山西
5月24日，美國福克斯新聞頻道扔出一顆重磅炸彈：一名匿名美國官員透露，美伊框架協議“已達成95%”。
同一時間，伊朗學生通訊社直接打臉：伊方高級外交官說，雙方在協議草案里，壓根沒對核問題和高豐度濃縮鈾做任何約定。
特朗普在社交媒體上話：“如果我與伊朗達成協議，那將會是一份好的、合適的協議。”
他又補了一句：“目前沒人看過它或知道它的內容。它還沒有完全談妥。”聽聽這語氣，像是在給自己找臺階下？
據沙特方面披露的消息，這份協議草案共九點內容：
所有戰(zhàn)線全面無條件停火；雙方承諾不攻擊對方基礎設施；保障霍爾木茲海峽航行自由；設立聯合監(jiān)督委員會；協議生效后七天內啟動“未決問題”談判；美國逐步解除制裁，以換取伊朗履行協議。
仔細看，“未決問題”四個字被單獨拎出來了。什么是未決問題？伊朗的濃縮鈾庫存怎么處置？高豐度濃縮鈾去哪里？制裁解除的時間表和核查機制？
這些真正決定美伊關系走向的核心點，一個都沒寫進正文。
伊朗外交部已經明確表態(tài)：“當前談判重點是推動結束‘被強加的戰(zhàn)爭’，暫不深入討論核問題。”伊朗甚至放話，現階段不愿將解凍資產與核問題掛鉤。
言外之意就是，伊朗的優(yōu)先序就是——先拿到經濟喘息空間，核問題挪到下一階段慢慢談。
美方紙面上得到了“伊朗最終會談核問題”的承諾，實際上什么都沒拿到。
現在真正的分歧是被推遲了。濃縮鈾要不要運出伊朗？運到哪里？怎么核實？美伊雙方暫時都找不到最大公約數，擱置就是最理性的選擇。
但擱置不等于解決，一旦談不攏，所有解凍資產、所有制裁豁免，都會被無限期拖延。
值得注意的是，有個角色被排除在談判桌之外——以色列。
5月23日，內塔尼亞胡緊急召集執(zhí)政聯盟各黨派領導人及安全部門負責人開會。以方擔心，協議條款“對以色列非常不利”。
特朗普在宣布協議進展后，單獨給內塔尼亞胡打了電話安撫。但已經被排除在核心談判圈之外的事實，無法改變。
美國在關鍵時刻選擇了“先和伊朗談、再通知以色列”的路徑。這對一個長期享有“美國在中東最親密盟友”地位的國家來說，本身就是戰(zhàn)略級別的重新排序。
除此之外，中國也在努力斡旋中東局勢。
伊朗外長阿拉格齊于5月初訪問北京，與中國外長會談。這是自2月28日戰(zhàn)爭爆發(fā)以來他的首次訪華。
時間節(jié)點就在特朗普訪華之前。此后不到兩周，美伊談判在巴基斯坦的斡旋下取得了突破性進展。
中國的調解影響力建立在經濟紐帶和道義合法性之上，更注重促成各方基于自身利益計算而達成的均衡結果。
這種模式不會產生“速成”協議，但一旦各方達成共識，協議的穩(wěn)定性更強。
阿拉格齊在訪華時明確表態(tài)：“只接受公正全面的協議。”這句話的分量，華盛頓應該掂量一下。
針對美伊協議，今天外交部發(fā)言人毛寧也進行了回應，她表示中方始終認為對話談判才是正道，武力解決沒有出路。
通過對話協商達成兼顧各方關切的解決方案，盡快重開航道，回應國際社會呼聲，盡快達成全面持久停火，推動中東海灣局勢早日恢復和平穩(wěn)定。
那么接下來局勢會如何發(fā)展？
霍爾木茲海峽依舊是關注焦點。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃明確表示，對通過霍爾木茲海峽船只收取的是“航行服務費”，不是“通行費”。
特朗普宣布協議內容包括“開放霍爾木茲海峽”，伊朗卻說“海峽仍由伊朗全權管理”。雙方仍舊在該問題上沒有達成共識。
同時在戰(zhàn)略層面，風險依然很大。協議規(guī)定，近幾個月部署的美軍將在60天期間繼續(xù)留在該地區(qū)，只有在達成最終協議時才會撤離。
也就是說，美軍的航母沒走，封鎖隨時可以重啟。這把“達摩克利斯之劍”，還吊在德黑蘭頭頂。
接下來60天，全世界的目光都會盯著霍爾木茲海峽。水雷掃不掃得干凈？航母撤不撤？核查機制怎么談？讓我們拭目以待。
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