多方助力教學實踐雙向賦能：神垕鎮國土空間規劃總規教學探索

內容來源：清華大學建筑學院

清華大學建筑學院城市規劃系在本科教學改革過程中，緊密圍繞“價值塑造-能力培養-知識傳授”三位一體教學理念，在從城市設計轉向更大尺度規劃的“總體規劃”（城鄉規劃設計7 | 8（40000703 | 40000573））教學環節，積極探索“教學-產業-實踐”深度融合的育人模式，取得良好的教學成效。

2026年春季學期總規課程的選題之一是河南省禹州市神垕鎮國土空間總體規劃，由清華大學建筑學院城市規劃系劉健教授和陳宇琳副教授負責，北京清華同衡規劃設計研究院總體五所扈茗所長和謝宇副所長聯合指導，智慧規劃研究部余婷副主任參與教學，博士研究生林曉云擔任助教，8名2023級城鄉規劃專業本科生順利完成了為期12周的教學訓練。根據教學計劃，同學們首先進行了深入的實地調研，在此基礎上進行深入的專題研究和翔實的數據分析，發掘制約城鄉發展的關鍵問題；繼而通過地理模型推演、案例比較研究和多情景預測等方法，綜合研判城鎮的發展方向；最終通過小組深度協同和多尺度聯動，融合人口、產業、交通、文化、生態、旅游等多維分析，形成總體方案。這一教學過程系統訓練了同學們“發現問題-分析問題-解決問題”的研究思路。

本課程組建了由高校教師、地方政府和行業專家構成的多元教學團隊；其中，禹州市城鄉規劃發展中心提供調研支持，北京清華同衡規劃設計研究院全程提供教學指導，并共同參與最終評圖。在高校教師、行業專家和地方政府的共同指導下，同學們的教學研究成果兼具學術探索性、專業規范性和實踐落地性。

同衡規劃院專家全程參與課堂指導

2026年3月15日至16日，8名同學在劉健教授和助教的帶領下，前往神垕鎮開展實地調研，走訪神垕老街、槐樹灣村等特色點位，與地方領導、鈞瓷藝術家、本地居民等不同群體溝通交流，完成場地認知和資料收集。

師生前往河南鈞瓷博物館等地調研

2026年4月16日，教學團隊邀請建筑學院黨委副書記袁琳副教授、城市規劃系系主任武廷海教授、副系主任陳宇琳副教授、譚縱波教授、于濤方副教授進行中期匯報點評。各位專家在聽取團隊匯報后，從實地調研的深入性、案例分析的針對性等方面對同學們的工作給予了肯定，并鼓勵大家在課程后期規劃部分發揮想象、打開思路，在現狀判斷的基礎上大膽暢想未來發展圖景。

中期匯報合影

2026年6月1日的期末匯報中，北京清華同衡規劃設計研究院惲爽院長，禹州市城鄉規劃發展中心王樂副主任，M+Arch建筑工作室（北京）創始人孟巖，北規院弘都院主任規劃師張誠，清華大學建筑學院黨委副書記袁琳副教授、城市規劃系譚縱波教授、于濤方副教授受邀作為點評專家，對學生團隊的規劃成果進行點評。專家們對學生成果給予高度肯定，認為分析邏輯清晰、規劃內容全面；同時也建議進一步加強總規在規劃體系的作用，并加強規劃的現實落地性。地方政府對課程教學予以高度評價，認為教學過程中的校地交流對地方工作有啟發，教學規劃編制成果充實系統，值得借鑒學習。希望校地間持續加強合作，助力地方高質量發展，促進同學成長成才。

期末匯報合影

專家在期末匯報中給予指導

學生部分成果展示

通過總規課程的學習，同學們普遍反映獲得了知識、能力和價值多方面的鍛煉與成長，也進一步增強了作為規劃師的責任感與使命感！

設計課從控規過渡到這學期的總規后，感覺規劃這個學科中理性和研究的內容越來越強。總規從學期初一步一步做下來，每個判斷都有據可循，決策背后都是有研究支撐的。總規課給我最大的收獲也是在這個過程中提高了在研究中解決問題的能力，掌握面對一個之前并不熟悉的鎮，如何把基礎資料和實地調研結合起來，學會采用合適的分析方法去配合后續的規劃。

——杜雨桐

在前期調研過程中，我對河南省名城、名鎮、名村的山水格局進行了分析，并進一步思考山水環境與城鎮形成、發展之間的關系。規劃不能脫離自然本底和歷史脈絡，山、水、道路和聚落形態往往共同構成城鎮發展的基礎。相比單純從功能出發進行布局，這種分析使后續規劃更有依據，也讓我對“因地制宜”有了更直觀的理解。

——楊欣彤

十分感謝學院提供的同衡規劃院的資源，感謝各位老師的學術指導，讓我們無論是從思考角度還是執行規范都有了心中的一把規尺。規劃是一個需要長期學習的學科，相信在總規課之后的日子里，已養成的條分縷析的做事方式也將會給我的人生帶來別樣的收益。可能稍有遺憾的就是最后的匯報還可以更加充分，但總規課程教給我們的合作意識、規劃范式，都已經或深或淺的在每個同學心中留下了痕跡。

——潘翠青

通過本次神垕鎮總體規劃設計課程，我對鎮域層面的國土空間規劃方法有了更系統的認識。課程從現狀調研、資源分析到空間結構、土地利用和旅游專題規劃，幫助我理解了總規不是單純畫線，而是要在山水格局、歷史文化、產業基礎和居民生活之間建立聯系。尤其是在土地利用調整和旅游結構梳理過程中，我更加體會到規劃需要兼顧現實問題與發展愿景。通過小組合作，我也提升了資料整理、空間分析和方案表達能力。

——倪笑予

這門課程給我的收獲是系統掌握了鄉鎮交通、市政、公共服務設施的規劃思路，體會到鄉鎮規劃既要補齊民生短板，也要兼顧文旅發展與古建保護，統籌平衡多方需求。

——馬煦陽

這次以神垕鎮為對象的總體規劃課程令我收獲很大。從前期踏勘走訪老街、和當地干部溝通交流，到梳理鎮域交通、公共服務與生態現狀，我切身體會到整體分析與現場感知缺一不可。反復調整用地平衡與風貌控制的過程雖然繁瑣，但當我看到方案逐步回應了神垕本身的現實需求時，那種成就感對我非常真實。這是一次從圖紙走向土地、從理論走向責任的寶貴訓練。

——楊名宇

通過本學期神垕鎮的總規設計，我對總規有了更加具體的認識。總規真正重要的是在大量信息中形成判斷：一個地方的問題是什么，優勢在哪里，未來應承擔什么角色，以及這些判斷如何落實到空間結構、產業組織、交通聯系和公共服務配置上。本次課程也讓我感受到規劃表達能力的重要性，好的規劃圖不是信息越多越好，而是要在準確底圖、清晰邏輯和有效表達之間取得平衡。

——吳定陽

不同于過往課程帶有一定的主觀設計色彩，本學期的小城鎮總體規劃讓我更加理解了規劃的嚴謹性，我們需要從事實出發，用數據說話，做理性判斷。做規劃不是藝術創作，最終落到圖紙上的每一個點和線都需要有依據。理性之外，也需要一點感性。需要代入角色，體驗一把主政一方的責任和豪情；需要天馬行空，暢想好像還很遙遠的未來可能。課程中我曾有過幾次類似的感受，跟同組的朋友一起慷慨激昂：“未來如果這樣真的很好啊！”

——程巖

文字| 程 巖

圖片| 課程團隊

審定| 劉 健、陳宇琳

編輯| 叢 菡