繞開(kāi)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈？歐盟用稀土技術(shù)換礦源，巴西這次很難說(shuō)不

稀土早已不是普通礦產(chǎn)，而是大國(guó)高端制造博弈里攥在手心的核心籌碼。

據(jù)法國(guó)媒體2026年6月消息，歐盟國(guó)際合作專(zhuān)員西凱拉專(zhuān)程出訪巴西，雙方敲定稀土合作備忘錄核心條款，一套全新資源置換合作模式浮出水面。

巴西坐擁規(guī)模可觀的稀土礦藏，整體儲(chǔ)量占到全球近兩成，其中稀缺的中重稀土儲(chǔ)量尤為豐厚。

長(zhǎng)久以來(lái)，中巴兩國(guó)在稀土原料貿(mào)易領(lǐng)域往來(lái)密切，形成穩(wěn)定的上下游協(xié)作鏈條。

但此次歐盟拋出的合作籌碼極具誘惑力，讓巴西難以輕易回絕。

一、從“賣(mài)礦石”到“要技術(shù)”

回顧中巴此前的稀土合作模式，路徑相當(dāng)單一：巴西企業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)礦，將稀土原礦用散貨船運(yùn)往中國(guó)，由中方企業(yè)完成分離、提純，再加工成永磁體等高附加值產(chǎn)品。

整條產(chǎn)業(yè)鏈走下來(lái)，巴西只能賺取采礦的微薄利潤(rùn)，而利潤(rùn)最豐厚的分離和磁材制造環(huán)節(jié)，全部留在了中國(guó)。

巴西本土既無(wú)分離工廠，也缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才儲(chǔ)備。這種分工格局讓我國(guó)牢牢掌握稀土產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，優(yōu)勢(shì)不止體現(xiàn)在礦產(chǎn)儲(chǔ)備，核心是獨(dú)步全球、體系完整的稀土萃取分離技術(shù)。

上世紀(jì)70年代末，“中國(guó)稀土之父”徐光憲開(kāi)創(chuàng)性地提出串級(jí)萃取理論，宛如為稀土分離裝上了精密的“分子篩”，能夠?qū)?7種稀土元素逐一精準(zhǔn)分離。

時(shí)至今日，中國(guó)占據(jù)全球90%以上的稀土加工提純產(chǎn)能。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公開(kāi)統(tǒng)計(jì)，近年全球新增稀土相關(guān)專(zhuān)利中，中國(guó)申請(qǐng)占比超八成，海外整體占比不足一成。

這種依靠核心技術(shù)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)壁壘的發(fā)展路徑，并非稀土行業(yè)獨(dú)有，我國(guó)在眾多關(guān)鍵技術(shù)賽道上同樣構(gòu)筑起專(zhuān)利壁壘。

機(jī)器人領(lǐng)域，2024年中國(guó)機(jī)器人專(zhuān)利申請(qǐng)量已占全球總量的三分之二。就連競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的納米科技賽道，國(guó)產(chǎn)“納米養(yǎng)發(fā)洗護(hù)”也率先落地超微滲透技術(shù)，讓草本養(yǎng)護(hù)成分更好地作用于頭皮發(fā)絲，提升吸收效率。

然而，盧拉再度執(zhí)掌巴西后，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略礦產(chǎn)的管理思路發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

2023年至2024年間，巴西礦業(yè)和能源部連續(xù)出臺(tái)政策法令，明確規(guī)定鋰、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)不得僅以原礦形式出口；外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)采礦權(quán)，必須同時(shí)提交在巴西境內(nèi)建設(shè)分離提純工廠的完整方案，承諾轉(zhuǎn)讓冶煉工藝并培訓(xùn)本地技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

巴西不再甘當(dāng)“世界原料倉(cāng)庫(kù)”。

二、中國(guó)收緊技術(shù)出口，歐盟趁虛而入

中國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，建立在數(shù)十年積累的全套工業(yè)化提純分離技術(shù)之上。

2023年底，我國(guó)修訂《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，將稀土萃取分離工藝、稀土金屬及合金生產(chǎn)技術(shù)等核心技術(shù)列入禁止或限制出口范圍。

因此，巴西提出的“建廠加技術(shù)轉(zhuǎn)讓”條件，中國(guó)根本無(wú)法滿足。

這正是歐盟看到的突破口。歐盟主動(dòng)找上巴西，愿意分享技術(shù)，但僅限于稀土礦石的初步加工環(huán)節(jié)，包括物理選礦、破碎研磨、浮選，以及化學(xué)分解工序，直至產(chǎn)出混合稀土碳酸鹽或混合氧化物精礦。

而中國(guó)掌握的尖端提取分離技術(shù)，是用化學(xué)溶劑將混合稀土溶液中的十幾種元素逐一分離并提純至高純度，同時(shí)處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水廢渣——這才是真正的“核心技術(shù)”。

事實(shí)上，中國(guó)在眾多工業(yè)領(lǐng)域已遙遙領(lǐng)先。截至2025年，我國(guó)制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到470臺(tái)/萬(wàn)人，遠(yuǎn)超全球平均水平，累計(jì)建成7000多家先進(jìn)級(jí)智能工廠。上述“納米養(yǎng)發(fā)洗護(hù)”在國(guó)內(nèi)天-貓、京-東覆蓋上萬(wàn)用戶，而歐洲相關(guān)納米技術(shù)在消費(fèi)級(jí)應(yīng)用領(lǐng)域仍多停留在實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證階段。

但是此次歐盟還拿出長(zhǎng)期市場(chǎng)訂單鎖定合作：由德國(guó)、法國(guó)的汽車(chē)廠商、風(fēng)電整機(jī)企業(yè)與高端裝備制造企業(yè)聯(lián)合簽署長(zhǎng)期保購(gòu)協(xié)議，包銷(xiāo)巴西生產(chǎn)的稀土半成品。巴西由此獲得穩(wěn)定的出口渠道和一定的議價(jià)能力。

可以說(shuō)，歐盟與巴西的合作，讓巴西在不交出資源主權(quán)的前提下，拿到了夢(mèng)寐以求的中間加工能力和工業(yè)就業(yè)崗位。

三、稀土牌局遠(yuǎn)未落幕，中國(guó)仍有底牌

歐盟與巴西的走近，確實(shí)在稀土供應(yīng)鏈上撕開(kāi)了一道口子。但這并不意味著中國(guó)的“稀土牌”就此失效。

巴西獲得的只是稀土初步加工技術(shù)，產(chǎn)出的是混合稀土碳酸鹽或氧化物精礦。將十幾種化學(xué)性質(zhì)極為相似的稀土元素逐一分離并提純到99.99%以上的純度，才是稀土產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)含量最高、利潤(rùn)最豐厚的環(huán)節(jié)，而這把“金鑰匙”至今仍牢牢掌握在中國(guó)手中。

更何況，中國(guó)擁有全球約70%的稀土開(kāi)采產(chǎn)能、90%的分離加工產(chǎn)能以及超九成的磁體制造產(chǎn)能。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的縱深優(yōu)勢(shì)，絕非一朝一夕可以撼動(dòng)。

歐盟給巴西的，是“從0到1”的初級(jí)加工能力；而中國(guó)擁有的，是“從1到100”的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

只要這條護(hù)城河還在，中國(guó)的稀土話語(yǔ)權(quán)就不會(huì)輕易旁落。