省長亮底牌：四川增長底氣從何而來？

5 月 11 日，成都，一場高規格的新聞發布會。

開局起步“十五五”四川專場，施小琳省長把未來五年的產業打法，濃縮為三個關鍵詞——含新量、含金量、含綠量。

翻開近8萬字的四川“十五五”規劃綱要，這三個關鍵詞背后，對應著具體的賽道清單、量化指標和可測算的市場空間。這正是四川產業增長的核心密碼。

對企業家和投資者而言，這是中西部經濟大省，遞過來的一份清晰的產業投資坐標圖。

特別值得一提的是：本次發布會現場，除了官方媒體，還邀請財經自媒體，大成產經也在其中。開門辦會是一種自信，經濟透明度也是營商環境。

施小琳省長解讀四川“十五五”規劃

1 勇挑大梁：一年再造一個經濟大市

先看總目標，GDP年均增長5.5%左右，持續高于全國平均水平。今年全國目標是4.5%至5%，四川高出一檔。

5.5%，什么概念？

按四川現在6.77萬億的經濟體量，平均每年新增三四千億，相當于一年再造一個像宜賓、德陽這樣的經濟大市。

這個底氣，四川是有賬可查的。

2025年四川GDP達到6.77萬億元，總量和增速雙雙排在全國第5。“十四五”期間連跨兩個萬億臺階。今年一季度增速5.5%，高出全國0.5個百分點。

按這個速度跑下去，到2030年全省GDP有望站上9萬億，2035年前突破10萬億，沖刺10萬億俱樂部“中西部第一省”。

數據來源公開信息

施小琳省長說得很實在，接下來要錨定目標“加力加勁”，突出抓項目、優環境、促改革、保安全，以月保季、以季保年，積小勝為大勝。

而且，四川盯著的不只是總量。

“十五五”規劃綱要，四川列了23項核心指標，包括預期性16項、約束性7項。既有經濟增速的硬杠杠，也有研發投入、碳排放、居民收入的質量賬。《四川日報》總結得很到位：手中有勁、兜里有錢、頭頂有藍天。

對企業來說，信號再明確不過：四川正在5.5%的增長大盤上，加速向新質生產力轉型。

而轉型的方向，就是這三條主線，持續提升含新量、含金量、含綠量。

開局起步“十五五”四川專場發布會

2 含新量：萬億底盤上，哪些賽道在“攢勁”？

四川如何撐得起新賽道的長期增長？施小琳省長先亮了一張“科創國家隊”家底。

中科系、中核系、中航系、中電系、東電系……一大批國家級科研院所密集扎根四川。華龍一號、殲20、50兆瓦重型燃氣輪機，這些國之重器，都打著四川印記。

最能說明硬實力的，是2025年度“中國科學十大進展”，四川就深度參與3項，包括可控核聚變“雙億度”、抗衰老基因突破、基因編輯豬肝植入人體，每一個拿出來都夠分量。

四川還有141所高校、30個全國重點實驗室、10個大科學裝置、470多萬專業技術人才。

這里有一層商業邏輯，有源頭創新，才有產業話語權。四川的布局是先把基礎研究的底座打牢，再聯動重慶做實“成渝綿科創金三角”，創新生態在區域內形成閉環。

順著這個科創底座，產業賽道怎么跑就清楚了。

第一梯隊，三個萬億級產業集群已成型：電子信息、食品輕紡、能源化工。裝備制造、先進材料、醫藥健康這三個，正在沖刺萬億門檻。

第二梯隊，新引擎同步點火：人工智能、生物技術、衛星網絡、無人機等賽道全部都保持兩位數增長。核醫療、商業航天、低空經濟、新型儲能、激光裝備，省里定調為“有望成長為新興支柱產業”。

第三梯隊，更前沿的也在排隊布局：6G、量子科技、生物制造、氫能與核聚變能、腦機接口、具身智能，已經列入了產業規劃，提前卡位。

3 含金量：創新投入的錢，怎么變成利潤？

搞創新要燒錢，燒完之后怎么把投入變成利潤？這是企業家最關心的問題。

施小琳省長的解法很明確：建圈強鏈，加速成果轉化。

關鍵抓手，把中試平臺直接建在產業鏈上。通俗講，就是把“從實驗室到生產線”的那段路鋪平。

舉個例子，一個做新材料的團隊，樣品做出來，以前得自己砸幾千萬上產線試。現在可以把樣品送進中試平臺跑通工藝，這樣更省時間、省錢、降風險。

四川的計劃是，全省概念驗證中心和中試熟化平臺要建230個以上，“線上科創通+線下科創島”服務模式正在全省推開。效果初步顯現，目前技術合同成交額已突破3000億元。

怎么衡量“含金量”？四川設了四個硬指標，串起整個創新的投入產出鏈條。

——研發經費投入年增8%以上，到2030年每萬人口高價值發明專利16件，技術市場合同成交額與GDP之比7%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重11%。

今年四川還推出9個重大科技專項，主攻人工智能、航空航天等方向，并在集成電路、工業母機、新型顯示等領域繼續突破“卡脖子”難題。

更有野心的是，四川現有5個國家級先進制造集群，規劃提出要“向世界級邁進”。

世界級意味著什么？技術標準的話語權，品牌的全球定價權。

還有一個重要的布局就是，生產性服務業反向嵌入制造業。

規劃提出，生產性服務業要“深度嵌入制造業全生命周期各環節”，也就是說，從研發設計、中試驗證到供應鏈管理，服務業的利潤要“長”在制造業的鏈條上。

4 含綠量：誰說減碳一定是花錢的事？

大多數企業把綠色低碳算在成本賬里。改設備、降能耗，都像是花錢的事。

四川打的是另一副牌，把清潔能源做成企業的競爭力。

目前，四川水電裝機已突破1億千瓦，新能源裝機突破3200萬千瓦，清潔能源占電力裝機總量89%。這個數字在全國是獨一檔，是斷層式領先。

川西高原上的太陽能光伏板

怎么把這個資源，轉化成企業的賬本優勢？

四川直接搞“綠電直連零碳工業園區”，建“零碳工廠”。對晶硅光伏、鋰電材料這類高載能行業來說，綠電直供拉低的用能成本，就是實實在在的利潤。

技術改造也在加速鋪量。今年要實施3000個技改項目，每年推1000個以上綠色融合技改。全省還要打造1000家以上綠色工廠、150家以上綠色工業園區。

做出口的企業，更要算這筆賬。

歐盟碳邊境調節機制正在加速落地。簡單說，以后出口到歐洲的每一件產品，碳足跡都可能直接變成關稅成本。

而“四川造”背靠89%清潔能源的電網，碳排放天然比別人低。這個碳認證優勢，就是外貿的溢價空間。

此外，四川新型儲能也不押單條路。“十五五”期間四川目標建成投產1000萬千瓦新型儲能項目，鋰電、鈉電、全釩液流、高安全固態電池多條技術路線并行推進，不管哪條路線跑出來，四川都能跟上。

大成產經創始人李永紅（左二）受邀參會

5 投資于人：發展的落腳點，最終還是人

未來五年，四川還有一條暗線，把“投資于物”和“投資于人”擰在一起，產業要升級，人也得跟上。

施小琳省長說得很直白：精準繪制人口地圖，公共服務跟著人口走。

四川是9000萬人口的大省，人力資源質量，就是產業競爭力的天花板。

這次財政動了真格。今年省級預算，社會保障1545.4億元、衛生健康220.5億元、教育416.4億元。

而且打法也變了，從過去按區域撒胡椒面式配置，改為“以人定量、以需定供”，人在哪，錢就跟到哪。

對企業來說，這意味著招人更快、匹配更準、用工更穩，人工穩定就是成本穩定。

教育也沒松勁。高等教育“登峰計劃”，高校“雙一流”建設“貢嘎計劃”繼續推進。四川從源頭育人才紅利，讓高校供給和產業需求對齊。

大成產經認為，“投資于物”管的是當下增速，“投資于人”管的是未來厚度。

產業增量清晰、人才底座扎實、營商環境透明，把這三件事串起來，才是“經濟大省挑大梁”的完整答案。

對企業家和投資者來說，理解這三件事背后的邏輯，比盯住一個五年目標重要得多。

四川沖刺10萬億，哪些產業最先受益？歡迎評論區聊聊。

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