司法守護椒鄉記憶 | 重慶三級法院開展農業文化遺產（江津花椒）司法保護法治宣傳活動

為深耕生態司法保護、傳承特色農耕文明、護航鄉村產業振興，健全農業文化遺產全鏈條司法保護體系，6月18日，重慶市第五中級人民法院、重慶市江津區人民法院在江津區先鋒鎮舉行中國重要農業文化遺產（重慶江津花椒栽培系統）司法保護法治宣傳活動。重慶市高級人民法院黨組成員、執行局局長賀少鋒，重慶五中法院黨組成員、副院長、重慶環境資源法庭庭長趙翎，江津法院黨組書記、院長揭誠渝出席活動。市農業農村委農村社會事業促進處、區農業農村委、北碚法院、大足法院、萬州法院、黔江法院、石柱法院、榮昌法院相關負責人，部分市區兩級人大代表及相關單位代表受邀參加活動。

▲點擊視頻，回看活動現場

PART 01

鄉村普法 共話椒韻

一場大雨漫過連片椒林，按下了田間勞作的暫停鍵，奔忙的椒農們得了片刻清閑。在江津花椒核心保護區先鋒鎮的保坪村，一場貼合椒農生產生活需求的線下普法宣講拉開帷幕。

▲解讀生態環境法典

“各位鄉親，江津花椒栽培系統是中國重要農業文化遺產，是兩千多年來咱們江津椒農日復一日耕種的智慧結晶。我們法院要保護農業文化遺產，會體現在花椒種植、采摘、銷售、深加工的各個環節。大家有什么法律方面的困惑，都可以聯系我們。”

現場，江津法院干警向村民細致解讀生態環境法典中關于文化遺產保護的相關規定，明確損毀花椒種質資源、破壞遺產核心保護區、擾亂花椒產銷市場等行為對應的法律責任。

▲講解江津花椒農業文化遺產司法保護相關內容

發放普法宣傳手冊

宣講過程中，干警向村民發放圖文并茂的普法宣傳手冊，耐心講解糾紛調解、訴訟維權便捷渠道。活動還專門設置趣味普法問答環節，現場村民紛紛舉手搶答，氛圍熱烈濃厚。整場宣講把專業司法知識轉化為群眾聽得懂、用得上的生產生活指南，直觀展現司法守護農業文化遺產、護航花椒產業平穩發展的實踐成效。

▲參觀農業文化遺產（江津花椒）司法保護基地

此外，受邀人大代表、媒體記者還實地參觀了農業文化遺產（江津花椒）司法保護基地，近距離了解司法保護工作開展情況。

PART 02

案例指引 司法護航

活動中，江津法院向新聞媒體專題發布司法保護中國重要農業文化遺產（重慶江津花椒栽培系統）典型案例，為農業文化遺產法治保護提供實踐范本與行動指引。

▲發布典型案例

本次發布的6個典型案例深度貫穿花椒產業全鏈條，緊扣生態管護、種植生產、加工運營、市場銷售、技藝傳承等關鍵環節，直面產業發展中高發的法律糾紛與風險隱患。內容涵蓋六大方向：嚴懲農遺核心區環境犯罪，守住農耕生態安全底線；柔性化解產業經營糾紛，護航農遺產業平穩發展；暢通產業鏈資金循環，守護椒農民生權益；規范農遺市場交易秩序，維護特色產業營商環境；規范供銷交易體系，夯實農遺產業發展根基；融入非遺技藝傳承，實現人文與文脈雙重守護。

一系列典型案例精準對接椒農、種植基地、加工企業等群體的實際需求，為產業主體依法生產、合規經營、理性維權提供清晰指引，同時引導產業從業者樹立法治思維，主動守護農業文化遺產，攜手共建護航產業健康發展的法治防線。

PART 03

座談研策 共謀新篇

發布活動后，各參會單位召開專題調研座談會，特邀重慶市農科院研究員張義剛、區農業農村委農業技術推廣研究員曾維友兩名專家到場交流。

▲參會人員交流發言

會上，與會各方圍繞農業文化遺產規范化司法保護工作開展深度研討。農業專家從遺產保育、種植生態、產業發展專業視角提供技術支撐；市區兩級農業主管部門立足農業文化遺產保護利用和活態化傳承，提出貼合產業現狀、具備實操價值的優化建議；其余參會單位也結合自身監管、治理、宣傳等工作職責踴躍建言獻策，多方合力共同探討并完善即將出臺的《重慶市江津區人民法院關于加強和規范中國重要農業文化遺產（重慶江津花椒栽培系統) 司法保護工作指引（試行）》。

該指引聚焦江津花椒種質資源、傳統農耕技藝、核心保護區域、鄉土民俗文化、非遺傳承等保護重點，全面覆蓋花椒全產業鏈司法保護需求，細化區域特色農業文化遺產精細化司法保護工作，旨在構建起全鏈條司法保護閉環。

人大代表建言獻策

黃長秋

市人大代表，江津區石門鎮李家村村委會書記、主任

江津花椒栽培系統能夠獲評中國重要農業文化遺產，核心根基在于獨有的花椒種質資源與代代相傳的傳統農耕技藝。本次發布的案例專門設置保障非遺傳承人權益相關內容，充分體現了司法對農耕文脈傳承的重視。建議法院針對本地老椒農、傳統栽培手藝人建立專門司法保障機制，妥善處理師徒技藝傳承、傳統椒園管護等特色糾紛；對擅自損毀原生椒樹、破壞傳統種植群落的行為加大司法懲戒力度。同時，面向返鄉青年、新型種植戶開展專項普法，以司法手段留住農耕技藝，推動農業文化遺產活態永續傳承。

蔡明靜

市人大代表，重慶欽蒿農業開發有限公司總經理

江津花椒作為中國重要農業文化遺產，種質資源、生態產區、全產業鏈發展都需要司法與行政協同發力。此次擬發布的司法保護指引覆蓋產業各環節，制度設計完整全面。希望法院加強與農業農村、市場監管等相關職能部門的聯動協作機制，針對花椒原生生境污染、惡意擾亂花椒購銷等違法行為，形成“行政監管+司法裁判”雙重約束；同時持續總結本次典型案例裁判經驗，全面統一涉農遺案件裁判尺度，以標準化司法保護模式護航花椒產業規范化、規模化發展。

劉凱文

市人大代表，江津區金山職業培訓學校校長，民革區委會副主委

近年來江津花椒產業規模持續壯大，廣大椒農在種植、購銷過程中遇到的法律問題日益增多。本次發布的全鏈條典型案例直擊產業痛點，為農戶維權提供了清晰指引，十分貼合基層實際。建議法院持續深化司法服務下沉，依托司法保護基地常態化開展巡回審判、田間普法，多用群眾喜聞樂見的形式解讀典型案例；同時進一步暢通基層糾紛多元化解渠道，聯動鎮村調解組織提前介入花椒種植分紅、土地流轉等常見矛盾，把涉椒糾紛化解在田間地頭，切實降低椒農維權成本，以司法力量守護普通農戶的切身利益。

農業文化遺產的重慶司法保護

農業文化遺產承載著農業生物多樣性、獨特的生態與文化景觀等內涵，對我國農業可持續發展和農業功能拓展具有重要意義。農業農村部已公布的七批“中國重要農業文化遺產”名單中，重慶有5項：大足黑山羊傳統養殖系統、萬州紅桔栽培系統、石柱黃連生產系統、江津花椒栽培系統和榮昌豬養殖系統。

其中，重慶江津花椒栽培系統于2023年9月上榜第七批中國重要農業文化遺產，是江津千年農耕文明的鮮活載體、生態農業發展的核心名片，更是推動鄉村文化振興、產業升級的重要標志性資源。目前，江津區花椒種植面積達53萬畝，年產鮮花椒34萬噸，全產業鏈綜合總產值突破100億元，產業惠及62萬椒農，覆蓋當地81.3%鄉村人口。江津花椒品牌價值達66.02億元，作為國家地理標志產品、中歐互認地理標志產品，產品遠銷23個國家和地區。

▲農業文化遺產（江津花椒）司法保護基地揭牌儀式現場

為全面加強江津花椒農業文化遺產系統性司法保護，2026年3月31日，重慶高院、重慶五中法院、江津法院聯合江津區農業農村委共同設立農業文化遺產（江津花椒）司法保護基地。該基地立足司法職能，聚焦農業文化遺產傳承、生態環境保護與花椒特色產業發展三大核心，打造集巡回審判、糾紛化解、法治宣傳于一體的司法服務陣地，為江津花椒農業文化遺產保護與特色產業發展筑牢司法屏障，為遺產常態化、規范化保護奠定堅實基礎。

重慶五中法院立足重慶環境資源法庭職能，聯合多部門共抓農業文化遺產保護，通過建立司法保護基地，發布典型案例，制定工作指引，服務重慶農業文化遺產更好地的利用和傳承。本次在江津開展的農業文化遺產保護主題法治宣傳活動，其“普法賦能+案例指引+座談共治”的多元模式，既是對前期司法保護工作的深化落地，也是以法治賦能農業文化遺產活態傳承、助力特色產業提質增效的重要實踐。

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文字：鐘麗君、戴佳辰

攝影：吳京烝

視頻：鄭旭鵬

編輯：“法庭內外”新媒體工作室