港媒分析美國親手毀掉霸權，中國不會爭奪霸主，只會深耕多邊合作

大家好我是小李。

港媒《南華早報》最近發了篇評論，聊的是特朗普政府正在親手拆自己全球霸權的臺。

問題來了，美國自己不想干了，中國會不會挺身而出去補這個位？美國那張老大交椅，中國要不要坐上去？

先說一個基本判斷。那位清華學者提了個詞叫“制度霸權”，這跟國家的硬實力是兩碼事。美國的硬實力到現在依然是全球獨一檔。

2025年美國的國防開支是9540億美元，占全球軍費總支出的33%。全球軍費里每三塊錢就有一塊錢是美國人掏的。美國一家比后面六個國家的軍費加起來還要多。

這還只是2025年的數據，特朗普已經承諾要把國防預算干到1萬億美元，2026財年的提案已經報到1.01萬億美元了。

美元在全球外匯儲備里的份額確實在往下走。國際貨幣基金組織的數據顯示，2025年二季度末美元占比降到了56.32%，創下1995年以來、也就是30年來的新低。

從2016年的57%左右一路下滑，到2025年底已經掉到了40%上下。但美元還是全球占比最高的單一貨幣。

科技和創新能力這塊，美國依然是妥妥的第一梯隊。芯片、AI、生物技術、航空航天，這些硬核的東西，誰也不可能一夜之間就追上來。硬實力沒問題，那問題出在哪兒？出在制度霸權上。

什么叫制度霸權？就是美國拉著盟友一起制定管理世界的規則，自由貿易的規則、北約的安全框架、世貿組織的爭端解決機制、國際貨幣基金組織的金融秩序。

過去幾十年，美國就是靠這一整套制度在運轉這個世界。想當老大，光有槍有錢不夠，得有一套讓別人愿意跟著玩的規則。現在美國在干什么？在拆自己搭的臺。

特朗普三天兩頭威脅北約盟友要退群，逼著人家把軍費分攤提高，搞得跟收保護費似的。

世貿組織的上訴機構，從2019年12月10日兩名成員任期屆滿后，因為美國一直阻撓新法官任命，7名法官只剩1名，達不到3人組庭的最低要求，整個機構直接停擺。

到現在一百多個成員國想把它修好，美國就是頂著不干。關稅被特朗普當成了工具箱里的扳手，滿世界亂敲。盟友和對手一起打，歐盟、加拿大、墨西哥、中國都在這張名單上。

美國做的這些事，不是被別人打敗了被迫放棄，而是自己主動拆的。美國也不是掏不起這個錢，就是覺得不劃算。過去是美國買單，盟友跟著受益，現在美國心態變了，憑什么我出錢你們享福。

那中國會不會去填這個坑？清華學者的判斷很明確，中國不想去做。

這話說得實在。美國從1890年左右就是全球最大經濟體了，但直到1945年二戰打完、布雷頓森林體系建立之后，中間隔了半個世紀，經歷了兩次世界大戰，才把全球秩序重新排了一遍。

北約的軍事同盟、美元的世界貨幣地位、世貿組織的貿易規則，這些東西都不是光靠經濟體量能砸出來的。

得有歷史機遇，得有幾十年攢下來的政治能力和制度設計能力。中國現在不具備這些東西。

軍事同盟是靠安全和錢堆出來的，很多時候得流血犧牲，不是簽個合同就能搞定的。中國搞的是伙伴關系，不搞軍事同盟。

伙伴關系靈活，成本低，主要是利益交換。同盟就不一樣了，得替盟友扛安全責任，這個擔子太重。

中國過去二十來年走的是和平崛起的路子，現在提的是人類命運共同體，從來沒說過要替代美國當世界老大。

中國做的事情是另搬一張桌子出來，邀請大家來坐。美國那張桌子還在，坐那桌的人越來越不耐煩，中國在旁邊新擺了一張。沒有要求誰必須坐過來，大家多了一個選擇。

所以中國不會去補位，但可能會去占位。補位是把美國留下的爛攤子接過來接著管，占位是在新領域先把有利地形占住。

一帶一路、金磚合作、人民幣跨境支付系統、關鍵礦產和清潔能源產業鏈，這些領域中國已經在布局了。這都不是霸權，不要求誰必須效忠中國，但在全球經濟里確實有越來越大的話語權。

那位學者還有一個判斷，后美國時代還早著呢，但后霸權時代可能已經到了。

美國的硬實力還在那兒擺著，沒人能輕易撼動。但美國自己覺得維持霸權不劃算的時候，這套游戲規則就已經開始松動了。

世界正在從自由主義走向民族主義和現實主義。自由主義這套玩法，需要有一個或幾個大國愿意掏錢、費精力來提供全球公共產品，自由貿易的規則、海上航行的安全、對發展中國家的援助。如果大國都不想干這些，自由主義就玩不轉了。

接下來很可能是碎片化。大國不管小國的安全了，小國只好自己管自己。日本的軍費連續大漲，韓國在研發武器，波蘭的軍費占GDP比重已經是北約第一了，中東國家都在瘋狂采購軍火。趨勢已經來了，停不下來。

未來的全球秩序可能是這樣一種狀態，安全靠美國，經濟靠中國，誰也不敢得罪。這種情況不穩定，但可能會持續相當長一段時間。

美國在拆自己搭的臺，中國在旁邊另起爐灶。這不是誰取代誰的問題，而是一個舊秩序在瓦解、新秩序在生長的問題。

對中國來說，這恰恰是一個窗口期。不去接美國的爛攤子，不替美國當世界警察，但在新領域把位置占住，把自己的規則和平臺搭起來。一帶一路也好，金磚合作也好，人民幣跨境支付也好，都是在做增量，不是在搶存量。

霸權這活，成本高、收益一般，中國早就看明白了。與其費勁去填別人挖的坑，不如在自己擅長的地方把桌子擺好。誰愛坐誰坐，不強求。

世界正在變得多元，也變得復雜。美國的那張桌子還在，中國的新桌子也支起來了。大多數國家會兩頭都坐，一邊要安全，一邊要發展。這不一定是壞事，至少比只有一個選擇要強得多。