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近日,美國最高法院作出一項足以影響數十萬移民家庭的裁決:維持“出生公民權”原則,否決特朗普政府試圖限制這一權利的行政命令。
這句話翻譯成普通人聽得懂的話就是:只要孩子出生在美國,并受美國司法管轄,即使父母是非法居留者、臨時簽證持有人,孩子出生時仍然是美國公民。
這不是一次普通的政治攻防,而是美國最高法院對第十四修正案的一次關鍵確認。最高法院在案情摘要中明確寫道,問題的核心是:美國憲法是否保障那些父母非法或臨時居留美國的孩子,在美國出生后自動取得公民身份。裁決結論是:保障。(美國最高法院)
特朗普重返白宮后,在2025年1月20日簽署行政令,試圖改變美國長期實行的出生公民權規則。按照這項行政令,如果父母不是美國公民,也不是合法永久居民,那么孩子即便出生在美國,也不能自動獲得美國公民身份。(美國最高法院)
這一下擊中的,不只是非法移民家庭。
它還包括持學生簽證、工作簽證、旅游簽證、臨時居留身份的人群。換句話說,很多在美國讀書、工作、生孩子的普通移民家庭,突然發現孩子的身份可能不再穩定。
對一個家庭來說,孩子的身份不是抽象法律問題。它關系到出生證明、護照、醫保、上學、福利、未來工作權利,也關系到一家人能不能安心規劃未來。
所以民權團體在法院外歡呼,并不難理解。對他們來說,這場勝利不是政治口號,而是孩子不用一出生就陷入身份不確定。
這次裁決的重點,不只是“移民贏了”或者“特朗普輸了”。
真正重要的是,美國最高法院確認了一條邊界:總統不能靠一紙行政令,改變憲法長期確認的公民身份規則。
最高法院官方案卷顯示,本案為 Trump v. Barbara,案號25-365。6月30日,最高法院維持下級法院裁定,首席大法官羅伯茨撰寫法院意見,多名大法官加入,多名保守派大法官提出不同意見。(美國最高法院)
從投票結果看,這是一次6比3的裁決。路透社報道稱,法院認為特朗普行政令違反美國憲法第十四修正案,維持下級法院阻止行政令生效的決定。(Reuters)
這也意味著,出生公民權并沒有被政治浪潮沖垮。至少在這一次,美國最高法院沒有允許白宮用行政命令重寫一個已經運行一個多世紀的身份制度。
美國出生公民權的基礎,來自1868年通過的第十四修正案。
這一修正案產生于美國內戰之后,目的之一就是糾正奴隸制時代的歷史錯誤,確認在美國出生并受其管轄的人享有公民身份。路透社指出,第十四修正案是在南北戰爭后通過的,用來推翻此前最高法院否認非裔美國人公民資格的惡名判例。(Reuters)
最高法院這次也回到歷史脈絡中解釋:第十四修正案的公民權條款,應當放在普通法傳統、內戰后歷史和美國既有判例中理解。法院認為,在美國出生、受美國法律管轄的人,原則上就是美國公民。(美國最高法院)
這次裁決中,一個老案子再次被擺到臺前:1898年的“美國訴王金阿案”。
王金阿出生在美國舊金山,父母是中國移民。美國政府當時試圖否認他的公民身份,但最高法院最終確認,出生在美國并受美國管轄者,擁有美國公民身份。
這次最高法院再次引用這一判例,認為它確認了普通法傳統下的出生公民權規則。法院摘要顯示,“王金阿案”支持的原則是:除少數例外情況外,在美國出生的人,即便父母是外國人,也可以在出生時取得美國公民身份。(美國最高法院)
這對華人讀者尤其有現實意義。因為美國出生公民權的現代憲法解釋,和一名華裔移民后代的案件緊密相連。
對移民家庭來說,這次裁決最大的意義,是“確定性”。
很多移民家庭最怕的不是辛苦,而是不知道規則明天會不會變。身份不確定,會讓家庭不敢買房、不敢換工作、不敢長期投資教育,也不敢讓孩子真正把美國當作自己的國家。
民權團體說,這為孩子提供心理上的安全感,這句話很真實。孩子從出生開始就被確認屬于這個國家,家庭才敢圍繞孩子的教育、生活和未來做長期安排。
這也是出生公民權最容易被忽略的一面:它不只是護照問題,更是家庭穩定問題。
必須說清楚,這次裁決并不等于美國移民政策全面放松。
它只是確認:孩子在美國出生并受美國司法管轄,仍然享有出生公民權。但父母的簽證、入境、居留、工作、醫保、稅務和移民身份問題,并不會因此自動解決。
特朗普也沒有放棄。他在裁決后表示,國會應立法終結“昂貴又不公平”的出生公民權制度。路透社報道,特朗普稱不需要漫長的憲法修正案,可以通過國會立法補救。(Reuters)
但從法律門檻看,想真正推翻出生公民權并不容易。因為最高法院這次把核心問題放回第十四修正案,國會普通立法能否繞開憲法,仍會面臨巨大爭議。
這場官司的背后,是美國社會對移民、身份和國家資源的深層分歧。
支持限制出生公民權的人認為,制度被濫用,鼓勵非法移民和“生育旅游”。反對者則認為,出生公民權是美國憲法承諾的一部分,不能因為現實政治焦慮而被行政權力推翻。
最高法院這次選擇維護既有規則,但分歧并沒有消失。相反,它很可能繼續進入國會、州政府、總統選舉和移民執法體系。
所以,這不是終局,而是一次階段性定音。
對普通移民家庭來說,這次裁決可以讓人松一口氣。
孩子的身份,不會因為父母不是公民或綠卡持有人,就被行政令直接拿走。美國出生公民權這條運行百余年的制度,暫時守住了。
但對準備赴美、正在美國生活、或關心孩子身份規劃的家庭來說,也不能把它理解成“風險歸零”。
美國的底層規則還在,政治拉扯也還在。真正值得記住的是一句話:出生公民權被守住了,但美國移民政策的收緊趨勢,并沒有結束。
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