美媒披露,特朗普政府正要求美國情報官員上交所有外國間諜目標名單,包括疑似間諜和潛在招募對象,以建立一份總名單。部分官員擔心,這份名單可能被濫用或危及行動。
據(jù)知情人士透露,國家情報總監(jiān)辦公室近幾個月來加大了這項工作的力度,這讓聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局的同行感到沮喪。他們質疑所謂建立總名單是為了避免機構間無意沖突、更好地實時追蹤外國情報威脅的說法。國家情報總監(jiān)辦公室是在“9·11”襲擊事件后成立的,旨在簡化情報機構之間的協(xié)調(diào)。
知情人士稱,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局的高級反間諜官員迄今一直抵制這些要求,這項工作基本上沒有成功。知情人士表示,官員們?nèi)詿o法就最基本細節(jié)達成一致,包括如何創(chuàng)建、維護和確保所謂“外國情報威脅行為體”名單的安全。
這場沖突也反映出國家情報總監(jiān)辦公室與聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局之間的緊張關系。此前,前任國家情報總監(jiān)圖爾西·加巴德推行總統(tǒng)優(yōu)先事項,包括大幅裁減該辦公室員工,并基于站不住腳或毫無根據(jù)的指控審查選舉舞弊指控。如今,由沒有情報經(jīng)驗的住房官員比爾·普爾特擔任代理總監(jiān),官員們越來越擔心該辦公室將如何處理此類機密。
對于聯(lián)邦調(diào)查局而言,這樣一份間諜目標總名單將包括該局想要調(diào)查、或許有朝一日逮捕的對象。對于中央情報局而言,名單將包括大量潛在線人。
部分現(xiàn)任和前任情報官員擔心,匯總一些最敏感案件的識別細節(jié),可能會致命地破壞長期的情報調(diào)查和行動。這些目標身份是受到嚴密保護的機密,即使在本機構內(nèi)部也對大多數(shù)人員保密。
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聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)言人在回應置評請求時表示,該局正與其他情報機構合作,“以歷史性的方式向美國人民公開信息”,這是他所說的在其局長卡什·帕特爾領導下推動更廣泛透明度的一部分。
中央情報局拒絕置評。普爾特辦公室的一名官員在匿名條件下表示,這只是在執(zhí)行特朗普總統(tǒng)在第一任期發(fā)布的第7號國家安全總統(tǒng)備忘錄。該官員稱,監(jiān)督合作和信息共享的努力是由創(chuàng)建該辦公室的法律授權的,并將改善情報工作。
美國政府對“外國情報威脅行為體”的定義故意寬泛,遠不止包括傳統(tǒng)間諜和外國情報機構官員。該術語通常還包括國際犯罪集團、黑客或外國公司及實體,內(nèi)部的一些分歧集中在哪些人應該或不應該被列入這樣一份總名單上。
該計劃的支持者設想其類似于恐怖分子嫌疑人觀察名單,通過讓一系列其他機構持續(xù)共享信息并標記旅行和其他動向,使美國能夠實時追蹤這些人在世界各地的位置。據(jù)現(xiàn)任和前任官員稱,對于資深間諜獵手而言,此類項目的實際現(xiàn)實可能會大大增加驚動被調(diào)查人員的風險,尤其是對于那些受過外國情報機構訓練、能察覺監(jiān)視或調(diào)查興趣跡象的人。
另一個障礙是,部分相關信息是根據(jù)外國情報監(jiān)視法庭的授權獲得的,這些信息受到嚴格限制,不得共享。
特朗普政府官員對第7號國家安全總統(tǒng)備忘錄的解釋是,國家情報總監(jiān)辦公室應能完全獲取一些最敏感的反間諜目標信息。
根據(jù)該指令,特朗普命令聯(lián)邦機構“合法地識別、整合并提供全面、準確和及時的國家安全威脅行為體信息”。
該備忘錄還指示各機構負責人“在‘相關’安全系統(tǒng)內(nèi)‘維護并提供經(jīng)過評估的國家安全威脅行為體信息’”。
但如今,隨著該辦公室由普爾特領導,人們對其可能如何處理此類信息的擔憂只增不減。普爾特是特朗普的忠實擁護者,表現(xiàn)出取悅總統(tǒng)的意愿。特朗普已發(fā)出信號,希望該機構積極追查他關于2020年大選(他輸?shù)袅四谴芜x舉)存在舞弊的毫無根據(jù)的指控,并鼓勵其政府調(diào)查他不喜歡的選舉結果,例如本月早些時候的加州初選。
這些人士稱,迄今為止,分歧一直在閉門進行,官員們就應在多大程度上(如果有的話)服從這些要求而爭論不休。前官員表示,加巴德領導下的這項努力,是推動對龐大的情報界各個部分進行監(jiān)督的一部分。前官員稱,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局的不情愿,顯示出它們長期以來拒絕外界監(jiān)督其秘密或隱蔽項目的企圖。
部分官員表示,他們希望普爾特放棄這項努力。
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