青島民營經濟2025年實現高質量發展 多項指標領跑全省

日前，青島市民營經濟發展局發布2025年度“三民”活動述職報告，系統回顧了過去一年在優化營商環境、完善企業培育、集聚創新資源、構建親清政商關系等方面的工作成效。報告顯示，2025年青島民營經濟保持穩健發展態勢，在市場主體活力、投資支撐、外貿貢獻、就業吸納及產業協同等方面均取得顯著進展，為全市經濟社會發展注入了強勁動力。

營商環境優化邁上新臺階，政策服務精準直達

組織領導更加有力。成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的全市民營經濟（中小企業）發展工作專項小組，統籌41個市直部門、6家駐青單位及10個區市力量，形成高位推動、全域聯動的工作體系。

法治保障持續強化。啟動“學習貫徹民營經濟促進法?青島在行動”系列服務活動，開展普法活動50余場，并著力清理拖欠企業賬款，為企業紓困解難。政策兌現更加高效，“青島政策通”平臺累計瀏覽量超1073萬次，匯集政策信息3.12萬條，助力4.89萬家（次）企業完成線上申報，今年已兌現資金40.82億元。

企業服務更趨主動。通過“企事有解”專項行動，對全市340家首批服務企業進行走訪對接，實行“一企一專員”和“一企一政策”服務。起草了涵蓋10方面、60條具體政策的支持民營經濟高質量發展措施，為民營經濟發展提供全方位政策支撐。

企業培育體系持續完善，優質企業梯隊加速形成

優質企業隊伍持續壯大。新培育創新型中小企業2393家、專精特新中小企業1655家，新增國家級專精特新“小巨人”企業40家。目前，全市擁有創新型中小企業5510家，專精特新中小企業3315家，“小巨人”企業累計達256家，數量均居全省第一。

高成長企業培育成效顯著。完善“雛鷹—瞪羚—隱形獨角獸—獨角獸”梯度培育體系，累計培育雛鷹企業1049家、瞪羚企業527家、隱形獨角獸企業72家、獨角獸企業19家。其中，獨角獸企業數量居北方城市第二。

數字化轉型步伐加快。通過打造數字化轉型賦能服務基地、搭建“工軟社區”、舉辦賦能服務活動等舉措，完成600家企業改造的全國首批城市試點任務。相關經驗獲《中國中小企業》雜志刊發，4項做法入選工信部首批典型案例向全國推廣。

標桿企業引領作用增強。培育認定216家民營領軍標桿企業，聚焦金融、人才、產業等訴求開展服務行動。依托標桿企業培育，青島市有5家企業入選2025年中國民營企業500強榜單。39家企業入圍山東民營200強，42家入圍服務業100強，入圍數量均居全省首位。

創新要素加速集聚，發展動能持續提升

產業鏈融通更加深入。常態化開展融鏈固鏈建鏈專項行動，舉辦人工智能、海工裝備、生命健康等24場專場對接會，吸引千余家次企業參與。培育國家級中小企業特色產業集群7家、省級14家，總量居全省首位。

創新能力持續增強。新認定省級“一企一技術”研發中心20家、市級171家，累計達555家。支持519家專精特新企業實施技術改造，撥付獎補資金1.46億元。

融資支持精準有效。截至前三季度，融資擔保機構為企業提供擔保額121.61億元；發放掛牌融資獎勵資金416萬元，撬動區域性股權交易市場實現直接融資5610萬元。全市民營企業貸款余額8310.19億元，較年初增長3.11%；新發放貸款利率降至2.76%，融資成本有效降低。

人才引育成效顯著。深入開展“千校萬企”協同創新活動，組織企業與高校對接。實施“未來之星”新銳人才計劃，遴選20名核心技術人才重點培養，并通過校園雙選會有效緩解企業用工需求。

政企溝通暢通行穩致遠，民營經濟貢獻凸顯

持續暢通政企溝通渠道。牽頭建立市級領導干部與企業常態化溝通交流機制，高規格召開各類民營企業家座談會，親清政商關系邁出新步伐。開展“與民企同行”“民企時間”等活動，面對面與企業家對話交流，并形成意見建議辦理反饋閉環機制。

構建“益企服務”融合機制。開展一起益企、中小企業服務月等活動，組織服務企業活動近百起。在青島企業家日期間創新舉辦十項特色活動，營造服務企業、支持企業家的濃厚氛圍。組織企業家赴晉江等地學習培訓，引導企業堅守主業、做精實體。

黨建引領作用凸顯。開展“情系民企”黨代表工作室接待日活動，召開“廉潔助企 親清政商”清風懇談會，宣講政策法規，傾聽企業訴求，共商發展大計，助力企業健康發展。

服務發展大局，民營經濟支撐作用堅實

據統計，2025年前三季度，青島民營經濟對全市發展貢獻顯著。全市實有民營經營主體206.2萬戶，占比98.4%；其中民營企業80.9萬戶，同比增長3.9%。

投資支撐更加有力。民間投資占全市固定資產投資比重達63.4%，較2024年底提高2.6個百分點，占比連續17個月超60%。民間投資在建項目3591個，貢獻率為38.3%。

外貿貢獻持續鞏固。民營企業進出口4857.2億元，同比增長2.9%，占進出口總額的71.8%，拉動全市整體進出口增長2個百分點。

就業主渠道作用突出。民營經濟新吸納就業26.2萬人，占全市城鎮新吸納就業總量的86.2%，占比連續14個月保持在85%以上。

展望2026：奮力開創民營經濟新局面

報告最后展望2026年，青島市民營經濟發展局表示，將認真貫徹落實市委、市政府決策部署，通過培育一流企業梯隊、推動產業轉型升級、強化財政金融協同、健全常態化政企溝通機制、打造一流營商環境等舉措，與廣大市民和企業家一道，共同推動青島民營經濟邁向更高質量、更具活力的未來。