湖北
近日，農業農村部辦公廳印發的
《關于2025年漁政執法案卷
評議情況的通報》中，
公布了2025年全國漁政執法質量較高案卷名單。
由宣恩縣農業綜合執法大隊承辦的
“肖某某未取得特許獵捕證
殺害國家重點保護野生動物案”案卷，
憑借規范的執法程序和扎實的證據鏈條，
從全國眾多參評案卷中脫穎而出，
成功入選“全國質量較高案卷”。
案情介紹
當事人：
肖某某。
違法行為： 2022年11月1日，當事人在宣恩縣某水域，為食用目的，使用含有“高效氯氟氰菊酯”的毒藥布條插入河邊洞穴進行毒魚，導致野生大鯢（國家重點保護野生動物，二級）1只死亡，另捕獲小雜魚0.5千克。
案件經過：
2022年11月1日，群眾舉報發現大量死魚，執法人員介入調查。
經視頻監控、現場勘驗、證人指認等，鎖定當事人。
當事人供認違法行為，主動上交漁獲物和毒藥工具。
經鑒定，1只大鯢體內檢出農藥成分，確認為毒死。
公安機關以涉嫌非法捕撈水產品罪立案偵查，后移送檢察院審查起訴。
檢察院鑒于當事人自愿購買66只大鯢投放修復生態、參與社會公益服務，且犯罪情節輕微，決定不起訴，并建議行政機關給予行政處罰。
處罰依據與決定：
違反《中華人民共和國野生動物保護法》（2018年修正）第二十一條，構成非法殺害國家重點保護野生動物。
根據該法第四十五條，應處以沒收獵獲物、工具及罰款。
考慮到當事人主動配合、生態修復、公益服務、年邁多病、家庭困難等因素，依法減輕處罰。
最終處罰如下：
沒收獵獲物大鯢1只；
沒收漁獲物0.5千克；
沒收毒藥工具1瓶；
罰款12500元（獵獲物價值一倍）。
救濟途徑：
當事人如不服處罰決定，可在60日內申請行政復議或6個月內提起行政訴訟。
值得一提的是，
此次宣恩縣不僅是
全州唯一獲此殊榮的縣市，
更實現了全縣農業執法領域國家級榮譽
“零的突破”。
同時，也標志著我縣農業執法規范化建設
邁上了新臺階，
也為全州乃至全省農業綜合行政執法
提供了“宣恩樣板”。
案卷質量是衡量執法辦案水平的“試金石”。
近年來，
宣恩縣始終將農業執法規范化建設
擺在突出位置，
緊扣法治政府建設要求，
全面嚴格執行農業行政執法“三項制度”——
行政執法全過程記錄、行政執法公示、
重大行政決定法制審核制度，
確保每一項執法行為都在陽光下運行。
為了鍛造一支過硬的執法鐵軍，
宣恩縣農業農村局
常態化開展執法人員業務培訓，
定期組織案卷交叉互評，
通過“以案說法”“實戰練兵”等方式，
不斷打磨執法辦案細節。
此次獲獎的案卷，
正是日常嚴格訓練的成果體現：
從立案查處到調查取證，
從法律適用到文書制作，
每一個環節都經得起法律的推敲和歷史的檢驗。
宣恩縣將以此次獲評國家級榮譽為契機，
認真學習借鑒各地優秀案卷的先進經驗，
持續提升行政執法文書的
規范化、標準化水平。
通過嚴格規范行政處罰程序和執法行為，
進一步提升農業執法質效，
以更有力的法治舉措護航全縣農業高質量發展，
為宣恩的生態文明建設貢獻堅實的執法力量。
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