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“之前還是比較沒底，但法院專門開了這么一場聽證會后，現在我心里真的踏實多了。”近日，在平潭法院舉行的一場行政非訴審查聽證會后，涉案當事人由衷地感慨。
此前，該當事人未取得危險廢物經營許可證，便擅自從事危險廢物收集的經營活動，跨地區收購廢鉛蓄電池3660kg，被行政機關依法查處并處罰款167000元。因逾期未履行處罰決定，行政機關遂向法院申請強制執行。
案雖“非訴”，爭議卻不小
“我就是個收廢品的，實在無力負擔罰款。”面對強制執行申請，當事人滿腹委屈。案件進入審查階段，承辦法官并未急于裁定。經初步閱卷后發現，倘若單純采取書面審查模式，當事人的實際困境、整改誠意與合理訴求難以被全面傾聽和充分考量，簡單“一裁了之”，不僅無法化解矛盾，還可能激化對立情緒，引發新的糾紛。為查清事實、保障程序權利，平潭法院決定啟動行政非訴審查聽證程序。
聽證上陣，把“理”說透
“你是否知道收集的廢鉛蓄電池對環境的危害？”“涉案電池重量如何核算認定，行政處罰的依據是什么？”聽證會上，承辦法官充分聽取了行政機關與被申請人的陳述和申辯意見，圍繞行政行為的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、程序是否合法以及強制執行是否必要等核心問題，逐一展開核查與詢問，真正做到了擺事實、講證據、明法理。
“當場把執法規定講清楚，我們也更能理解行政監管的初衷。”聽證并非“走過場”，而是搭建公開平等的溝通平臺。聽證過程中，行政機關現場釋明執法依據與裁量標準，當事人也在法庭引導下理性、清晰地陳述自身訴求與實際困難。這種“面對面”的方式，讓事實越辯越明，也讓雙方理解彼此立場，為糾紛后續的妥善化解奠定基礎。
“非訴”不是“不訴”
“非訴”不是“不訴”，更不等于“無須溝通”。平潭法院積極穩妥地推行聽證制度，旨在讓審查過程“看得見”“聽得到”，努力以公開促公正，以聽證贏公信。下一步，將持續把聽證制度常態化、規范化運用到行政非訴審查工作中，在每一個環節中踐行司法為民、實質化解爭議的宗旨，以高質量司法助推高水平法治政府建設。
供稿：陳曉燕
編輯：王夢露
校對：蔡秋梅
審核：郭劍明
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