河北
龍年春節(jié)前后分別收到了上海01行終字536號行政判決書和江西省人民政府2024年第1號和第2號行政復(fù)議決定書。這三份法律文書都是我代理的當(dāng)事人不服所在地方人民政府對他們所有的土地使用權(quán)作為閑置土地予以收回的行政決定而提起的法律救濟(jì)獲得了關(guān)鍵性的勝利，被訴的行政決定被確認(rèn)違法，被復(fù)議的行政決定予以撤銷。
作為律師，代理的案件取得勝利是高興的，但我沒有因此放松，因?yàn)橄嚓P(guān)的案件的下一步工作還是很艱巨的。
近年來，國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，但在實(shí)際工作中還是不容易落實(shí)。我所代理的這兩家企業(yè)都是應(yīng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y的要求而依法取得了土地使用權(quán)，也都是有關(guān)地方政府見利忘義而失信于他們并且以閑置土地的名義作出決定予以收回，合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。我代理的上海的那家企業(yè)土地已經(jīng)被收回并給了其他企業(yè)使用，江西的那家企業(yè)雖然土地部分未被收回。但由于政府的行政決定，也導(dǎo)致多年來沒有發(fā)揮應(yīng)有效益，兩家企業(yè)都面臨著如何獲得賠償?shù)膯栴}。
雖然有關(guān)司法機(jī)關(guān)都千方百計(jì)的想通過依法賠償來化解這一類行政爭議，但由于我們國家賠償法中的行政賠償制度從產(chǎn)生開始就先天不足，實(shí)踐中是十分坎坷，當(dāng)事人需要付出極大的努力才能夠獲得足額的賠償。曾經(jīng)有學(xué)者戲稱《國家賠償法》不落到實(shí)處就是《不賠償法》，起不到法律應(yīng)有的警示作用。從另一個角度看，受害的行政相對人得不到應(yīng)有的賠償是公平正義的缺失。對此，法律人要予以充分的重視。
實(shí)踐中，國家賠償制度當(dāng)中的賠償直接損失的原則也讓一些違法行政者有恃無恐，違法行政了最后也僅僅是正常的填平式的補(bǔ)償而已。對此，我一直主張?zhí)岣哌`法行政行為的成本，國家賠償制度應(yīng)該引入懲罰性的賠償原則，使受害者能夠真正的得到應(yīng)有的賠償。
在法律沒有修改之前，代理人可以發(fā)揮自己的專業(yè)特長，努力的幫助委托人明確損失的金額與范圍，盡可能獲得應(yīng)有的賠償，以不辜負(fù)委托人的信任，真正的化解行政爭議。
王才亮
學(xué)者型律師，北京市才良律師事務(wù)所名譽(yù)主任，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院、人民大學(xué)律師學(xué)院兼職教授，中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任，中華全國律師協(xié)會憲法與行政法專業(yè)委員會顧問。出版專著三十余本，發(fā)表論文百余篇。2010年獲《時代周報》時代人物，《中國律師》雜志年度新聞人物。2011年獲《中國新聞周刊》“影響中國年度人物”；《南方人物周刊》“50名中國年度魅力人物”。
才行法道 良舉公正
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