陜西經(jīng)濟“第二城”：補大學(xué)短板，沖刺第二座本科高校

文=城記智庫城城

公開消息顯示，作為陜西經(jīng)濟“第二城”的榆林，新建“榆林理工學(xué)院”項目已獲審核通過。

“名可名，非常名！”從既往經(jīng)驗來看， 這是榆林在沖刺第二座本科高校。未來瞄準中西部第二座“萬億之城”的榆林，目前僅有四座高校（本科類只有一座），難以匹配城市地位。

從深圳和蘇州等城市來看，“經(jīng)濟大城瘋狂建高?！币殉蔀橼厔荨＝裉欤覀兙蛠砜纯催@個情況。

最新：要“沖刺”新本科高校？

不久前，「陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺」顯示，榆林能源科技職業(yè)學(xué)院于2026年5月提交的“榆林理工學(xué)院新建項目”通過審核。

從名字上已不難看出，這次榆林準備“沖刺”第二座本科高校。

公開信息顯示，“榆林理工學(xué)院新建項目”總占地1000畝，總投資高達26億，總建筑面積為46.2萬平米。占地和建筑面積，比目前校區(qū)分大了一倍和三倍。選址榆林市榆陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計于2026年7月開工。

具體公示信息詳情◎NEWS

若未來能實現(xiàn)12000人的規(guī)劃目標，“萬人級規(guī)?！贝_實不容小覷。

溯源榆林能源科技職業(yè)學(xué)院，其前身是成立于1991年的榆林市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，到了2001年獲得正規(guī)職業(yè)技能教育資格。2020年成為關(guān)鍵“分水嶺”，獲省府批準和教育部備案，升格為全日制普通高等職業(yè)院校。

作為榆林市唯一一所民辦高校，該學(xué)院緊密圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，深化產(chǎn)教融合，并將“以促進就業(yè)為導(dǎo)向”寫入辦學(xué)方針。

榆林理工學(xué)院鳥瞰圖◎NEWS

截至目前，學(xué)院建有40多個專業(yè)實訓(xùn)室，校內(nèi)實習(xí)基地6個，校外實習(xí)實訓(xùn)基地23個，也在經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、浙江等東部地區(qū)，建立產(chǎn)教融合基地。

在專業(yè)設(shè)置上，緊扣市場發(fā)展需求設(shè)能源化工、智能工程、交通工程、醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代服務(wù)等五個二級學(xué)院，開設(shè)20個專業(yè)；目前，擁有專任教師445人（其中副高及以上職稱72人），現(xiàn)有在校生約7148人。

2025年，該校在陜西省的錄取分數(shù)線為物理類345分、歷史類353分，超過?？凭€。

對比： 經(jīng)濟與高校的不匹配

從經(jīng)濟與高校對應(yīng)關(guān)系來看，榆林的高等教育資源確實不足。

榆林因為豐富的能源廣為天下知，被譽為“中國的科威特”。2025年GDP突破7500億，是陜西省經(jīng)濟“第二城”。作為中西部非省會城市的“GDP第一城”，在“排名賽”也讓襄陽、洛陽和宜昌倍感壓力。

在陜西省“十五五”規(guī)劃中，明確“雙極帶動、多點支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，強化西安、榆林兩大增長極對全省發(fā)展帶動作用。

榆林大學(xué)揭牌儀式◎來源/榆林大學(xué)

為何“榆林大學(xué)”掛牌為何如此引人關(guān)注？大學(xué)是一座城市的重要名片，也是榆林第一座本科院校。

從數(shù)量上來看，榆林只擁有四座高校，其數(shù)量遠低于咸陽市和寶雞市。從級別上來看，本科院校至今也只有一所。其他高校為榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大專層次院校。

如果從中西部同類型城市對比來看，尤其是“中西部非省會GDP第一城”排位的襄陽和洛陽，榆林高校的短板也一目了然。

“中西部非省會城市”高校數(shù)量對比◎NEWS

作為“湖北省域副中心城市”的襄陽，擁有六高校（其中三座為本科院校）。?為支持襄陽發(fā)展，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和?武漢理工大學(xué)在襄陽設(shè)立校區(qū)，“華農(nóng)”是襄陽首個教育部直屬高校校區(qū)。

同為“古都”的洛陽則擁有九座高校（其中三座為本科院校），從數(shù)量更是遠超襄陽和榆林。

做一個最簡單的橫向?qū)Ρ龋蔷褪恰俺Ｗ∪丝谂c高校人數(shù)”的對比。在“高校人數(shù)密度”維度上，綿陽、洛陽、襄陽分別是27人、32人和60人中擁有一位大學(xué)生，而榆林這個數(shù)字則為——144人。

趨勢： 經(jīng)濟大城的“大學(xué)賬”

建大學(xué)方面，深圳的“瘋狂”可見一斑：十年新建高校8所，數(shù)量達到17所。

這是深圳為解決“產(chǎn)業(yè)強、教育弱”失衡的努力，財政更是全力加持：數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，深圳教育一般公共預(yù)算五年累計達4956億，連續(xù)三年突破千億，居九大類民生之首。

高校不僅是人才培養(yǎng)基地，更是科研創(chuàng)新的策源地。深圳瘋狂建大學(xué)本質(zhì)是為產(chǎn)業(yè)“筑巢引鳳”，解決“有產(chǎn)業(yè)、無高端人才供給”的短板。

深圳大學(xué)實景◎來源/深圳大學(xué)

這不是個別現(xiàn)象，還有蘇州、東莞、佛山和寧波等這些富可敵省的經(jīng)濟強市，也都在瘋狂地建大學(xué)。

這些城市面臨局面相似，經(jīng)濟實力和高校資源出現(xiàn)嚴重的倒掛；做法上也高度一致，通過布局高校和學(xué)科精準對接城市產(chǎn)業(yè)需求。用建校潮補齊城市短板，夯實城市軟實力，打造“教育強市”。

一般城市的方法，普遍有以下幾種：一是創(chuàng)辦屬于自己的大學(xué)；二是引進國內(nèi)頂尖高校分?；蛐^(qū)，但“限制令”只能成立研究院等。

陜西能源經(jīng)濟區(qū)域劃分◎NEWS

每座城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有不同，在“經(jīng)濟水平與教育資源相對均衡”方面，社會各界都在進行呼吁：

對此，「城記」多次采訪在區(qū)域和深耕多年的社會各界，近些年不僅呼吁強化榆林在陜西“第二極”的地位；相關(guān)建議報告中，建議榆林與西安方面合力，布設(shè)更多契合榆林發(fā)展的高校和學(xué)科。

可以預(yù)見，榆林將繼續(xù)保持“中西部地區(qū)非省會GDP第一城”角色。在未來“破萬億”趨勢下，填補高等教育資源“空白”也勢在必行。

「城記 」 大學(xué)系列專題解讀：

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2016

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2020

2022

2022

? “大學(xué)+ 區(qū)域”發(fā)展 專題 ：

2019

2021

2024

2024

2025

2025

2026

? “大學(xué)觀察” 專題：

2023

2025

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