西藏
原標題：黨旗在基層一線高高飄揚|海拔5373米之上的暖心民生實踐
仲夏時節，西藏山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉依舊寒風凜冽。
38歲的鄉黨委書記多吉旺久走進沙空村村民普布曲巴家叮囑道：“村里的‘一戶一檔七色卡’已建好，證件資料村里統一代管，你安心巡邊就好。”
普瑪江塘鄉位于浪卡子縣南部，依偎在普莫雍錯湖畔。全鄉平均海拔5373米，是全國海拔最高的行政鄉，空氣中的含氧量只有海平面的40%。
今年是多吉旺久在普瑪江塘鄉工作的第四年，常年的高原日曬讓他面容黢黑：“我們進村入戶走訪調研發現，群眾習慣線下辦理政務服務，經常因交資料、跑證件耽誤放牧。”
普瑪江塘鄉地域遼闊，部分群眾從家趕往放牧點，開拖拉機單程需要兩三個小時。為破解牧區治理難題，普瑪江塘鄉深化抓黨建促基層治理、抓黨建促鄉村振興工作，創新“一戶一檔七色卡”便民服務模式。
各村為每戶牧民設立專屬檔案柜，按照資料種類，依托七色卡，集中歸集整理群眾證件、惠民政策、問題臺賬等資料。黨員干部入戶走訪時動態更新臺賬，實現“干部多記錄，群眾少跑腿”。
2026年3月，山南市普瑪江塘鄉黨委書記多吉旺久（右一）入戶走訪群眾的健康狀況。（受訪者供圖）
普瑪江塘鄉黨委搭建“黨員+民警+群眾”聯防體系，常態化開展邊境巡護值守。普布曲巴是當地一名資深護邊員。高原山路崎嶇難行，他每次驅車前往巡邊點需要將近2個小時，單次徒步巡護里程超20公里。“有時候巡邊結束太晚了，我就住在附近的牧工房或者帳篷里。”普布曲巴說。據統計，全鄉年均巡邊超300次，里程超1000公里。
在高海拔地區工作，黨員干部身體長期承受高負荷，但全體黨員干部始終堅守崗位，守護邊疆、服務群眾。他們常常冒著零下二三十攝氏度的嚴寒走村入戶，開展法治教育、防凍防寒、牲畜保暖等工作。
“現在家里通了氧氣和暖氣，晚上睡覺舒服多了，白天室內穿2件衣服就足夠了。”薩藏村68歲的措姆說。
普瑪江塘鄉年平均氣溫為零下7攝氏度，冬季長達9個月，最低溫度約零下30攝氏度。過去一到冬季，老人易出現頭暈、胸悶等不適癥狀，夜間睡覺要蓋兩三床棉被才能抵御嚴寒。
為改善群眾居住條件，鄉黨委爭取項目資金800余萬元，積極推動全鄉280戶家庭安裝空氣源熱泵熱風機和家庭彌散式制氧機，同步實施“健康之屋”改造項目。昔日家家戶戶屋內煙霧繚繞、缺氧陰冷的場景一去不復返。如今，干凈恒溫的供暖、充足穩定的氧氣，讓群眾基本告別“盼溫暖、怕缺氧”的生活難題。
針對鄉村基礎設施薄弱，村民放牧出行存在安全隱患的問題，普瑪江塘鄉黨委積極爭取項目，組織村民以工代賑推進生產道路建設，項目總長超43公里，覆蓋6個行政村，累計帶動約260名群眾務工。
“路修通后，就不用繞遠路放牧，還能就近掙錢顧家。”查布村村民歐珠聽聞修路消息，第一時間主動報名。
2026年4月，山南市普瑪江塘鄉黨委書記多吉旺久（右二）調研生產道路建設情況。（受訪者供圖）
道路暢通加速推動產業升級。普瑪江塘鄉黨委持續深化牧業改革，推行“流轉閑置草場、固定放牧人員、優化牲畜結構、合群規模養殖”發展模式，推動傳統牧業轉型升級。同時，依托普莫雍錯生態資源，舉辦環湖騎行賽事，發展特色文旅產業。
在普瑪江塘鄉黨委的帶領下，鄉經濟收入從2012年的985萬元增長到2025年的3467.1萬元，人均可支配收入增長超5倍。如今，一排排“小康房”錯落有致，房內水、電、訊、網配套齊全，鄉里供暖供氧全覆蓋。
“我們扎根極高海拔地區，就是要讓群眾從‘吃得飽’到‘吃得好’，從‘穿得暖’到‘住得暖’，守住邊疆，讓群眾的日子越過越紅火。”多吉旺久堅定地說。（記者蔣夢辰）
來源：新華社
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