7萬(wàn)人等來(lái)這一刻，西班牙終于松口給撒哈拉人國(guó)籍，殖民舊賬要還

西班牙國(guó)會(huì)朝著向撒哈拉人授予西班牙國(guó)籍邁出關(guān)鍵一步。西班牙在佛朗哥政權(quán)末期和政治轉(zhuǎn)型初期，未履行其作為殖民統(tǒng)治國(guó)的義務(wù)便放棄了撒哈拉人民。負(fù)責(zé)審議這項(xiàng)法案的工作小組于本周二通過(guò)了審議意見。

這項(xiàng)法案由“匯總”黨約兩年半前提出，主張向撒哈拉人授予西班牙國(guó)籍。表決中，西班牙工人社會(huì)黨和其他左翼黨團(tuán)投下贊成票，“為了加泰羅尼亞”黨棄權(quán)，人民黨和呼聲黨反對(duì)。

法律生效后，在西撒哈拉仍是西班牙一個(gè)省時(shí)出生的人，將有3年時(shí)間提出申請(qǐng)，必要時(shí)可延長(zhǎng)至4年。申請(qǐng)須提交至法律安全與公共信任總局，該機(jī)構(gòu)須在隨后12個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。申請(qǐng)人也可以通過(guò)司法部電子政務(wù)平臺(tái)在線提交申請(qǐng)。這項(xiàng)法律將使大約70000名曾生活在西班牙殖民地時(shí)期的撒哈拉人成為西班牙公民，他們的第一代直系后代也將受益。在其父母完成民事登記后，這些后代有5年時(shí)間選擇取得西班牙國(guó)籍。根據(jù)提案推動(dòng)者的估算，這一措施可能將潛在受益人數(shù)擴(kuò)大到100000至200000人，其中相當(dāng)一部分居住在阿爾及利亞沙漠中的廷杜夫撒哈拉難民營(yíng)，另一些則生活在摩洛哥控制下的西撒哈拉地區(qū)以及其他國(guó)家。

此外，面向未來(lái)，撒哈拉人還可通過(guò)居留快速取得國(guó)籍。他們只需在西班牙合法居留2年，而一般規(guī)定要求10年。這樣一來(lái)，他們將與拉美國(guó)家公民、塞法迪猶太人，以及菲律賓、赤道幾內(nèi)亞和葡萄牙國(guó)民適用同等待遇。本周二的表決結(jié)果，與去年3月的情況相比出現(xiàn)了明顯逆轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)，“匯總”黨的這項(xiàng)法案在大多數(shù)黨團(tuán)支持下獲準(zhǔn)進(jìn)入審議程序，其中包括人民黨；呼聲黨棄權(quán)，西班牙工人社會(huì)黨則反對(duì)。社會(huì)黨將法案擱置了一年多后，其態(tài)度變化在本月24日公開顯現(xiàn)：外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯在國(guó)會(huì)表示，他“完全支持”向撒哈拉人授予國(guó)籍。

一些消息人士將社會(huì)黨態(tài)度轉(zhuǎn)變歸因于國(guó)會(huì)主席弗蘭西娜·阿門戈?duì)枺哟^(guò)兩名撒哈拉兒童；另一些人則認(rèn)為，這是“匯總”黨議員特什·西迪長(zhǎng)期推動(dòng)的結(jié)果。特什·西迪出生于廷杜夫難民營(yíng)。人民黨的轉(zhuǎn)向同樣明顯。該黨此前支持這項(xiàng)提案，如今則與呼聲黨站在一起表示反對(duì)，因?yàn)檫@項(xiàng)議題已不再分化執(zhí)政聯(lián)盟的兩個(gè)伙伴。特什·西迪將這一天稱為“歷史性的一天”，并強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)法案是在糾正針對(duì)撒哈拉人的不公。她說(shuō)，撒哈拉人曾被《民主記憶法》遺忘。她還表示，對(duì)人民黨的轉(zhuǎn)變感到“驚訝”，稱該黨“背棄了撒哈拉人民，被呼聲黨綁架”。她同時(shí)指出，將取得國(guó)籍所需居留期限縮短至2年后，約30000名生活在西班牙的撒哈拉人將不再是無(wú)國(guó)籍者。

提案推動(dòng)者的目標(biāo)，是在7月召開國(guó)會(huì)司法委員會(huì)特別會(huì)議，以便讓法案趕上8月前最后一次全體會(huì)議，時(shí)間定在23日。盡管工作小組表決結(jié)果十分接近——19票贊成、17票反對(duì)、1票棄權(quán)——他們?nèi)韵嘈努F(xiàn)有支持足以推動(dòng)法案過(guò)關(guān)。由于這不是一項(xiàng)組織法，只需贊成票多于反對(duì)票即可通過(guò)。這意味著，法案距離正式通過(guò)又近了一步。