以案釋法強監(jiān)管
守牢文物安全底線
寧化縣組織參加全市文物安全與行政執(zhí)法專題培訓(xùn)
為深入貫徹落實新修訂《中華人民共和國文物保護法》,壓緊壓實各級文物保護主體責(zé)任,進一步規(guī)范基層文物執(zhí)法監(jiān)管工作流程,6月25日,三明市寧化縣組織相關(guān)人員集中參加全市文物安全暨文物行政執(zhí)法專題培訓(xùn)。縣長征出發(fā)地遺址保護中心主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦骨干,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、省級文物保護單位管護責(zé)任人參訓(xùn)。
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本次培訓(xùn)以“用最嚴格法治守護文物”為主線,分四大模塊系統(tǒng)授課。培訓(xùn)結(jié)合多起省內(nèi)外典型案例,以案釋法,直觀剖析當前基層文保突出痛點:屬地責(zé)任虛化、日常管護缺位、消防基礎(chǔ)薄弱、法人違法、未批先修、違規(guī)拆除等共性問題,深入解讀案件行政處罰、紀律問責(zé)、刑事追責(zé)全鏈條處置流程,剖析負面輿情背后監(jiān)管履職漏洞。
授課圍繞新時代文物保護工作新形勢,明確當前文物保護實行政府屬地主體、職能部門監(jiān)管、管護使用人直接三級責(zé)任體系,細化縣、鄉(xiāng)、村巡查頻次、巡查重點、修繕審批、文物“兩線”管控等硬性規(guī)范,清晰劃分各級權(quán)責(zé)邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級文物部門權(quán)限,明確修繕、拆除、建設(shè)施工等法定審批流程,杜絕“邊施工邊報批”等違規(guī)操作。
培訓(xùn)聚焦下一階段文物督察重點任務(wù),對文物安全納入績效考核、衛(wèi)星遙感圖斑核查處置、行刑銜接辦案流程、重大事故隱患判定標準等核心工作進行部署,要求落實巡查閉環(huán)管理,規(guī)范文物工程資質(zhì)管理,對擅自拆改、破壞文物本體等違法行為從嚴查處,涉嫌犯罪及時移送公安。
此次培訓(xùn)案例鮮活、法規(guī)清晰、實操性強,下一步我縣將壓實管護責(zé)任,常態(tài)化開展隱患排查,嚴格規(guī)范文物修繕、建設(shè)審批程序,以嚴密監(jiān)管守護縣域歷史文化遺產(chǎn)安全。
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(圖文來源于“寧化縣革命紀念館”,侵刪)
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