，立足快速響應、高效處置，既能第一時間摸排發現矛盾隱患，又能迅速介入、精準化解，最大限度實現矛盾糾紛早發現、早處理、早化解，切實把問題消解在萌芽狀態。同時，活動還能結合實踐提出針對性對策建議，為完善矛盾糾紛化解機制、優化基層治理路徑提供實踐參考，推動形成“發現在早、防范在先、處置在小”的良性循環，助力實現“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。
古人云：“上工治未病”。基層矛盾糾紛誘因繁雜、類型多樣，小到雞毛蒜皮的日常瑣事，大到土地征用、合同履約等利益糾葛，若單純依賴司法機關事后處置，往往已經達到矛盾激化甚至升級的程度，既增加司法成本，又耗費大量人力物力。此次“三個一”活動，緊扣“服務法治實踐、促進依法治理、加強隊伍建設”核心任務，充分發揮法學會橋梁紐帶作用，引導群眾依法理性表達訴求、定分止爭，調動群眾參與治理的主動性、創造性。這種前端預防、就地化解的模式，既免去群眾奔波之苦、降低治理與司法成本，更從源頭筑牢基層治理防線。
基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。唯有妥善化解基層矛盾、解決群眾急難愁盼，才能實現人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。“三個一”活動在各地深入開展，必將有力化解基層矛盾糾紛，助力提升基層矛盾糾紛預防化解法治化水平，為“十五五”時期經濟社會高質量發展貢獻法治力量。
來 源
民主與法制時報
作 者
申國華
責 編
李旭
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