四川
7月3日深夜，中國外交部官網(wǎng)的一條新消息，讓不少關(guān)注中菲關(guān)系的人停住了滑動屏幕的手指。消息說，6月30日，外交部亞洲司司長劉勁松在馬尼拉，先后和菲律賓外交部部長助理阿爾費雷斯磋商，還會見了副外長艾雷拉-林。
有點反常的是，這場重要的雙邊磋商，發(fā)生在3天前，卻直到深夜才對外公布。按中方外交信息發(fā)布的一貫節(jié)奏，這么重要的活動通常不會拖這么久。這背后，是不是藏著什么沒說透的細節(jié)？
延遲發(fā)布的背后，或許暗示著馬尼拉會談桌上的氣氛并不輕松。劉勁松在磋商中，一方面說中方重視菲方想加強對話、改善關(guān)系的愿望，始終堅持與鄰為善；另一方面，也直接點出了菲方近期的一系列負面動向，表達了嚴正關(guān)切。
這些負面動向，其實早有脈絡(luò)可尋。最引人注目的，是5月28日小馬科斯在東京的動作——他和日本首相高市早苗高調(diào)宣布，要在臺灣島以東海域啟動專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判。這個區(qū)域，和中國根據(jù)國際法可主張的海域大面積重疊，而且日菲啟動談判前，壓根沒和中國協(xié)商過。
更值得注意的是，這不是孤立的。日本4月剛修改了《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》，解除了武器出口限制，對菲律賓海軍裝備出口成了優(yōu)先事項。而菲律賓呢？像是日本在臺海、南海的準盟友，這次劃界談判，無視中國主權(quán)的意圖，幾乎寫在了臉上。
和日菲劃界談判幾乎同時，菲律賓在南海的動作也沒停。6月14到19日，菲美搞了第四場南海聯(lián)合巡航，宣稱要提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。才過8天，6月27到28日，第五場又來了。
從2023年開始，菲律賓就和美國定期巡航，去年4月還擴大成多邊活動，拉上日本、加拿大、澳大利亞這些域外國家。這么密集的頻率，哪里是“例行訓(xùn)練”能解釋的？明擺著是想拉外人來南海攪局。
還有菲律賓國內(nèi)政客的挑釁。6月28日，國防部長特奧多羅再次發(fā)表涉南海錯誤言論，說中國不接受2016南海仲裁案是“虛偽”，抹黑中國關(guān)于海洋法公約的說法“無法令人信服”。其實早在6月11日，中國已經(jīng)對他和家人實施了制裁：禁止入境中國內(nèi)地及港澳，禁止中國境內(nèi)組織和個人和他交易。被制裁了還變本加厲，這不是狗急跳墻嗎？
面對這些動向，中方的反制是系統(tǒng)且有力的。劉勁松的馬尼拉之行，本身就是一次面對面的交涉和警示。7月2日，自然資源部還發(fā)布了法律評論，從國際法高度駁斥了日菲的劃界談判。
海上行動上，整個6月，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的海空兵力，都在對菲美第四、第五輪聯(lián)合巡航保持常態(tài)化跟蹤監(jiān)視，還在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空及周邊組織了戰(zhàn)備警巡。對特奧多羅的制裁，更是中國首次對外國現(xiàn)任國防部長出手，意思很明確：今后沒必要和他溝通了，這也是對其他反華政客的敲打。
但反制歸反制，對話的大門并沒有關(guān)上。劉勁松在馬尼拉說，中方重視菲方想改善關(guān)系的愿望。事實上，中菲之間的溝通管道一直存在：今年3月在福建泉州舉行了南海問題雙邊磋商，1月在宿務(wù)重啟了政治對話。
問題的關(guān)鍵，在于菲律賓能不能言行一致。劉勁松特別提到，希望菲方重信守諾。在這次磋商中，菲方也說了不少好話：高度重視對華關(guān)系，重申了中菲建交公報涉臺的表述，愿以建設(shè)性方式管控分歧，不會把雙邊爭議帶入東盟會議。
今年菲律賓是東盟輪值主席國，這個身份意味著更大的責(zé)任。如果菲方利用這個身份在南海問題上挑事，損害的不僅是中菲關(guān)系，還有東盟的團結(jié)。菲方說會審慎履行輪值主席國職責(zé)，這個承諾能不能落地，是檢驗誠意的試金石。
中國和鄰為善的政策沒變，但在主權(quán)和海洋權(quán)益問題上，沒有任何討價還價的空間。劉勁松這次馬尼拉之行，釋放的信號很清晰：對話的門開著，但紅線也劃在那里。小馬科斯當(dāng)局要是真的想改善關(guān)系，就該拿出實際行動，別讓承諾變成空話。要是繼續(xù)搞小動作，最后把門關(guān)上的，恐怕只能是他們自己。
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