國家修的路，憑啥走不通？甘肅景區設卡攔車，官方做出回應

自駕去甘南玩的朋友，十個有九個都是沖著自駕馳騁草原的自由感去的，結果最近有位自駕博主在甘加秘境碰了一肚子氣。他開車走到景區里的草原環線入口，直接被工作人員攔下，對方說的特別干脆：這條路是景區自己修的，不屬于公共國道，不管是看風景還是借道，私家車都不能進。

要進就得買門票加觀光車票的套票，一樣都不能少，80塊門票加40塊觀光車，總共一百二，私家車只能停在外面停車場。博主說自己不想坐觀光車，愿意買80塊的門票，就想開自己車進去轉轉，結果工作人員咬死了不松口，人能進，車必須留下。

博主沒慣著這個事，錄了發上網還打了12345投訴，一出來直接把網友整炸了，不少去過或者打算去甘南的網友都出來吐槽。很多人跑西北大環線，見多了穿草原繞山溝的開放式道路，除了真正封閉的路段，大多都是能自由通行的，怎么到這大環線就成了景區私產？

大家真不是心疼那一百多塊錢，核心生氣的點，是這種硬捆綁消費的操作，直接把游客的選擇權給剝奪了。不少自駕游客都是帶老人小孩出門，開自己車照顧起來方便太多，憑啥硬生生把這個權利給砍了，景區到底是來服務游客還是來給游客添堵的？

這事火了之后，有記者跟進聯系了景區，景區那邊口氣特別硬，直接承認攔車就是他們要求的，自駕車就是不能進，必須買套票。他們翻來覆去說的理由就是，這條環線是公司自己出錢修的，沒花國家一分錢，所以怎么管怎么收費，企業自己說了就算。

至于捆綁售票，景區說票務方案早就報給發改部門審批過，意思是自己有正規手續，不是亂來。這話乍一聽好像有點道理，企業自己修的路，還不能自己做主了？可細想一下就不對，路就算是你掏的錢，建在對外開放的旅游景區里，做的是面向公眾的生意，規則哪能由著一家企業任性定。

記者沒聽景區一面之詞，分別找了文旅、發改、市場監管三家主管部門核實情況，結果三家的說法，沒有一家給景區站臺，景區那套理直氣壯的說辭，直接被戳穿了。夏河縣文旅局說，甘加秘境是市場化運營項目，票務和車輛管理屬于企業自主經營，只要不違法，他們一般不直接插手。

這話聽著像是撇清責任，但也明確說了一件事，文旅部門從來沒要求景區必須搞這種捆綁套票。到了發改局這邊，說法直接變了，發改局管價格審批，景區掛在嘴邊的批復就是他們出的，人家直接澄清，當初核準的只是兩項服務的收費上限，門票最多收八十，觀光車最多收四十。

從來沒說過這兩項必須捆綁在一起賣，游客有自主選擇權，不愿意坐觀光車，只買門票開車進園完全沒問題。這一下直接把景區“有合法手續”的擋箭牌給卸了，景區口中的官方規定，到了真正發文的部門這里，根本站不住腳，說白了就是景區拿著雞毛當令箭。

市場監管局的回應更直接，這種不買觀光車票就不讓進的捆綁做法，已經涉嫌侵犯消費者的公平交易權和自主選擇權，屬于典型的消費侵權行為。他們還提醒游客，再遇到這種情況不用在現場起沖突，只要保留好證據，提交投訴他們就會立案核查。

三家主管部門，一家推說屬于市場行為，一家澄清沒批捆綁銷售，一家直接點明違規操作，景區拿著假規定在門口攔了這么久車，想想都夠荒唐。一邊是企業強行捆綁收費，一邊是主管部門明確支持游客自駕入園，兩種完全矛盾的說法能長期并存，本身就說明管理出了漏洞。

這事說到底，根本矛盾從來不是四十塊錢的觀光車貴不貴，而是這條環線到底能不能算景區任意處置的私產，公共道路和企業私路的界限不能這么模糊。就算當初修路真沒動國家撥款，全是企業掏的錢，可這條路建在對外開放的景區里，又是串聯所有景點的唯一游覽環線，本身就承擔了公共服務的功能。

打個比方，開發商在大型小區里修了內部道路，地是開發商拿的，路是開發商修的，他也不能禁止業主開車進，還逼著所有人掏錢坐自己家運營的電瓶車對吧？景區的邏輯其實一模一樣，你收了游客的門票，就和游客達成了游覽服務的合同，景區里的道路本來就是支撐游覽服務的基礎設施。

拿著“路是我修的”當理由，在景區里二次設卡，把游客的選擇權變成捆綁增收的工具，怎么說都沒辦法自圓其說。現在這事出來之后，不少本來打算去甘南自駕的游客，都已經開始重新規劃行程，打算換個地方玩了。

選擇自駕去草原的人，圖的就是一份自由自在，方向盤在自己手里，看見喜歡的風景隨時能停下來玩，節奏全由自己說了算。硬要把人趕下車擠大巴，按固定路線和固定時間走馬觀花，那人家大老遠開車過來圖啥呢？這種做法，壞的不只是單個游客的體驗，更是大家對甘南整個旅游行業的觀感。

這回發改和市場監管已經把話擺到明面上，相當于給擅自加戲的景區亮了紅牌。景區與其想著怎么攔車捆票賺快錢，不如好好琢磨怎么把八十塊錢的門票做的物有所值，怎么把觀光車服務做好，讓原本不想坐車的游客，也愿意心甘情愿掏這四十塊錢。靠粗暴捆綁壞了規矩傷了人心，到最后砸的只能是自己的招牌。

參考資料：中國青年報 《甘加秘境景區設卡攔車強制捆綁售票事件調查》