上海
黃浦區金融底蘊深厚，轄區內集聚了國家級金融要素市場與基礎設施7家，持牌金融機構630余家。2026年1至5月，金融業對地區生產總值貢獻約四成。為有效回應隨之而來的法治需求，破解金融領域矛盾糾紛調解周期長、專業力量不足、訴調銜接不暢及解紛成本偏高等痛點，黃浦區綜治中心會同區法院用時一年半，共同研發上線“金融糾紛智慧調解系統”，以融資租賃糾紛作為切入點，探索構建全鏈條智能化多元解紛新模式，進一步防風險、強監管、促發展。
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直擊痛點：從“人力主導”向“科技+制度”迭代
2024年10月，上海市啟動融資租賃糾紛訴前調解試點。然而，試點中暴露出普通商事調解員難以適配融資租賃專業場景、調解成功率偏低等問題。為此，黃浦區組織技術人員、一線法官、調解員深度參與，將司法規則、行業標準與科技手段深度融合，打造出集要素式審查、AI輔助調解、全周期風險防控于一體的解紛平臺，旨在將黃浦區打造成有影響力的金融商事爭議解決優選地，精準服務科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，為上海國際金融中心建設夯實法治根基。
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核心亮點：行業深度適配與人機協同高效解紛
該系統深度適配行業特性，針對融資租賃糾紛，通過租賃物智能核驗、息費合規審查，將復雜法律定性轉化為量化數據流程。申請端支持要素式一鍵導入與智能計算，材料識別準確率已從60%提升至95%以上；被申請端依托大語言模型實現人機互動，精準生成個性化調解方案。
在人機協同方面，系統實現了繁簡分流與訴調高效銜接：類案由系統智能開展異步調解，復雜案件由調解員介入，大幅縮短批量類案調解時間。法院端可同步查看案件材料，且配套智能審核與調解文書輔助生成等功能，調解后的立案審核及文書出具全流程由1至2個月縮短至1周，辦案質效顯著提升。
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多元共治：訴前分流減負與司法協同防范風險
依托該系統，市融資租賃行業協會充分發揮分流糾紛案件、規范經營作用，統籌先行調解；法院則通過訴前核查承租人履約能力，精準分流糾紛。例如，在某融資租賃公司與某汽車租賃集團的系列案件中，系統測算總債權，在調解員組織下確立部分車輛處置償債+剩余債務展期的解決方案。分批處置部分車輛后歸還逾期款項后，簽署正式調解協議，避免傳統訴訟方式采取提前收貸“一刀切”的做法，為民營企業留住發展生機。此外，系統深化了監管數據共享機制，通過精準分析行業違約規律與費率差異化情況，為糾紛源頭防范提供了數據支撐。例如，在某融資租賃公司涉及的某起案件中，智能計算器提示利率為負，經核實系政府貼息的重點項目，金融機構給予了優惠融資方案，有效印證了數據共享在助力監管精準研判中的價值。
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成效顯著：從智慧調解向數治平臺升級
系統2025年9月試運行至今，解紛成效顯著。截至2026年5月，累計受理案件300余件，覆蓋科技、綠色、消費等金融業務場景，涉案金額21.18億元，平均調解周期由117天壓縮至47天，調解成功率提升至43.9%。以數字解紛賦能金融服務實體經濟，持續打造一流法治化營商環境。
6月18日，在2026年陸家嘴論壇上，旗下擁有菲亞特、雪鐵龍等知名品牌的跨國企業——斯泰蘭蒂斯汽車金融有限公司總經理Freddy Marie先生在發言中高度評價該金融糾紛智慧調解系統，稱其運用AI技術可自動通知案件當事人、測算并生成和解方案，在縮短解紛周期的同時，也降低了企業的解紛成本。
下一步，黃浦區將推動該系統從“智慧調解”向“數治賦能”全面升級，將適用范圍逐步延伸至金融全業態，以專業、高效的金融糾紛多元化解機制，進一步激發市場主體創新活力、釋放消費潛力，以一流法治化營商環境護航實體經濟高質量發展。
來源：上海黃浦
編輯：陳曉
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