河南
最近緬甸總統敏昂萊跑去老撾訪問，這事可不簡單。這是2021年緬甸政局變動后，緬甸領導人第一次正式出訪東盟國家，擺明了就是奔著重回東盟來的。東盟這邊沒像大家想的那樣保持一致，反而直接分成兩派，各說各話互不相讓。
7月3日上午，敏昂萊攜夫人和高級代表團飛到萬象，開啟為期三天的訪問。這是敏昂萊今年就任總統后的第三次出國，前兩次行程分別是印度和中國。老撾方面派了副總理兼外交部長通沙萬親自到機場接機，規格給得很足。
老撾人民革命黨的創始人凱山·豐威漢，四個兒子全部進入政壇發展。老大賽宋蓬是現任老撾國會主席，老二擔任沙灣拿吉省委員會書記，老三曾任老撾人民軍參謀長，2013年已經去世，接機的通沙萬就是凱山的小兒子?，F任老撾領導人通倫，早年還當過凱山的政策研究室主任，2021年首次當選老撾人民革命黨負責人，2026年1月成功連任。
和中緬之間潛在的大型合作項目不同，緬老兩國的合作走的是小而美路線。這次訪問雙方簽署了旅游業的諒解備忘錄，還把緬甸首都內比都和老撾首都萬象結成了友好城市。緬甸這次還直接給老撾送了640瓶抗蛇毒血清，禮物接地氣又實用。
緬甸本身就是全球蛇咬傷問題最嚴重的國家之一，當地仰光制藥廠生產的抗蛇毒血清在業內一直很有名，這么多年積累了相當豐富的研發生產經驗。能拿出自家招牌產品贈送鄰國，看得出來緬甸這次是帶著誠意來的。
2026年4月敏昂萊從總司令轉任總統，對內最要緊的事就是穩住局勢發展經濟。對外他最核心的目標，就是推動緬甸重新回到東盟的正式框架內。去年底緬甸舉行大選，結果一直沒有得到東盟的認可，這次訪問老撾，就是緬甸向東盟拋出的橄欖枝，老撾也被緬甸當成了破局的關鍵點。
中南半島上的泰國、老撾、柬埔寨、越南這些國家，都是務實派，明里暗里都支持緬甸重回東盟。大家都是鄰居，低頭不見抬頭見，很多事情拖得太久對誰都沒好處，該翻篇就得翻篇。印尼、新加坡、馬來西亞以及新加入東盟的東帝汶，態度就很強硬，說緬甸沒有在落實五點共識上取得明顯進展，不應該讓緬甸參加東盟的高級別合作議程。
之前泰國曾經提議，允許緬甸外長參加2026年的東盟外長會議，直接遭到新加坡公開反對。李顯龍執政時期，新加坡給民盟執政的緬甸投入了大量資源，還邀請過一萬多名親民盟的官員到新加坡接受培訓。緬甸政變之后，新加坡差不多成了緬甸流亡勢力的海外大本營，2023年10月敏昂萊政府直接吊銷了在新加坡的緬甸公民護照，兩邊的矛盾本來就擺到明面上。
印尼和馬來西亞都是伊斯蘭國家，不滿敏昂萊政府主要是因為羅興亞人問題的處理。不過馬來西亞最近的立場已經出現了微妙變化，不少跑到馬來西亞的羅興亞難民，在當地引發了本土民眾的不滿，馬來西亞這邊也開始犯難。
攤開東盟地圖就能看明白，整個東盟其實分成幾個不同的陣營。五個完全位于中南半島的國家湊在一起，就是越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸組成的中南半島集團。這幾個國家的經濟聯系越來越深，政治立場也越來越偏向中國。
中越、中老泰以及中緬之間，都有已經建成或者正在建設的大型跨境基礎設施，柬埔寨還有備受關注的云壤基地。真到了需要選邊的時候，這五個國家大概率會站在中國這邊。
印尼、馬來西亞、新加坡三個國家就是大家常說的馬六甲集團，靠著馬六甲海峽這個關鍵航道的特殊影響力，三個國家目前一直在中美之間走對沖路線。文萊和東帝汶體量太小話語權有限，基本沒什么存在感。菲律賓在東盟內部一直是個異類，和其他東盟國家關系都平平，比任何域內國家都更依賴美國日本這些域外勢力。
參考資料：環球時報 緬甸總統敏昂萊訪問老撾
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